88 Zvezni zakon z dne 01. 05. Elektronsko kartico »Mir« lahko zavrnete! predsednik Ruske federacije

RUSKA FEDERACIJA

ZVEZNI ZAKON

O SPREMEMBAH
V ČLENU 16.1 ZAKONA RUSKE FEDERACIJE "O VARSTVU PRAVIC"
POTROŠNIKI" IN ZVEZNI ZAKON "O NACIONALNIH
PLAČILNI SISTEM"

1. odstavek 1. odstavka 16. člena zakona Ruska federacija z dne 7. februarja 1992 N 2300-1 "O varstvu pravic potrošnikov" (kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 9. januarja 1996 N 2-FZ) (Glasnik Kongresa ljudskih poslancev Ruske federacije in Vrhovnega sveta Ruske federacije Ruska federacija, 1992, N 15, člen 766; Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 1996, št. 3, člen 140; 2014, št. 19, člen 2317; 2016, št. 27, člen 4198) se navedeno kot sledi:

"1. Prodajalec (izvršitelj) je dolžan zagotoviti možnost plačila blaga (dela, storitev) z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov, kot tudi gotovinska plačila po izbiri potrošnika.

Obveznost zagotavljanja možnosti plačevanja blaga (dela, storitev) z nacionalnimi plačilnimi instrumenti v okviru nacionalnega sistema plačilnih kartic velja za prodajalca (izvršitelja), katerega prihodek od prodaje blaga (dela, storitev) v preteklem koledarskem letu presega štirideset milijonov rubljev.

Če je kraj plačila za blago (dela, storitve) v kraju, kjer niso zagotovljene storitve dostopa do mobilnih radiotelefonskih komunikacij in (ali) sredstva kolektivnega dostopa do internetnega informacijsko-telekomunikacijskega omrežja, je prodajalec (izvajalec) oproščen plačila. obveznosti zagotavljanja možnosti plačila blaga (dela, storitev) na tem mestu z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov.

Prodajalec je oproščen obveznosti zagotavljanja možnosti plačila blaga z nacionalnimi plačilnimi instrumenti v maloprodajnem objektu, v katerem izkupiček od prodaje blaga znaša manj kot pet milijonov rubljev za prejšnje koledarsko leto."

Spremeni zvezni zakon št. 161-FZ z dne 27. junija 2011 »O državnem plačilni sistem"(Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2011, N 27, čl. 3872; 2013, N 30, čl. 4084; N 52, čl. 6968; 2014, N 19, čl. 2315, 2317; N 43, čl. 5803; 2016, št. 27, 4223. člen) naslednje spremembe:

1) v 11. odstavku 3. člena za besedami "Ruska federacija" se dodajo besede "razen če ta zvezni zakon ne določa drugače, in";

2) Del 8.1 člena 20 se glasi:

"8.1. Ob spremembah pravil plačilnega sistema, ki predvidevajo uvedbo novih tarif ali povečanje velikosti tarif, je operater plačilnega sistema dolžan o tem obvestiti Banko Rusije najmanj 30 koledarjev dni pred datumom uveljavitve sprememb pravil plačilnega sistema in te spremembe utemelji.«;

3) v 22. členu:

a) 1. odstavek 1. dela je treba navesti:

"1) opravljanje prenosov v plačilnem sistemu tri zaporedne koledarske mesece denar v znesku, ki ni manjši od deleža zneska sredstev, prenesenih s strani kreditnih institucij, ki jih je ustanovila Banka Rusije;";

b) 2. del je treba navesti:

"2. Plačilni sistem je družbeno pomemben, če izpolnjuje vsaj enega od naslednjih kriterijev:

1), ki ga je ustanovila Banka Rusije;

2).

3).

4) v koledarskem letu v okviru plačilnega sistema prenosi sredstev na bančne račune strank - posamezniki(razen denarnih prenosov s plačilnimi karticami) v višini, ki ni nižja od odstotka, ki ga določi Banka Rusije od zneska denarnih prenosov na bančne račune posameznih strank, ki se izvajajo v okviru plačilnih sistemov.";

4) v 30.1 členu:

a) v 2. delu besedilo »in drugi« elektronskih sredstev zagotovljeno plačilo« nadomesti z besedilom »in druga elektronska plačilna sredstva, na katerih je blagovna (storitvena) znamka upravljavca NSPK in ki so zagotovljena«;

