Харилцаа холбооны сүлжээг холбох дүрэм, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл. II. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох журам, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл. Нийтийн холбооны сүлжээнд холбогдох техникийн шаардлага

МИНФОРМСВЯЗИ

ОХУ-ын Засгийн газар "Харилцаа холбооны сүлжээг холбох, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийн дүрмийг батлах тухай" 161 тоот тогтоолыг батлав. Энэ бол "Харилцаа холбооны тухай" шинэ хуулийг дэмжих хамгийн чухал баримт бичгийн нэг юм (PC Week/RE, N 9/2005, хуудас 24-ийг үзнэ үү). "Бидний хүлээж байсан хувьсгал эцэст нь боллоо!" - ОХУ-ын Мэдээллийн технологи, харилцаа холбооны дэд сайд Борис Антонюк энэхүү актыг баталсантай холбогдуулан мэдэгдэв.

"Харилцаа холбооны тухай" хуулийг бүрэн хэрэгжүүлэхийн тулд засгийн газрын 38 зохицуулалтыг хэрэгжүүлэх шаардлагатай бөгөөд үүнээс 35-ыг нь ОХУ-ын Мэдээлэл, харилцаа холбооны яамны хүрээнд бэлтгэх ёстой гэдгийг сануулъя. Өнөөдөр 38 баримт бичгээс 16 баримт бичгийг аль хэдийн баталсан нь тус улсын харилцаа холбооны үндсэн хуулийн үндэс суурийг бэхжүүлсэн.

Уг тогтоолоор олон улсын болон холын зайн холбооны сүлжээ (Одоогоор ганцхан компани Ростелеком энэ төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй), бүсийн утасны сүлжээ (100 болон суурин холбооны сүлжээ) зэрэг олон нийтийн холбооны системийн гурван түвшний шатлалыг баталсан. салбар дахь 250 аж ахуйн нэгжтэй гар утас) болон суурин телефон утасны сүлжээ (3200 компани).

Баримт бичигт нийтийн холбооны сүлжээнд үйлчилгээний нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон харилцаа холбооны сүлжээ, дугаарлалтын нөөц багтана гэж заасан; ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй харилцаа холбооны сүлжээ; түүнчлэн харилцаа холбооны үйлчилгээг хэрэгжүүлэх технологиор тодорхойлсон харилцаа холбооны сүлжээ.

Газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй сүлжээнд хөдөлгөөнт хиймэл дагуулын сүлжээ, радио телефон утас, радио холбооны сүлжээ, үйлчилгээ үзүүлэх технологиор тодорхойлсон харилцаа холбооны сүлжээ зэрэгт мэдээллийн сүлжээ, телеграфын сүлжээ (телексийг оруулаад), телевиз, радио нэвтрүүлгийн хөтөлбөрийг түгээх сүлжээ орно. тэдгээрийн холболтыг энэ жил тусад нь боловсруулж, батална).

Шинэ журмын дагуу орон нутгийн утасны компаниуд алсын зайн операторуудтай шууд хамтран ажиллах боломжгүй. Тэд бүсийн холбооны операторуудтай, мөн тэдгээр нь эргээд холын зайн холбооны үйлчилгээ үзүүлэгчтэй харилцах ёстой. Энэхүү хатуу схемийн дагуу оролцогч бүр үзүүлсэн үйлчилгээний төлбөрийг хүлээн авдаг - харилцаа холбооны сессийг эхлүүлэх, замын хөдөлгөөнийг дамжуулах эсвэл дуудлагыг зогсоох.

Одоогоор тус улсад хөндлөн татаас олгодог жишиг тогтсон бөгөөд үүнд зарим аж ахуйн нэгжүүд хүссэн хүсээгүй оролцож байхад зарим нь түүнээс бүрэн ангид байдаг. Шинэ заалт нь нөхөн олговрын шимтгэлийг харгалзан дуудлагын зардалд бүх зардлыг багтаасан тул одоо байгаа тэнцвэргүй байдлыг арилгах тодорхой урьдчилсан нөхцөлийг бий болгож байна.

Гарын үсэг зурсан баримт бичиг нь ОХУ-ын Мэдээлэл, харилцаа холбооны яамны хүрээнд бий болгосон төслөөс хамаагүй бага юм. Засгийн газар үүнийг хэт нарийвчилсан, технологитой гэж үзээд тусгагдаагүй заалтуудыг дараа нь яамны тушаалаар мөрдүүлэх санал гаргасан. Хэд хэдэн бие даасан харилцаа холбооны операторуудын үзэж байгаагаар одоогийн баримт бичиг нь хэтэрхий ерөнхий бөгөөд түүнийг хэрэглэх боломжит аргуудыг урьдчилан таамаглах боломжгүй байгаа нь гайхах зүйл биш юм.

"Үнэхээр" гэж Мэдээлэл, харилцаа холбооны яамны газрын дарга Виталий Слизен санал нэг байна, "Харилцаа холбооны тухай" хуульд оруулсан бидний нэмэлтүүд нь АНУ-ын Харилцаа холбооны тухай хуулийн заалтууд шиг тодорхой биш байна. зуун жил бөгөөд өнөөдөр 1800 гаруй хуудастай."

Виталий Слизен: "161 тоот тогтоол

хэт либерал, бүрэн

ЕХ-ны холбогдох заавар

харилцаа холбоо, манай зах зээлийн онцлогийг харгалзан үзэх"

Гэсэн хэдий ч олон жижиг харилцаа холбооны компаниуд шинэ баримт бичигт ихээхэн дургүйцэж байна: Оросын интернет форумд оролцогчид Владимир Путинд захидал илгээж, жилийн нийт эргэлт нь 300 сая доллартай тэнцэх 2000 гаруй дотоодын IP телефоны үйлчилгээ үзүүлэгчдийг хууль бус гэж үзэж байгаад сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлжээ. ., энэ нь одоо бараг бүх урсгалаа холын зайн операторуудад шилжүүлэх ёстой. Гэсэн хэдий ч Борис Антонюк одоо байгаа лицензүүдийг хэн ч цуцлахгүй байгаа бөгөөд зах зээлийн бүх оролцогчид энэ заалтад тавигдсан шаардлагыг харгалзан сүлжээгээ цаг тухайд нь өргөжүүлж, шаардлагатай гэрээ байгуулж, шинээр лиценз авах боломжтой гэж Борис Антонюк хэлэв.

Мөн Виталий Слизен ерөнхийдөө 161-р тогтоолыг харилцаа холбооны салбарын ЕХ-ны заавартай бүрэн нийцэж, манай зах зээлийн онцлогийг харгалзан үзэж, хэт либерал гэж үздэг. Гэхдээ энэ нь үнэхээр тийм үү гэдгийг ойрын ирээдүйд хэрэгжүүлэх практикт харуулна.

Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яам эдгээр үйлчилгээний холболт, урсгалыг дамжуулах, төлбөрийн асуудлаар операторуудын харилцан үйлчлэлийг зохицуулах зарим журамд өөрчлөлт оруулахаар шийджээ. Нийтлэгдсэн Засгийн газрын тогтоолын төсөлд дуут мэдээлэл дамжуулах зорилгоор өгөгдөл дамжуулах операторуудад үл хамаарах зүйл олон хүний ​​анхаарлыг татсан. "Skype дээрэлхэж байна" гэсэн мэдэгдлийн хариуд Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яам IP операторуудын хувьд юу ч өөрчлөгдөхгүй гэж хариулав. Би одоогийн "Харилцаа холбооны сүлжээг холбох дүрэм ..." болон санал болгож буй өөрчлөлтүүдийг харьцуулахыг санал болгож байна.

Дагалдах Зохицуулалтын хураангуй тайланд одоо байгаа хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулах замаар шийдвэрлэж болох асуудлын талаар зайлшгүй шаардлагатай мэдээллийг багтаасан болно. Тиймээс, юу болж өөрчлөгдөж байгааг олж мэдэх боломжтой хүснэгттэй танилцахаасаа өмнө эхлээд хөгжүүлэгчдийг "сонсохыг" зөвлөж байна.

Энэ тохиолдолд асуудлуудыг товчоор дурдвал: " Утасны сүлжээг шаталсан бүтэцтэй болгох, зөвхөн ижил түвшний сүлжээнүүдийн хооронд эсвэл шатлалын дээд түвшний сүлжээгээр дамжуулан урсгалыг дамжуулахад тавигдах шаардлага байдаг. Одоогийн зохицуулалт нь харилцаа холбооны операторуудын сүлжээнүүдийн хооронд урсгалыг дамжуулах оновчтой бус маршрутыг ашиглахад хүргэж, улмаар харилцаа холбооны операторуудад үндэслэлгүй зардал гарахад хүргэдэг. Суурин телефон утасны операторууд болон үүрэн телефоны операторуудын харилцан үйлчлэлийн эдийн засгийн нөхцлийг тэгшитгэх хэрэгцээ".

Өөрөөр хэлбэл, өөрчлөлтийг зохиогчид операторуудын хэдэн жилийн турш ярьж байсан нөхцөл байдлыг өөрчлөхийг зорьж байна - орон нутгийн телефон утасны сүлжээг зөвхөн бүсийн болон холын / олон улсын сүлжээнд холбох замаар харилцан үйлчлэх шаардлагын улмаас замын хөдөлгөөний хэт ачаалал, замын хөдөлгөөний оновчтой бус замууд. . Сүлжээг холбох, траффик дамжуулахад тавигдах эдгээр шаардлагууд нь "цорын ганц арга зам" нь өнгөрсөн хугацаанд улсын утасны монополь компаниудад өөр операторуудаас нэмэлт орлого олох боломжийг олгосон. Яг ийм холболт, урсгалыг нэвтрүүлэх өөр нэг шалтгаан байсан - тухайн үед илүү хөгжсөн (газарзүйн хамрах хүрээний хувьд), орон нутгийн операторууд нэгдсэн илүү хүчирхэг үндсэн сүлжээтэй байсан.

Цаг хугацаа өнгөрч, өөрчлөлтүүд гарч, бусад операторууд гарч ирж, олон улсын/олон улсын лиценз авч, үндсэн сүлжээгээ байгуулж, бүс нутгийн/орон нутгийн операторууд бизнесээ өргөжүүлж, техникийн хувьд боломжтой, эдийн засгийн хувьд илүү ашигтай арга замууд байгаа нь тодорхой болсон нөхцөл байдал улам бүр нэмэгдэж байв. бүсийн сүлжээ нь “нэмэлт холбоос” болох харилцан үйлчлэлийн операторуудыг зохион байгуулах.

"Энэ асуудлыг шийдэх шийдэл байхгүй байгаа нь харилцаа холбооны операторууд бүсийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээний төлбөрийг төлөх эсвэл өөрийн бүсийн сүлжээг бий болгоход нэмэлт зардал гаргаж, эцэст нь захиалагчийн тариф руу шилжихэд хүргэдэг.", - "Норматив акттай холбоотой хураангуй тайлан."

Одоо мөрдөж буй журамд юуг өөрчлөхийг санал болгож байна:
а) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид орон нутгийн телефон утасны сүлжээг хөдөлгөөнт радио телефоны сүлжээ, холын болон олон улсын телефон утасны сүлжээнд холбох нэмэлт сонголтыг зөвшөөрөх;
б/ орон нутаг, бүсийн түвшинд дуусгавар болгох үйлчилгээг орон нутаг, бүсийн түвшинд тус тус хослуулсан “субъект дахь дуудлагыг зогсоох”, “субъект дахь дуудлагыг эхлүүлэх” зэрэг оператор хоорондын харилцан үйлчлэлийн шинэ үйлчилгээг нэвтрүүлэх;
в) бүсийн болон орон нутгийн дуудлагыг зогсоох нэг үнийг нэвтрүүлэх үйлчилгээний нэгтгэлийг нэвтрүүлсэн.

Санал болгож буй өөрчлөлт нь нэг талаараа олон тооны харилцаа холбооны операторуудад - 10 мянга орчим харилцаа холбооны компаниудад нөлөөлж болзошгүй гэж журмын шинэ хэвлэлийг зохиогчид үзэж байна.

Аргумент болгон тэд бусад улс орны операторуудын харилцан үйлчлэл хэрхэн зохион байгуулалттай байгааг дурдав: " Европын Холбоо, АНУ-ын орнуудад утасны сүлжээг бий болгох хоёр шатлалт систем илүү түгээмэл байдаг."Оросын холбооны сүлжээний шатлал дахь бүсийн сүлжээнүүдийн сонголт (эсвэл ашиггүй) нь цаашид нотлогдож байна.

Харьцуулахад хялбар болгох үүднээс би үгсийн нэмэлт, хасалтыг (зураасан бичвэр) тэмдэглэсэн хүснэгтийг бэлдсэн.

Нөхцөлтэй дугаар 1-ийн өөрчлөлт нь үнэндээ "шинэлэг" -ийг агуулдаг - холын зайн/олон улсын сүлжээ болон дотоод утасны сүлжээний хооронд шууд холболт (харилцан холболт) зохион байгуулж болно.

2, 3 дугаартай өөрчлөлтөд (цаашид "Дүрмийн ..."-ийн бусад зүйлд) норматив эрх зүйн актын төслийг зохиогчид энэхүү хуулийн актын үүднээс мэдээллийн сүлжээг тусгаарлахыг санал болгож байна. дуут мэдээлэл дамжуулах зорилгоор өгөгдөл дамжуулах, мэдээллийн сүлжээг хангах харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх . Нэг тохиолдолд холболтын үйлчилгээ үзүүлдэг бол бусад тохиолдолд үүнийг оруулаагүй болно.

Үнэнийг хэлэхэд, хэрэв бид зөвхөн эдгээр өөрчлөлтүүд, тэдгээрийн санал болгож буй хэлбэрийг харгалзан үзвэл "Харилцаа холбооны сүлжээг холбох дүрмээс" гадуур байгаа бол дуут мэдээлэл дамжуулах зорилгоор мэдээллийн сүлжээ хэрхэн ажиллах нь тодорхойгүй байна. ба тэдгээрийн харилцан үйлчлэл” нь орон нутгийн, бүс нутгийн, холын болон олон улсын холбооны операторуудын янз бүрийн шатлалын түвшний сүлжээнүүдийн дүрмийг агуулдаг.

6-8-р зүйлд орон нутгийн телефон утасны операторыг холын/хотын утасны оператортой холбосон үеийг харгалзан замын хөдөлгөөний дамжуулалттай холбоотой өөрчлөлтүүдийг тайлбарласан болно. 6-р зүйлд өөрчлөлтийг боловсруулагчид суурин утасны сүлжээнд (MNP-тэй төстэй) "дугаарыг зөөвөрлөх" үйлчилгээ гарч ирэх боломжийг харгалзан үзсэн гэж би бодож байна. Эсвэл энд өөр зүйл байна уу?

9 ба 10-р зүйлд орон нутгийн телефон утасны сүлжээний холболт байгаа үед үүрэн телефоны операторуудын харилцан үйлчлэлийг тодорхойлсон.

Миний анхаарлыг татсан Хавсралт №2-т гарсан гол өөрчлөлтүүд нь "сэдвээр дуудлагыг зогсоох", "сэдвээр дуудлагыг эхлүүлэх" шинэ үйлчилгээг нэвтрүүлэх санаатай холбоотой юм. орон нутгийн болон бүсийн түвшинд, орон нутгийн болон бүсийн түвшинд тус тус эхлүүлнэ). Нэмж дурдахад, "ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтах дуудлагын транзит" үйлчилгээ нь бүсийн дуудлагын транзит болон орон нутгийн дуудлагын транзит үйлчилгээг орлуулах / хослуулах болно.

Зөвхөн “Дүрмийн...” бичвэр шинэчлэгдэхгүй. Үйлчилгээний жагсаалтад орсон өөрчлөлт, нэрсийн өөрчлөлтийг ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 10-р сарын 19-ний өдрийн 627 тоот "Операторуудын үзүүлж буй холболтын үйлчилгээ, хөдөлгөөнийг дамжуулах үйлчилгээний үнийг улсын зохицуулалтын тухай" тогтоолын текстэд мөн оруулна. нийтийн харилцааны сүлжээнд чухал байр суурь эзэлдэг."