"2.1. Če je blagovna znamka (storitvena znamka), ki pripada operaterju tujega plačilnega sistema, nameščena na nacionalni plačilni instrument, se operacije z nacionalnim plačilnim instrumentom na ozemlju Ruske federacije izvajajo v skladu s pravili Nacionalni plačilni sistem.";

5) v drugem odstavku 30. člena:

a) del 3 je treba navesti, kot sledi:

"3. Delež udeležbe Banke Rusije v odobrenem kapitalu operaterja NSPK ne sme biti nižji od 50 odstotkov plus ena glasovalna delnica.";

b) v 4. delu se besedilo »več kot 10 odstotkov« nadomesti z besedilom »več kot 5 odstotkov«;

6) v 5. odstavku 30. člena:

a) 1. del se dopolni z odstavki 3–6, kot sledi:

"3) Vnesheconombank kot posamezni udeleženec NSPK;

4) tuja banka (tuja kreditna organizacija) kot posamezni udeleženec NSPK;

5) tuja centralna (nacionalna) banka kot posamezni udeleženec NSPK;

6) mednarodna finančna organizacija kot posamezni udeleženec NSPK.«;

b) 3. del je treba navesti:

"3. Kreditne organizacije so dolžne najpozneje do 1. julija 2017 zagotoviti sprejem nacionalnih plačilnih instrumentov v vseh svojih tehnične naprave, namenjenih za poravnavo s plačilnimi karticami, vključno z bankomati, kot tudi v tehničnih napravah, namenjenih za poravnavo s plačilnimi karticami, vse organizacije, samostojni podjetniki posamezniki, s katerimi so te kreditne institucije sklenile pogodbe o izvajanju poravnav pri transakcijah s plačilnimi karticami, karticami ali nacionalnimi plačilni instrumenti.«;

c) 5. del je treba navesti:

"5. Kreditne organizacije pri opravljanju transakcij s plačili iz odstavkov 5.5 in 5.6 tega člena na račun proračunskih sredstev proračunski sistem Ruska federacija (v nadaljnjem besedilu: plačila) je dolžna (razen v primerih iz odstavka 5.4 tega člena) v rokih, določenih v odstavku 5.3 tega člena:

1) posameznim strankam zagotoviti samo nacionalne plačilne instrumente, če bančni račun omogoča transakcije s plačilnimi karticami. Kreditna institucija, ki zagotavlja nacionalne plačilne instrumente, določi vsaj eno vrsto plačilne kartice (vrsta produkta glede na storitve, ki jih opravlja stranka – fizična oseba), ki je nacionalni plačilni instrument in za zagotavljanje, katere letno servisiranje, za izdajo gotovine, za katero se v določeni kreditni instituciji in na njenih bankomatih ne zaračunajo provizije od strank - posameznikov, ki prejemajo plačila iz odstavka 4 dela 5.5 tega člena;

2) dobroimetja na bančne račune strank - fizičnih oseb, za katere se transakcije izvajajo z nacionalnimi plačilnimi instrumenti.«;

d) dopolni se del 5.1 z naslednjo vsebino:

"5.1. Kreditne organizacije so dolžne izvajati transakcije na ozemlju Ruske federacije z uporabo plačilnih kartic na bančnih računih, na katere se knjižijo plačila posameznih strank, samo z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov. Določbe tega dela ne omejujejo pravice lastnika računa za opravljanje transakcij na takem bančnem računu brez uporabe plačilne kartice.«;

e) dopolni se del 5.2 z naslednjo vsebino:

"5.2 Določbe 5. in 5.1. dela tega člena se štejejo za izpolnjene tudi, če je na nacionalnem plačilnem instrumentu nameščena blagovna (storitvena) znamka upravljavca tujega plačilnega sistema.";

f) dopolni se del 5.3 z naslednjo vsebino:

"5.3. Obveznosti kreditnih institucij iz delov 5 in 5.1 tega člena nastanejo:

1) v zvezi s strankami - fizičnimi osebami, ko zaprosijo za odprtje bančnega računa za prejemanje plačil na novo odprte bančne račune, ki omogočajo poslovanje s plačilnimi karticami - od 1. julija 2017;

2) v zvezi s strankami - posamezniki (razen tistih iz prvega odstavka tega dela), ki prejemajo plačila iz četrtega in petega odstavka 5.5. člena tega člena na bančne račune, ki omogočajo transakcije s plačilnimi karticami, ki niso nacionalni plačilni instrumenti. , - po poteku veljavnosti navedenih plačilnih kartic, vendar najkasneje do 1. julija 2020;