Харьцуулсан хүснэгтэд ашигласан эх сурвалжууд: "ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 3-р сарын 28-ны өдрийн 161-р тогтоол (2015 оны 8-р сарын 8-нд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) "Харилцаа холбооны сүлжээг холбох, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийн дүрмийг батлах тухай". "Зөвлөх плюс" вэбсайт болон regulation.gov.ru вэбсайт дахь "Цахилгаан холбооны сүлжээний харилцан үйлчлэлийн талаархи ОХУ-ын Засгийн газрын зарим актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" хуулийн төсөл.

5-р сарын 20-нд Коммерсант сонинд "Skype захиалагчид сүлжээнд түгжигдсэн" нийтлэл нийтлэгдсэн бөгөөд үүнд зохиогч өөрчлөлт хүчин төгөлдөр болсны дараа дуут мэдээлэл дамжуулах зорилгоор өгөгдлийн сүлжээг холбох боломжгүй гэж онцолсон байна.

Зах зээлд оролцогчдын хариу үйлдэл (нийтлэлээс авсан ишлэл):

  • "Хэрэв бид хэрэглэгчдэд гар утас болон суурин утас руу залгах боломжийг олгож чадахгүй байгаа нь бидний хувьд маш чухал юм: энэ бол мөнгө олох аргуудын нэг юм."гэж IP операторуудын нэг дэх эх сурвалж Коммерсант сонинд мэдэгдэв.
  • Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яам төслийн талаар дэлгэрэнгүй тайлбар өгөхөөс татгалзаж, зөвхөн " Энэ нь IP операторуудад ямар ч хязгаарлалт тавьдаггүй".
  • Мегафон энэ төслийг хэлэлцэх шаардлагатай гэж мэдэгдэв. VimpelCom болон MTS төслийн талаар ямар нэгэн тайлбар хийгээгүй.
  • MTT-ийн мэдээлснээр тарифын дүрмийн чиглэлээр санал болгож буй шийдлүүд " Энэ нь оператор хоорондын болон эцсийн зах зээлийг эрс өөрчилж, томоохон операторт үндэслэлгүй давуу эрх олгож, суурин утасны зах зээлийг монопольчлоход хүргэж чадна.".

Мөн өдрийн орой ТАСС нийтэлжээ

3) харилцаа холбооны үйлчилгээг хэрэгжүүлэх технологиор тодорхойлсон бусад холбооны сүлжээ.

3. Газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон харилцаа холбооны сүлжээ, газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй харилцаа холбооны сүлжээ нь телефон холбооны сүлжээг бүрдүүлдэг.

4. Утасны холбооны сүлжээнд:

1) үйлчилгээний нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон, газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон дугаарлалтын бүсийн дугаарлалтын эх үүсвэрийг ашигладаг суурин утасны сүлжээ;

2) ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй, газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй дугаарлалтын бүсийн дугаарлалтын эх үүсвэрийг ашигладаг хөдөлгөөнт радио сүлжээ;

3) ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй, газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй дугаарлалтын бүсийн дугаарлалтын эх үүсвэрийг ашигладаг хөдөлгөөнт радио телефон утасны сүлжээ;

4) газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй, газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй дугаарлалтын бүсийн дугаарлалтын эх үүсвэрийг ашигладаг хөдөлгөөнт хиймэл дагуулын радио сүлжээ.

5. Харилцаа холбооны үйлчилгээг хэрэгжүүлэх технологиор тодорхойлсон харилцаа холбооны сүлжээнд дараахь зүйлс орно.

1) мэдээллийн сүлжээ;

2) телеграфын холбооны сүлжээ (Телекс сүлжээг оруулаад);

3) телевиз, радио нэвтрүүлгийн нэвтрүүлгийг түгээх холбооны сүлжээ.

6. Харилцаа холбооны сүлжээг барихад тавигдах шаардлага, менежмент, дугаарлалт, тогтвортой ажиллагааг хангах, түүний дотор онцгой байдлын үед, зөвшөөрөлгүй нэвтрэх, түүгээр дамжуулж буй мэдээллээс хамгаалах, ашиглах холбооны хэрэгсэл, радио давтамжийн спектрийг ашиглах зохион байгуулалт, техникийн дэмжлэг. , замын хөдөлгөөнд оролцох журам, харилцан үйлчлэх нөхцөл, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх журмыг ОХУ-ын Дижитал хөгжил, харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яам өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд тогтоодог.

Харилцаа холбооны операторуудын хооронд байгуулсан гэрээний дагуу хариуцах бүсийг заасны дагуу хэд хэдэн холбооны сүлжээний нэг хэсэг болгон нэг холбооны хэрэгсэл ба (эсвэл) холбооны шугамыг ашиглахыг зөвшөөрнө.

7. Энэхүү дүрэмд ашигласан ойлголтууд нь дараахь зүйлийг илэрхийлнэ.

"дуудлага" - хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжөө өөр хэрэглэгчийн хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжтэй холбох (холбооны сесс) байгуулах зорилгоор хэрэглэгчийн гүйцэтгэсэн үйлдэл, харилцаа холбооны сүлжээнд эдгээр үйлдлээр бий болсон үйл ажиллагааны багц. ;

"Дугаарлах бүс" - газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон эсвэл газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй дугаарлалтын бүсийн кодоор тодорхойлсон ОХУ-ын харилцаа холбооны нэгдсэн сүлжээний дугаарлах нөөц;

"газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон дугаарлалтын бүсийн код"- ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэр дэх хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийн байршлыг тодорхойлдог тоон бүтэц дэх тэмдэгтүүдийн нэг хэсэг;

"газарзүйн хувьд тодорхойгүй дугаарлалтын бүсийн код"- ОХУ-ын бүх нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж буй харилцаа холбооны үйлчилгээ, харилцаа холбооны сүлжээний төрлийг тодорхойлдог тоон бүтцийн тэмдэгтүүдийн нэг хэсэг буюу түүний хэсэг;

"харилцаа холбооны сүлжээний холболт"- бусад холбооны сүлжээг тойрч эдгээр сүлжээнүүдийн хооронд урсгалыг дамжуулах боломжтой 2 холбооны сүлжээний холбооны хэрэгслийн техник, технологийн харилцан үйлчлэлийг бий болгох;

"зэргэлдээх холбооны зангилаа" - нийтлэг холбооны шугамаар бие биетэйгээ холбогдсон 2 холбооны зангилаа;

"хавсрах цэг"- нэг харилцаа холбооны сүлжээний нэг хэсэг болох харилцаа холбооны хэрэгсэл, тэдгээрийн тусламжтайгаар өөр харилцаа холбооны сүлжээний холбооны хэрэгслийг физик холболт хийж, эдгээр сүлжээнүүдийн хооронд урсгалыг дамжуулах боломжийг хангадаг;

"харилцаа холбооны төв" - шилжих системийн үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны хэрэгсэл;

"хавсралт түвшин"- харилцаа холбооны сүлжээ, урсгалыг дамжуулах үйлчилгээнд холбогдох үйлчилгээ үзүүлэхэд ижил төстэй функц бүхий холболтын цэгүүдийн багцыг тодорхойлох.

II. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох журам, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл

8. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийг эдгээр дүрмээр тогтоосон шаардлагын дагуу, харилцаа холбооны сүлжээний операторуудын хооронд байгуулсан харилцаа холбооны сүлжээг холбох тухай гэрээ (цаашид холболтын гэрээ гэх)-ын үндсэн дээр гүйцэтгэнэ. сүлжээний операторууд болон тусгай зориулалтын холбооны сүлжээ эзэмшигчид.

8.1. Дотоодын утасны сүлжээний оператор нь харилцан холболтын гэрээний үндсэн дээр тусгай зориулалтын холбооны сүлжээг өөрийн холбооны сүлжээнд холбодог.

Тусгай зориулалтын харилцаа холбооны сүлжээг харилцаа холбооны операторын холбооны сүлжээнд холбох тохиолдолд эдгээр талууд холболтын гэрээний хэрэгжилтийн нэг хэсэг болгон тэдгээрийн холбооны сүлжээ рүү чиглэсэн урсгалыг баталгаажуулна.

Операторын сүлжээнээс тусгай зориулалтын сүлжээнд дуудлага ирэхэд тухайн тусгай зориулалтын сүлжээнд дуудлага зогсдог.

9. Хотын болон олон улсын телефон утасны сүлжээний оператор нь харилцаа холбооны сүлжээг (цаашид холболтын үйлчилгээ гэх) операторуудад холбох үйлчилгээ үзүүлдэг.

2) суурин утасны сүлжээ, хөдөлгөөнт сүлжээ (цаашид бүсийн утасны сүлжээ гэх).

10. Бүсийн телефон утасны сүлжээний оператор нь дараахь операторуудад холболтын үйлчилгээ үзүүлдэг.

1) холын болон олон улсын утасны сүлжээ;

4) мэдээллийн сүлжээ.

11. Дотоод утасны сүлжээний оператор нь тусгай зориулалтын холбооны сүлжээ эзэмшигчид, түүнчлэн операторуудад холболтын үйлчилгээ үзүүлдэг.

1) орон нутгийн утасны сүлжээ;

2) мэдээллийн сүлжээ;

12. Өгөгдлийн сүлжээний оператор нь дараах операторуудад холболтын үйлчилгээ үзүүлдэг.

1) мэдээллийн сүлжээ;

2) бүсийн утасны сүлжээ;

3) орон нутгийн утасны сүлжээ.

13. Телеграфын сүлжээний оператор нь телеграфын сүлжээний операторуудад холболтын үйлчилгээ үзүүлдэг.

14. Харилцаа холбооны сүлжээний операторууд холболтын цэгүүдийг зохион байгуулах шаардлагатай бөгөөд энэ тохиолдолд:

1) холын зайн болон олон улсын утасны сүлжээний оператор нь ОХУ-ын субьект бүрт холболтын цэгүүдийг бий болгодог;

2) холбооны сүлжээ нь Москва, Санкт-Петербург хотын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулдаг оператороос бусад суурин утасны сүлжээний оператор нь засаг захиргааны төв болон ОХУ-ын харьяалагдах аж ахуйн нэгжийн хотын дүүрэг бүрт холболтын цэгүүдийг бий болгодог. Энэ сүлжээ нь харилцаа холбооны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг нутаг дэвсгэр дээр холбоо;

3) холбооны сүлжээ нь Москвагийн нутаг дэвсгэр дээр ажилладаг суурин утасны сүлжээний оператор нь Москвагийн засаг захиргааны дүүрэг бүрт холболтын цэгүүдийг бий болгодог;

4) холбооны сүлжээ нь Санкт-Петербург хотын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулдаг суурин утасны сүлжээний оператор нь Санкт-Петербург хотын дүүрэг тус бүрийн дотор холболтын цэгүүдийг бий болгодог;

5) хөдөлгөөнт радио холбооны сүлжээ эсвэл хөдөлгөөнт радиотелефон холбооны оператор нь энэхүү сүлжээний үйл ажиллагаа явуулж буй ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын засаг захиргааны төв бүрт холболтын цэгүүдийг бий болгодог;

6) хөдөлгөөнт хиймэл дагуулын радио сүлжээний оператор нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт харилцан холболтын цэгийг бий болгох;

7) орон нутгийн утасны сүлжээний оператор нь энэ сүлжээний үйл ажиллагаа явуулж буй хотын захиргаа бүрт харилцан холболтын цэгүүдийг бий болгодог.

15. Нэгдэн орох гэрээнд (бусад заалтаас гадна) дараахь зүйлийг тусгана.

1) харилцаа холбооны сүлжээг холбохдоо харилцаа холбооны операторын эрх, үүрэг, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл;

1.1) тусгай зориулалтын холбооны сүлжээг нийтийн холбооны сүлжээнд холбохдоо тусгай зориулалтын сүлжээ эзэмшигчийн эрх, үүрэг, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл;

2) харилцаа холбооны сүлжээг холбох зайлшгүй нөхцөл, эдгээр дүрмийн IV бүлэгт заасан харилцан үйлчлэл;

3) харилцаа холбооны сүлжээг холбох, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийн асуудлаар харилцаа холбооны операторууд, харилцаа холбооны операторууд болон тусгай зориулалтын холбооны сүлжээ эзэмшигчдийн хоорондын маргааныг хянан шийдвэрлэх журам;

Өөрчлөлтийн талаарх мэдээлэл:

хот хоорондын холболтын түвшинд холболтын үйлчилгээ.

2. Бүсийн телефон утасны сүлжээний операторын харилцан холболтын үйлчилгээ:

3. Дотоод утасны сүлжээний операторын үзүүлж буй харилцан холболтын үйлчилгээ:

орон нутгийн харилцан холболтын түвшинд харилцан холболтын үйлчилгээ;

4. Телеграфын сүлжээний операторын үзүүлж буй холболтын үйлчилгээ:

холбооны түвшний холболтын үйлчилгээ;

бүсийн холболтын түвшинд холболтын үйлчилгээ.

5. Өгөгдлийн сүлжээний операторын үзүүлж буй харилцан холболтын үйлчилгээ:

бүсийн (зангилаа) холболтын түвшинд холболтын үйлчилгээ;

захиалагчийн холболтын түвшинд холболтын үйлчилгээ.

нэг дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий холбооны сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

2 ба түүнээс дээш дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий холбооны сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ.

2. Харилцаа холбооны операторын сүлжээнд дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ (харилцаа холбооны операторын сүлжээнд холбогдох цэгээс тухайн операторын харилцаа холбооны сүлжээнд холбогдсон хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмж рүү урсгалыг дамжуулахад чиглэсэн үйл ажиллагаа):

а) холбооны операторын сүлжээнд бүсийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ:

суурин утасны операторын сүлжээнд бүсийг зогсоох үйлчилгээ;

үүрэн холбооны операторын сүлжээнд бүсийг зогсоох үйлчилгээ;

хөдөлгөөнт радиотелефон операторын сүлжээнд бүсийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

хөдөлгөөнт хиймэл дагуулын радио операторын сүлжээнд бүсийг зогсоох үйлчилгээ;

б) харилцаа холбооны операторын сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ:

харилцаа холбооны операторын холбооны төвд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

харилцаа холбооны операторын зэргэлдээх холбооны төвд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

нэг дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий харилцаа холбооны операторын сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

2 ба түүнээс дээш дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий харилцаа холбооны операторын сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ.

3. Дуудлагын дамжин өнгөрөх үйлчилгээ (бусад 2 харилцаа холбооны операторын холбооны сүлжээ, эсвэл нэг холбооны операторын холбооны сүлжээний өөр өөр хэсгүүдийн хооронд өөрийн холбооны сүлжээгээр дамжин өнгөрөх урсгалыг хангахад чиглэсэн харилцаа холбооны операторын үйл ажиллагаа):

a) олон улсын дуудлагын транзит үйлчилгээ:

оХУ-ын нутаг дэвсгэрт дуусгавар болгохоор төлөвлөөгүй дуудлагын олон улсын транзит үйлчилгээ;

оХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр дуусгавар болох дуудлагын олон улсын транзит үйлчилгээ;

б) холын зайн дуудлагын дамжин өнгөрөх үйлчилгээ;

зэргэлдээх холбооны төвд орон нутгийн дуудлага эхлүүлэх үйлчилгээ;

нэг дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий орон нутгийн дуудлага үүсгэх үйлчилгээ;

2 ба түүнээс дээш дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий орон нутгийн дуудлага эхлүүлэх үйлчилгээ.

"Харилцаа холбооны тухай" ОХУ-ын Засгийн газар шийддэг:

1. Хавсаргасан Харилцаа холбооны сүлжээг холбох, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийн дүрмийг баталсугай.

2. ОХУ-ын Засгийн газрын 1996 оны 10-р сарын 19-ний өдрийн N 1254 "Хэлтсийн болон тусгайлсан харилцаа холбооны сүлжээг нийтийн цахилгаан холбооны сүлжээнд холбох дүрмийг батлах тухай" тогтоол (ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга, 1996, N 44, Урлаг. 5016) хүчингүй болсонд тооцсугай.