3) v zvezi s strankami - posamezniki (razen tistih iz prvega odstavka tega dela), ki prejemajo plačila iz prvega do tretjega odstavka 5.5. odstavka tega člena - od 1. julija 2018.";

g) dopolni se del 5.4 z naslednjo vsebino:

"5.4. Določbe delov 5 - 5.3 tega člena se ne uporabljajo za primere strank - posameznikov, ki prejemajo davčne olajšave za dohodnino, strank - posameznikov, ki prejemajo plačila na bančne račune, ki ne omogočajo transakcij s plačilnimi karticami, prejemajo stranke - posamezniki - plačila z gotovino (vključno s poštnimi organizacijami), prejemanje pavšalnih plačil s strani strank - posameznikov, določenih v skladu z regulativnimi pravnimi akti, ali plačil, ki se izvajajo v intervalih manj kot enkrat letno, in tudi ne veljajo za posameznike z stalno prebivališče zunaj Ruske federacije, zaposleni v diplomatskih predstavništvih, konzularnih predstavništvih Ruske federacije in stalnih predstavništvih Ruske federacije pri mednarodnih (meddržavnih, medvladnih) organizacijah.";

h) dopolni se del 5.5 z naslednjo vsebino:

"5.5. Obveznosti kreditnih institucij iz delov 5 in 5.1 tega člena nastanejo pri opravljanju transakcij z naslednjimi plačili:

1) plače, osebni prejemki, dodatki za javne uslužbence;

2) prejemki zaposlenih (osebja) državnih in občinskih organov, institucij, državnih zunajproračunskih skladov;

3) državne štipendije;

4) pokojnine in drugi socialni prejemki, katerih izvajanje je v skladu z zakonodajo Ruske federacije v pristojnosti Pokojninskega sklada Ruske federacije;

5) mesečno dosmrtno preživljanje sodnikov.«;

i) dopolni se del 5.6 z naslednjo vsebino:

"5.6. Vlada Ruske federacije ima v soglasju z Banko Rusije pravico določiti seznam drugih plačil za namene uporabe delov 5 in 5.1 tega člena.";

j) dopolni se del 5.7 z naslednjo vsebino:

"5.7. Znesek provizije, povezan s prejemom, sprejemom nacionalnega plačilnega instrumenta in njegovo uporabo, ne sme presegati zneska zaračunane provizije kreditna institucija za plačilne kartice plačilnih sistemov podobne vrste, vrste produkta.«;

7) v šestem odstavku 30. člena:

a) 2. del je treba navesti, kot sledi:

"2. Storitve poravnave za prenose sredstev z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov zagotavlja Banka Rusije pri izvajanju takih prenosov med udeleženci NSPK, določenimi v odstavkih 1 - 3 dela 1 člena 30.5 tega zveznega zakona, ali v primerih, ko ti NSPK udeleženci so ista stranka pri prenosu sredstev, druga stranka pri prenosu sredstev pa so udeleženci NSPK, določeni v odstavkih 4 - 6 dela 1 člena 30.5 tega zveznega zakona.V teh primerih je opravljanje poravnalnih storitev s strani Banke Rusije se lahko izvede s sodelovanjem centralne klirinške nasprotne stranke brez odpiranja bančnih računov pri Banki Rusije na računih udeležencev NSPK, navedenih v odstavkih 4 - 6 dela 1 člena 30.5 tega zveznega zakona.";

b) dopolni se del 2.1 z naslednjo vsebino:

"2.1. Poravnalne storitve za denarne prenose z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov, ki niso navedeni v 2. delu tega člena, lahko v drugih primerih zagotavlja poravnalni center, ki je lahko:

1) kreditna institucija;

2) Vnesheconombank;

3) tuja banka (tuja kreditna organizacija);

4) tuja centralna (nacionalna) banka;

5) mednarodna finančna organizacija.«;

c) dopolni se del 2.2 z naslednjo vsebino:

"2.2. Če operater NSPK angažira poravnalni center v skladu z delom 2.1 tega člena, se določbe 1. dela 19. člena tega zveznega zakona ne uporabljajo."

1. Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen 1. člena tega zveznega zakona.

Predsednik
Ruska federacija
V. PUTIN

"O spremembah člena 16.1 zakona Ruske federacije "O varstvu pravic potrošnikov" in zveznega zakona "o nacionalnem plačilnem sistemu"

Komentar

Naj vas spomnimo, da je bila ruska plačilna kartica "MIR" ustvarjena v okviru nacionalnega plačilnega sistema kot alternativa mednarodnim karticam VISA in MasterCard.

Prve kartice MIR so bile izdane konec leta 2015. Trenutno veliko število bank v Rusiji izdaja te kartice. Oglejte si informacije na spletni strani nacionalnega plačilnega sistema.

če je plačilo opravljeno na območju, kjer ni internetne povezave in ni zagotovljenih storitev mobilnega radiotelefonskega dostopa;
če je bil prihodek od prodaje blaga prek maloprodajnega mesta za prejšnje koledarsko leto manjši od 5 milijonov rubljev.

Iz tega pravila izhaja: če ima organizacija več maloprodajnih objektov, je treba prihodke od prodaje izdelkov določiti za vsakega od njih. Izjema od obveznosti namestitve terminala bo veljala za tiste objekte, v katerih omenjena meja prihodkov ne bo presežena.

Spomnimo se, da je maloprodajni objekt stavba, zgradba, struktura (njihovi deli), opremljena z opremo za razstavljanje, demonstracijo blaga, oskrbo kupcev in plačevanje pri prodaji blaga (4. člen 2. člena zveznega zakona št. 381-FZ z dne 28. december 2009).

Ni povsem jasno, kako nove določbe uporabiti v praksi za prodajalce (izvajalce), ki s sprejemanjem naročil v maloprodajnem objektu ne le prodajajo blago, ampak tudi opravljajo dela in (ali) storitve. Npr.

Organizacija izvaja svoje glavne dejavnosti v storitvenem sektorju. Hkrati preko maloprodajnega objekta prodaja sorodne izdelke. Sprejem naročil in prodaja izdelkov potekata v enem objektu. Možno je, da bodo ob koncu koledarskega leta prihodki od vseh vrst dejavnosti znašali več kot 40 milijonov rubljev, prihodki neposredno od prodaje blaga pa bodo manj kot 5 milijonov rubljev. Po eni strani je organizacija dolžna zagotoviti, da tak maloprodajni objekt lahko sprejema kartice MIR od strank, saj je prihodek od poslovnih dejavnosti presegel 40 milijonov rubljev. Po drugi strani pa organizacija spada pod izjemo, saj je izkupiček od prodaje blaga znašal manj kot 5 milijonov rubljev;
Organizacija je trgovska mreža. Hkrati v procesu prodaje izdelkov sprejema naročila kupcev za številne storitve (zlasti pakiranje, dostava prodanega blaga itd.). Predpostavimo, da se je letni prihodek od prodaje blaga prek posameznih maloprodajnih mest izkazal za manj kot 5 milijonov rubljev. Hkrati pa na splošno trgovsko mrežo(vključno s prihodki od opravljenih storitev) je znesek prihodkov več kot 40 milijonov rubljev. Ali je v takšnih razmerah treba postaviti terminale za sprejemanje kartic na vseh prodajnih mestih?

Menimo, da je v takih primerih priporočljivo, da se za pojasnila obrnete na Rospotrebnadzor.

Trenutno so tudi prodajalci (izvajalci) dolžni kupcem omogočiti plačilo s kartico MIR. Vendar to velja za tiste subjekte, katerih dohodek iz poslovnih dejavnosti v preteklem koledarskem letu presega 120 milijonov rubljev (odstavek 1 člena 16.1 Zakona Ruske federacije z dne 07.02.1992 št. 2300-1 »O zaščiti Pravice potrošnikov«, Odlok vlade Ruske federacije z dne 4. aprila 2016 št. 265).

Upoštevajte, da se kazni za neupoštevanje te zahteve niso spremenile. V skladu s čl. 2.4, 4. del, čl. 14.8 Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije:

samostojni podjetnik in uradnik organizacije se lahko kaznuje z globo od 15.000 do 30.000 rubljev;
organizacija - v višini od 30.000 rubljev do 50.000 rubljev.

Sankcije se ne uporabljajo za odsotnost terminala za servisiranje mednarodnih plačilnih kartic v maloprodajnem objektu (glej pismo Rospotrebnadzorja z dne 22. julija 2015 "O pojasnilih zakonodaje").

Ali morajo institucije javnega sektorja za zaposlene izdati plačne kartice MIR?