3. ОХУ-ын Мэдээллийн технологи, харилцаа холбооны яам нь тогтоосон журмын дагуу 2005 оны 12-р сарын 1-ээс өмнө ОХУ-ын Засгийн газарт телевизийг түгээх холбооны сүлжээг холбох, харилцан үйлчлэх дүрмийг өргөн мэдүүлнэ. болон радио нэвтрүүлгийн хөтөлбөрүүд.

дарга

Засгийн газруудОросын Холбооны Улс

М.Фрадков

Харилцаа холбооны сүлжээг холбох дүрэм, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл

I. Ерөнхий заалтууд

1. Энэхүү дүрмээр харилцаа холбооны сүлжээг холбох (телевиз, радиогийн өргөн нэвтрүүлгийн хөтөлбөрийг түгээх холбооны сүлжээнээс бусад) болон тэдгээрийн харилцан үйлчлэл, харилцаа холбооны сүлжээг холбох (телевиз, радио өргөн нэвтрүүлгийн хөтөлбөрийг түгээх холбооны сүлжээнээс бусад) болон холбогдох журмыг тодорхойлсон. нийтийн холбооны сүлжээнд чухал байр суурь эзэлдэг операторын харилцаа холбооны сүлжээтэй тэдгээрийн харилцан үйлчлэл, түүнчлэн харилцаа холбооны сүлжээг холбох зайлшгүй нөхцөл, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл.

2. Нийтийн холбооны сүлжээнд:

1) үйлчилгээний нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон харилцаа холбооны сүлжээ, дугаарлалтын нөөц (цаашид газарзүйн хувьд тодорхойлсон харилцаа холбооны сүлжээ гэх);

2) ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй харилцаа холбооны сүлжээ, дугаарлалтын нөөц (цаашид газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй харилцаа холбооны сүлжээ гэх);

3) харилцаа холбооны үйлчилгээг хэрэгжүүлэх технологиор тодорхойлсон харилцаа холбооны сүлжээ.

3. Газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон харилцаа холбооны сүлжээ, газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй харилцаа холбооны сүлжээ нь телефон холбооны сүлжээг бүрдүүлдэг.

4. Утасны холбооны сүлжээнд:

1) үйлчилгээний нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон, газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон дугаарлалтын бүсийн дугаарлалтын эх үүсвэрийг ашигладаг суурин утасны сүлжээ;

2) ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй, газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй дугаарлалтын бүсийн дугаарлалтын эх үүсвэрийг ашигладаг хөдөлгөөнт радио сүлжээ;

3) ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй, газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй дугаарлалтын бүсийн дугаарлалтын эх үүсвэрийг ашигладаг хөдөлгөөнт радио телефон утасны сүлжээ;

4) газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй, газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй дугаарлалтын бүсийн дугаарлалтын эх үүсвэрийг ашигладаг хөдөлгөөнт хиймэл дагуулын радио сүлжээ.

5. Харилцаа холбооны үйлчилгээг хэрэгжүүлэх технологиор тодорхойлсон харилцаа холбооны сүлжээнд дараахь зүйлс орно.

1) мэдээллийн сүлжээ;

2) телеграфын холбооны сүлжээ (Телекс сүлжээг оруулаад);

3) телевиз, радио нэвтрүүлгийн нэвтрүүлгийг түгээх холбооны сүлжээ.

6. Харилцаа холбооны сүлжээг барихад тавигдах шаардлага, менежмент, дугаарлалт, тогтвортой ажиллагааг хангах, түүний дотор онцгой байдлын үед, зөвшөөрөлгүй нэвтрэх, түүгээр дамжуулж буй мэдээллээс хамгаалах, ашиглах холбооны хэрэгсэл, радио давтамжийн спектрийг ашиглах зохион байгуулалт, техникийн дэмжлэг. , замын хөдөлгөөнийг нэвтрүүлэх журам, харилцан үйлчлэлийн нөхцөл, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх журмыг ОХУ-ын Мэдээллийн технологи, харилцаа холбооны яам өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд тогтоодог.

7. Энэхүү дүрэмд ашигласан ойлголтууд нь дараахь зүйлийг илэрхийлнэ.

"дуудлага"- хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмж болон өөр хэрэглэгчийн хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмж хоорондын холболтыг бий болгохын тулд хэрэглэгчийн гүйцэтгэсэн үйлдэл, харилцаа холбооны сүлжээнд эдгээр үйлдлээр үүсгэгдсэн үйлдлийн багц;

"тоолох бүс"- газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон эсвэл газарзүйн хувьд тодорхойлогдоогүй дугаарлалтын бүсийн кодоор тодорхойлсон ОХУ-ын харилцаа холбооны нэгдсэн сүлжээний дугаарлах нөөц;

"газарзүйн хувьд тодорхойлогдсон дугаарлалтын бүсийн код"- ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэр дэх хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийн байршлыг тодорхойлдог тоон бүтэц дэх тэмдэгтүүдийн нэг хэсэг;

"газарзүйн хувьд тодорхойгүй дугаарлалтын бүсийн код"- ОХУ-ын бүх нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж буй харилцаа холбооны үйлчилгээ, харилцаа холбооны сүлжээний төрлийг тодорхойлдог тоон бүтцийн тэмдэгтүүдийн нэг хэсэг буюу түүний хэсэг;

- тодорхой хугацааны интервалд харилцаа холбооны хэрэгсэл, холбооны шугамыг эзлэх нийт хугацаа;

"харилцаа холбооны сүлжээний холболт"- бусад холбооны сүлжээг тойрч эдгээр сүлжээнүүдийн хооронд урсгалыг дамжуулах боломжтой 2 холбооны сүлжээний холбооны хэрэгслийн техник, технологийн харилцан үйлчлэлийг бий болгох;

"зэргэлдээх холбооны зангилаа"- 2 холбооны зангилаа нийтлэг холбооны шугамаар хоорондоо холбогдсон;

"хавсрах цэг"- нэг харилцаа холбооны сүлжээний нэг хэсэг болох харилцаа холбооны хэрэгсэл, тэдгээрийн тусламжтайгаар өөр харилцаа холбооны сүлжээний холбооны хэрэгсэлд физик холболт хийж, эдгээр сүлжээнүүдийн хооронд урсгалыг дамжуулах боломжийг хангадаг;

"харилцаа холбооны төв"- сэлгэн залгах системийн үүргийг гүйцэтгэдэг холбооны төхөөрөмж;

"хавсралт түвшин"- харилцаа холбооны сүлжээ, урсгалыг дамжуулах үйлчилгээнд холбогдох үйлчилгээ үзүүлэхэд ижил төстэй функц бүхий холболтын цэгүүдийн багцыг тодорхойлох.

II. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох журам, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл

8. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийг харилцаа холбооны сүлжээний операторуудын харилцаа холбооны сүлжээг холбох талаар байгуулсан гэрээний үндсэн дээр (цаашид холболтын гэрээ гэх) болон эдгээр дүрмээр тогтоосон шаардлагын дагуу гүйцэтгэнэ.

9. Хотын болон олон улсын телефон утасны сүлжээний оператор нь харилцаа холбооны сүлжээг (цаашид холболтын үйлчилгээ гэх) операторуудад холбох үйлчилгээ үзүүлдэг.

1) холын болон олон улсын утасны сүлжээ;

2) бүсийн утасны сүлжээ.

10. Бүсийн телефон утасны сүлжээний оператор нь дараахь операторуудад холболтын үйлчилгээ үзүүлдэг.

1) бүсийн утасны сүлжээ;

2) орон нутгийн утасны сүлжээ;

3) мэдээллийн сүлжээ.

11. Дотоод утасны сүлжээний оператор нь дараах операторуудад холболтын үйлчилгээ үзүүлдэг.

1) орон нутгийн утасны сүлжээ;

2) мэдээллийн сүлжээ.

12. Өгөгдлийн сүлжээний оператор нь дараах операторуудад холболтын үйлчилгээ үзүүлдэг.

1) мэдээллийн сүлжээ;

2) бүсийн утасны сүлжээ;

3) орон нутгийн утасны сүлжээ.

13. Телеграфын сүлжээний оператор нь телеграфын сүлжээний операторуудад холболтын үйлчилгээ үзүүлдэг.

14. Сүлжээг холбохын тулд харилцаа холбооны сүлжээний операторууд холболтын цэгүүдийг зохион байгуулдаг. Үүнд:

1) холын зайн болон олон улсын утасны сүлжээний оператор нь ОХУ-ын субьект бүрт холболтын цэгүүдийг бий болгодог;

2) суурин утасны сүлжээний оператор нь тухайн сүлжээний үйл ажиллагаа явуулж буй нутаг дэвсгэр дээр ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хот суурин бүрт холболтын цэгүүдийг бий болгодог;

3) орон нутгийн утасны сүлжээний оператор нь энэ сүлжээний үйл ажиллагаа явуулж буй нутаг дэвсгэр бүрт харилцан холболтын цэгүүдийг бий болгодог.

15. Нэгдэн орох гэрээнд (бусад заалтаас гадна) дараахь зүйлийг тусгана.

1) харилцаа холбооны сүлжээг холбохдоо харилцаа холбооны операторын эрх, үүрэг, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл;

2) харилцаа холбооны сүлжээг холбох зайлшгүй нөхцөл, эдгээр дүрмийн IV бүлэгт заасан харилцан үйлчлэл;

3) харилцаа холбооны сүлжээг холбох, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийн талаархи харилцаа холбооны операторуудын хоорондын маргааныг хянан шийдвэрлэх журам.

16. Холбооны сүлжээний оператороос үзүүлж буй холболтын үйлчилгээнд:

1) нэгдэх гэрээнд заасан харилцаа холбооны сүлжээг холбох, урсгалыг дамжуулах нөхцлийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай зураг төсөл, тооцооны баримт бичгийг зохицуулах;

2) холболтын цэгийг бүрдүүлж буй холбооны төхөөрөмжийг суурилуулах, тохируулах;

3) холбооны сүлжээг холбох;

4) холболтын гэрээний хүчинтэй байх хугацаанд холболтын цэгийг бүрдүүлж буй холбооны хэрэгслийн засвар үйлчилгээ.

17. Холболтын гэрээнд энэхүү дүрмийн IV бүлэгт заасан харилцаа холбооны сүлжээг холбох зайлшгүй шаардлагатай бүх нөхцлийн талаар тохиролцсон байх ёстой.

18. ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжид заасан санал илгээх, хүлээн авах журам нь харилцаа холбооны сүлжээний операторуудын харилцан холболтын гэрээ байгуулахтай холбоотой харилцаанд хамаарах бөгөөд тэдгээрийн аль нэг нь нийтийн холбооны сүлжээнд томоохон байр суурь эзэлдэг оператор.

19. Харилцаа холбооны бусад сүлжээг холбох, урсгалыг нэвтрүүлэх нөхцөл байдалд ноцтой нөлөөлж буй харилцаа холбооны шинэ хэрэгсэл нэвтрүүлэх, технологийн шинэ шийдэл нэвтрүүлэх, хуучирсан холбооны хэрэгслийг ашиглалтаас гаргах, шинэчлэх үед холбогдох харилцаа холбооны оператор нь операторуудад урьдчилан мэдэгдэх үүрэгтэй. харилцан үйлчлэлийн сүлжээнүүд.

20. Хотын болон олон улсын телефон утасны сүлжээний оператор нь холболтын үйлчилгээ үзүүлэхдээ урсгалыг дамжуулах боломжийг хангах үүрэгтэй:

1) ОХУ-ын янз бүрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд үйл ажиллагаа явуулдаг бүсийн утасны сүлжээнүүдийн хооронд;

2) гадаад улсын бүсийн утасны сүлжээ ба нийтийн холбооны сүлжээ хооронд.

21. Бүсийн утасны сүлжээний оператор нь холболтын үйлчилгээ үзүүлэхдээ траффик дамжуулах боломжийг хангах үүрэгтэй.

1) ОХУ-ын нэг субьектийн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж буй холын болон олон улсын утасны сүлжээ ба орон нутгийн телефон утасны сүлжээ хооронд;

2) ОХУ-ын нэг субьектийн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж буй өөр өөр дугаарлалтын бүсийн бүсийн утасны сүлжээ хоорондын;

3) ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх өөр өөр хотын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж буй ижил дугаарлалтын бүсийн орон нутгийн телефон утасны сүлжээнүүдийн хоорондын урсгалыг эс тооцвол ОХУ-ын нэг субъектын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулдаг ижил дугаарлалтын бүсийн орон нутгийн телефон утасны сүлжээнүүдийн хооронд. холбооны хотын үнэт зүйлс;

4) ОХУ-ын нэг субьектийн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж буй бүсийн утасны сүлжээ ба өгөгдөл дамжуулах сүлжээний хооронд.

22. Дотоодын телефон утасны сүлжээний оператор нь дараахь байдлаар урсгалыг дамжуулах боломжийг хангах үүрэгтэй.

1) муж, холбооны хотын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж буй орон нутгийн телефон утасны сүлжээнүүдийн хооронд;

2) муж, холбооны хотын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулдаг өгөгдөл дамжуулах сүлжээ ба орон нутгийн телефон утасны сүлжээ хооронд.

23. Хотын болон олон улсын телефон утасны сүлжээний оператор нь харилцан холболтын үйлчилгээ, хөдөлгөөн дамжуулах үйлчилгээ авах гэж байгаа операторын сонголтын дагуу холын болон олон улсын телефон утасны сүлжээний харилцан үйлчлэлийн боломжийг хангах үүрэгтэй. Ийм операторын сүлжээнд хэлхээний сэлгэн залгах технологи эсвэл пакет шилжих технологийн мэдээллийг ашиглан.

24. Телеграфын холбооны сүлжээний оператор нь холболтын үйлчилгээ үзүүлэхдээ холбогдсон телеграфын холбооны сүлжээ хоорондын урсгалыг дамжуулах боломжийг хангах үүрэгтэй.

25. Телефон сүлжээний оператор нь хөдөлгөөн дамжуулах үйлчилгээний бүртгэлийг тухай бүрд нь хөтлөх үүрэгтэй. Холболт бүрийн үргэлжлэх хугацааг түүний үүсгэсэн эхний секундээс эхлэн тооцдог.

26. Телеграф харилцаа холбооны сүлжээ, мэдээллийн сүлжээний операторууд нь траффик дамжуулах үйлчилгээний жагсаалтыг бие даан тодорхойлж, дамжуулсан мэдээллийн хэмжээг үндэслэн эдгээр үйлчилгээний бүртгэлийг хөтөлдөг.

III. Нийтийн холбооны сүлжээнд чухал байр суурь эзэлдэг операторын харилцаа холбооны сүлжээг холбох, тэдгээрийн харилцаа холбооны сүлжээтэй харилцах журам

27. "Харилцаа холбооны тухай" Холбооны хууль болон энэ хэсэгт заасан харилцан холболтын гэрээ байгуулах онцлог нь нийтийн холбооны сүлжээнд томоохон байр суурь эзэлдэг операторуудын бүртгэлд (цаашид бүртгэл гэх) багтсан операторуудад хамаарна. ОХУ-ын Мэдээллийн технологи, харилцаа холбооны яамнаас баталсан бүртгэл хөтлөх журмын дагуу харилцаа холбооны салбарын хяналтын холбооны алба хөтөлдөг.

28. Нийтийн холбооны сүлжээнд томоохон байр суурь эзэлдэг оператор нь ижил төстэй нөхцөлд харилцаа холбооны үйлчилгээний зах зээлд үл ялгаварлан нэвтрэх боломжийг хангахын тулд ижил төрлийн үйлчилгээ үзүүлж буй харилцаа холбооны операторуудад харилцаа холбооны сүлжээг холбох, урсгалыг дамжуулах ижил нөхцөлийг бүрдүүлэх үүрэгтэй. , түүнчлэн мэдээлэл өгөх, энэ харилцаа холбооны операторуудад холболтын үйлчилгээ, урсгалыг дамжуулах үйлчилгээг тэдгээрийн бүтцийн хэлтэс ба (эсвэл) харьяа байгууллагуудтай ижил нөхцөл, чанарын дагуу үзүүлэх.

29. ОХУ-ын хэд хэдэн бүрэлдэхүүн хэсгийн нутаг дэвсгэрт нийтийн холбооны сүлжээнд чухал байр суурь эзэлдэг оператор нь харилцаа холбооны сүлжээг холбох, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж бүрийн нутаг дэвсгэрт тус тусад нь урсгалыг дамжуулах нөхцөлийг тогтоодог.

30. Нийтийн холбооны сүлжээнд томоохон байр суурь эзэлдэг операторуудын холболтын үйлчилгээ, хөдөлгөөнийг дамжуулах үйлчилгээний үнийг төрийн зохицуулалтаар тогтооно.

Нийтийн харилцаа холбооны сүлжээнд томоохон байр суурь эзэлдэг операторуудын үзүүлж буй холболтын үйлчилгээ, урсгалыг дамжуулах үйлчилгээний үнийг зохицуулах журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.

31. Нийтийн холбооны сүлжээнд томоохон байр суурь эзэлдэг оператор нь бүртгэлд оруулсан тухай мэдэгдлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 90 хоногоос илүүгүй хугацаанд харилцаа холбооны сүлжээг холбох, урсгалыг нэвтрүүлэх нөхцөлийг тогтоох; эд хөрөнгийг холбох гэрээнд хамрагдсан тоног төхөөрөмжийг ашиглах нөхцөл (шугаман кабель болон бусад холбооны байгууламжийг оруулаад). Барилга угсралтын ажилд тавигдах шаардлагыг тодорхойлсон зохицуулалтын эрх зүйн актыг зөрчихөд хүргэдэг эдгээр үйлчилгээг эс тооцвол 1, 2-р хавсралтад заасан бүх холболтын үйлчилгээ, хөдөлгөөнийг дамжуулах үйлчилгээнд ийм нөхцөлийг тогтоосон болно. ОХУ-ын харилцаа холбооны нэгдсэн сүлжээг ажиллуулах.

32. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох, урсгалыг дамжуулах нөхцөлийг тогтоосноос хойш 7 хоногийн дотор нийтийн холбооны сүлжээнд чухал байр суурь эзэлдэг оператор нь заасан нөхцлийг салбарын хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэлж, Холбооны харилцаа холбооны хяналтын албанд илгээнэ.

33. Харилцаа холбооны салбарт хяналт тавих холбооны алба нь бие даан эсвэл харилцаа холбооны операторуудын хүсэлтээр олон нийтэд чухал байр суурь эзэлдэг операторын тогтоосон харилцаа холбооны сүлжээг холбох, дамжуулах замын нөхцөл хоорондын зөрүүг илрүүлсэн тохиолдолд. Харилцаа холбооны сүлжээ, эдгээр дүрэм, харилцаа холбооны салбарын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, заасан үйлчилгээ нь нийтийн холбооны сүлжээнд чухал байр суурь эзэлдэг операторт илэрсэн зөрчлийг арилгах үндэслэлтэй тушаалыг илгээдэг.

34. Харилцаа холбооны хяналтын холбооны албаны тушаалыг хүлээн авснаас хойш 30 хоногийн дотор нийтийн холбооны сүлжээнд чухал байр суурь эзэлдэг оператор нь харилцаа холбооны сүлжээг холбох, урсгалыг нэвтрүүлэх шинэ нөхцлийг тогтоож, нийтлэх үүрэгтэй.

35. Нийтийн холбооны сүлжээнд томоохон байр суурь эзэлдэг операторын үзүүлж буй харилцан холболтын үйлчилгээ, урсгалыг дамжуулах үйлчилгээг авахаар зорьж буй харилцаа холбооны оператор тухайн операторт харилцан холболтын гэрээ байгуулах саналыг илгээхдээ нөхцөл санал болгох эрхгүй. нийтлэгдсэн нөхцлөөс ялгаатай харилцаа холбооны сүлжээ, хөдөлгөөний дамжуулалтыг холбоход зориулагдсан.

36. Нийтийн холбооны сүлжээнд томоохон байр суурь эзэлдэг оператор харилцан холболтын гэрээ байгуулах саналыг хүлээн авснаас хойш түүнийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 30-аас дээшгүй хоногийн дотор харилцан холболтын гэрээний төслийг агуулсан хүлээн зөвшөөрлийг санал гаргагчид илгээнэ. , эсхүл ийм гэрээ байгуулахаас үндэслэл бүхий татгалзсан.

37. Харилцаа холбооны сүлжээг хооронд нь холбох, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл нь харилцаа холбооны операторуудад олгосон тусгай зөвшөөрлийн нөхцөл, эсхүл тогтоосон зохицуулалтын эрх зүйн акттай зөрчилдсөнөөс бусад тохиолдолд нийтийн холбооны сүлжээнд томоохон байр суурь эзэлдэг оператор харилцан холболтын гэрээ байгуулахаас татгалзахыг зөвшөөрөхгүй. ОХУ-ын харилцаа холбооны нэгдсэн сүлжээг барьж байгуулах, ажиллуулах.

IV. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох үндсэн нөхцөл, тэдгээрийн харилцан үйлчлэл

38. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох үндсэн нөхцөлүүдэд техник, эдийн засаг, мэдээллийн нөхцөл орно.

39. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох техникийн нөхцөл нь дараахь зүйлийг агуулна.

1) холболтын түвшин;

2) харилцаа холбооны сүлжээний холболтын түвшин бүрийн холболтын цэгүүдийн байршил;

3) харилцаа холбооны сүлжээний холболтын цэгүүдийн техникийн үзүүлэлтүүд;

4) харилцаа холбооны сүлжээг холбох ажлын хэмжээ, журам, хугацаа, тэдгээрийг холбооны сүлжээний операторуудын хооронд хуваарилах;

5) харилцаа холбооны сүлжээгээр траффик дамжуулах журам;

6) харилцаа холбооны сүлжээний удирдлагын тогтолцооны харилцан үйлчлэлийн журам;

7) холбооны тоног төхөөрөмж, холбооны шугамын ашиглалтын болон техникийн засвар үйлчилгээний журам;

8) харилцаа холбооны сүлжээ, түүний дотор онцгой байдлын үед тогтвортой ажиллагааг хангах арга хэмжээ авах журам.

40. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох эдийн засгийн нөхцөл нь дараахь зүйлийг агуулна.

1) холболтын үйлчилгээ, хөдөлгөөнийг дамжуулах үйлчилгээний жагсаалт, түүнчлэн тэдгээрийн үнэ;

2) холболтын үйлчилгээ, хөдөлгөөнийг дамжуулах үйлчилгээний төлбөрийг төлөх журам.

41. Харилцаа холбооны сүлжээг холбох мэдээллийн нөхцөл нь дараахь зүйлийг агуулна.

1) сүлжээний оператор харилцаа холбооны үйлчилгээний төлбөрийг хийх, нэхэмжлэлийг авч үзэхэд шаардлагатай захиалагчдын талаарх мэдээллийг (дуудлага эхлүүлсэн захиалагчийн дугаарыг оруулаад) дамжуулах бүтэц, журам;

2) дамжуулсан мэдээллийн нууцлалыг хадгалах шаардлага.

Хавсралт No1

Харилцаа холбооны сүлжээг холбох үйлчилгээний жагсаалт

1. Хотын болон олон улсын телефон утасны сүлжээний оператороос үзүүлж буй харилцаа холбооны сүлжээг холбох үйлчилгээ (цаашид холболтын үйлчилгээ гэх):

олон улсын харилцан холболтын түвшинд харилцан холболтын үйлчилгээ;

хот хоорондын холболтын түвшинд холболтын үйлчилгээ.

2. Бүсийн телефон утасны сүлжээний операторын харилцан холболтын үйлчилгээ:

3. Дотоод утасны сүлжээний операторын үзүүлж буй харилцан холболтын үйлчилгээ:

орон нутгийн харилцан холболтын түвшинд харилцан холболтын үйлчилгээ;

4. Телеграфын сүлжээний операторын үзүүлж буй холболтын үйлчилгээ:

холбооны түвшний холболтын үйлчилгээ;

бүсийн холболтын түвшинд холболтын үйлчилгээ.

5. Өгөгдлийн сүлжээний операторын үзүүлж буй харилцан холболтын үйлчилгээ:

бүсийн (зангилаа) холболтын түвшинд холболтын үйлчилгээ;

захиалагчийн холболтын түвшинд холболтын үйлчилгээ.

Хавсралт No2

Утасны сүлжээний оператороос үзүүлж буй хөдөлгөөн дамжуулах үйлчилгээний жагсаалт

1. Өөр харилцаа холбооны операторын сүлжээнд дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ:

а) олон улсын дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ (ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур байрлах операторын холбооны сүлжээнд холбогдсон хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжид холбогдох олон улсын түвшинд харилцан холболтын цэгээс замын хөдөлгөөнийг хангахад чиглэсэн үйл ажиллагаа);

б) холын зайн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ (бусад харилцаа холбооны операторын холбооны сүлжээнд холбогдсон хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжид холбогдох хот хоорондын түвшинд харилцан холболтын цэгээс замын хөдөлгөөнийг хангахад чиглэсэн үйл ажиллагаа);

в) бүсийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ (өөр харилцаа холбооны операторын холбооны сүлжээнд холбогдсон хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжид холболтын бүсийн түвшинд холболтын цэгээс урсгалыг дамжуулахад чиглэсэн үйл ажиллагаа);

г) орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ (өөр харилцаа холбооны операторын холбооны сүлжээнд холбогдсон хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжид холбогдох орон нутгийн эсвэл захиалагчийн түвшинд холболтын цэгээс урсгалыг дамжуулахад чиглэсэн үйл ажиллагаа):

холбооны төвд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

зэргэлдээх холбооны төвд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

нэг дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий холбооны сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

2 ба түүнээс дээш дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий холбооны сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ.

2. Харилцаа холбооны операторын сүлжээнд дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ (харилцаа холбооны операторын сүлжээнд холбогдох цэгээс тухайн операторын харилцаа холбооны сүлжээнд холбогдсон хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмж рүү урсгалыг дамжуулахад чиглэсэн үйл ажиллагаа):

а) холбооны операторын сүлжээнд бүсийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

б) харилцаа холбооны операторын сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ:

харилцаа холбооны операторын холбооны төвд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

харилцаа холбооны операторын зэргэлдээх холбооны төвд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

нэг дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий харилцаа холбооны операторын сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ;

2 ба түүнээс дээш дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий харилцаа холбооны операторын сүлжээнд орон нутгийн дуудлагыг зогсоох үйлчилгээ.

3. Дуудлагын транзит үйлчилгээ (харилцаа холбооны бусад 2 операторын сүлжээнүүдийн хоорондын харилцаа холбооны сүлжээгээр дамжуулан урсгалыг хангахад чиглэсэн харилцаа холбооны операторын үйл ажиллагаа):

a) олон улсын дуудлагын транзит үйлчилгээ:

оХУ-ын нутаг дэвсгэрт дуусгавар болгохоор төлөвлөөгүй дуудлагын олон улсын транзит үйлчилгээ;

оХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр дуусгавар болох дуудлагын олон улсын транзит үйлчилгээ;

б) холын зайн дуудлагын дамжин өнгөрөх үйлчилгээ;

в) бүсийн дуудлагын дамжин өнгөрөх үйлчилгээ;

г) орон нутгийн дуудлагын дамжин өнгөрөх үйлчилгээ.

4. Дуудлага эхлүүлэх үйлчилгээ (харилцаа холбооны үйлчилгээнд нэвтрэх үед тухайн холбооны операторын холбооны сүлжээнд холбогдсон хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжөөс тухайн холбооны операторын сүлжээнд холбогдох цэг хүртэлх урсгалыг хангахад чиглэсэн үйл ажиллагаа. суурин утасны сүлжээний бусад операторууд эсвэл мэдээллийн сүлжээний операторууд):

a) холын зайн дуудлага эхлүүлэх үйлчилгээ;

б) бүсийн дуудлага эхлүүлэх үйлчилгээ;

в) орон нутгийн дуудлага эхлүүлэх үйлчилгээ:

холбооны төвд орон нутгийн дуудлага эхлүүлэх үйлчилгээ;

зэргэлдээх холбооны төвд орон нутгийн дуудлага эхлүүлэх үйлчилгээ;

нэг дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий орон нутгийн дуудлага үүсгэх үйлчилгээ;

2 ба түүнээс дээш дамжин өнгөрөх зангилаа бүхий орон нутгийн дуудлага эхлүүлэх үйлчилгээ.

2005 оны 3-р сарын 28-ны өдрийн 161 тоот "Харилцаа холбооны сүлжээг холбох, тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийн дүрмийг батлах тухай" тогтоолын шаардлага нь ОХУ-ын харилцаа холбооны оператор болон Беларусийн харилцаа холбооны операторын хоорондын эрх зүйн харилцаанд хамаарах уу?

Хариулах

Тийм ээ, тэд тархаж байна.

ОХУ-ын хууль тогтоомж нь хууль тогтоомжид тодорхой заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд гадаадын хуулийн этгээдэд хамаарна. Хуульд өөрөөр заагаагүй тул эдгээр эрх зүйн харилцаанд ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 3-р сарын 28-ны өдрийн 161 тоот тогтоол хамаарна.

Энэхүү албан тушаалын үндэслэлийг “Хуульчийн тогтолцоо”-ны материалд доор өгөв. .

ОХУ-ын Иргэний хууль

« 2 дугаар зүйл.Иргэний хуулиар зохицуулсан харилцаа

1. Иргэний хууль тогтоомж нь иргэний хэлцэлд оролцогчдын эрх зүйн байдал, өмчийн эрх болон бусад эд хөрөнгийн эрх үүсэх үндэслэл, хэрэгжүүлэх журам, оюуны үйл ажиллагааны үр дүн, хувь хүнжүүлэх түүнтэй адилтгах арга хэрэгсэл (оюуны эрх) -ийг тодорхойлдог. Корпорацын байгууллагад оролцох, эсвэл тэдгээрийг удирдахтай холбоотой харилцаа (корпорацын харилцаа), гэрээний болон бусад үүрэг, түүнчлэн оролцогчдын эрх тэгш байдал, хүсэл зоригийн бие даасан байдал, эд хөрөнгийн хараат бус байдалд суурилсан бусад эд хөрөнгийн болон хувийн өмчийн бус харилцаа.

Иргэний хуулиар зохицуулсан харилцааны оролцогч нь иргэн, хуулийн этгээд юм. Иргэний хууль тогтоомжоор зохицуулсан харилцаанд ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын захиргаа ч оролцож болно (124-р зүйл).

Иргэний хууль тогтоомж нь аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлдэг этгээдийн хоорондын харилцааг, эсхүл тэдний оролцоотойгоор бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа нь өөрийн эрсдэлд хамаарах, эд хөрөнгө ашиглах, бараа бүтээгдэхүүн борлуулах, үйл ажиллагаа явуулснаас ашиг орлого олоход чиглэсэн бие даасан үйл ажиллагаа гэдгийг үндэслэн зохицуулдаг. хуульд заасан журмын дагуу энэ чиглэлээр бүртгүүлсэн этгээдийн ажил, үйлчилгээ.

Иргэний хууль тогтоомжоор тогтоосон дүрэм нь холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүн, гадаадын хуулийн этгээдтэй холбоотой харилцаанд хамаарна*.

2.Эдгээр биет бус үр ашгийн мөн чанараас өөрөөр заагаагүй бол хүний ​​салшгүй эрх, эрх чөлөө, бусад биет бус үр өгөөжийг иргэний хууль тогтоомжоор хамгаална.

3.Хуульд өөрөөр заагаагүй бол нэг тал нөгөө талдаа захиргааны болон бусад эрх мэдэлд захирагдах эд хөрөнгийн харилцаа, түүний дотор татварын болон санхүү, захиргааны бусад харилцаанд иргэний хууль тогтоомж хамаарахгүй.”