Kmalu bodo kreditne institucije morale kreditirati plačila posameznikom iz proračunskih sredstev samo na bančne račune, za katere se transakcije izvajajo s kartico MIR. Prehod na ta postopek plačila je postopen. Začne se 1. julija 2017 in naj bi se končal do 1. julija 2020.

Vendar pa vsa sredstva ne bodo knjižena na kartico MIR. Njihov seznam je omejen. Tako se v skladu s spremembami uporablja nov postopek kreditiranja sredstev (klavzula "z", 6. člen, 2. člen zakona št. 88-FZ):

prejemki javnih uslužbencev;
plače zaposlenih v državnih in občinskih organih, ustanovah, izvenproračunskih skladih;
državne štipendije;
mesečno dosmrtno preživnino za sodnike.

Upoštevajte, da zakon št. 88-FZ vsebuje klavzulo, da lahko vlada Ruske federacije v dogovoru s Centralno banko Ruske federacije naknadno razširi seznam takšnih plačil (klavzula "in" 6. člen 2. zakon št. 88-FZ).

Tabela prikazuje vrste izplačil iz proračuna in roke, pred katerimi je treba odpreti račun na ime fizične osebe v banki (drugi kreditni instituciji), ki jo servisira kartica MIR, da lahko banka knjiži sredstva, namenjena za posameznik na ta račun (člen "c", "e", "z" člen 6, člen 2 zakona št. 88-FZ).

Proračunska sredstva	Pogoji za nakazilo sredstev na račun	Rok za prehod na kartico MIR
nagrajevanje javnih uslužbencev; Državne štipendije		01.07.2018
nagrajevanje javnih uslužbencev; Plače zaposlenih v državnih in občinskih organih, ustanovah, izvenproračunskih skladih; Državne štipendije		datum odprtja računa
pokojnine in drugi socialni prejemki;	Bančni račun je odprt do 01.07.2017 in se servisira z drugimi plačilnimi karticami	po poteku veljavnosti plačilne kartice, vendar najkasneje do 01.01.2020
pokojnine in drugi socialni prejemki; Mesečno dosmrtno nadomestilo za sodnike	Bančni račun je prvič odprt 01.07.2017	datum odprtja računa

Za delodajalce v javnem sektorju je pomembno naslednje.

Če delodajalec trenutno nakazuje plače zaposlenim (javnim uslužbencem) na račune, ki jih servisira s plačilnimi karticami VISA in MasterCard, se lahko tega postopka izplačila drži do 1. julija 2018. Od tega datuma morajo delodajalci prejemke ali plače nakazovati samo na račune, na katere je vezana kartica MIR. Zlasti za to lahko z banko, ki izdaja takšne kartice, sklenete pogodbo o centraliziranem prenosu plač v okviru plačnega projekta.

Če bodo osebni prejemki oziroma plače (iz proračuna) zaposlenim (javnim uslužbencem), ki so prvič zaprosili za odprtje bančnega računa za prejemanje navedenih izplačil, izplačani od 1. julija 2017 (npr. od tega datuma zaposlitev novega delavca). v organizacijo, ki nima odprtega bančnega računa), mora delodajalec zagotoviti, da plačne račune teh zaposlenih servisira kreditna institucija z uporabo kartice MIR.

Upoštevajte, da posameznik ne bo potreboval bančnega računa, na katerega je povezana kartica MIR, da bi prejel naslednja plačila iz proračuna (klavzula "g", klavzula 6, člen 2 zakona št. 88-FZ):

denarni zneski v zvezi z zagotavljanjem olajšav za dohodnino;
sredstva na računih, ki ne omogočajo transakcij s plačilnimi karticami;
pavšalna plačila ali plačila v intervalih, krajših od enkrat letno;
plačila v korist posameznikov s stalnim prebivališčem zunaj Ruske federacije.

V zadnjih dneh je prihajalo zaskrbljujočih klicev in sporočil E-naslov od državljanov, ki so na delovnem mestu, v organih Pokojninskega sklada Ruske federacije ali v bankah prisiljeni prejeti elektronsko plačilno kartico "Mir". Ta dejanja predstavnikov določenih organizacij so v nasprotju z ustavo Ruske federacije, delovnim zakonikom Ruske federacije in zadnje spremembe v zakonodaji.

3. maja 2017 je Rossiyskaya Gazeta objavila nov zvezni zakon z dne 1. maja 2017 št. 88-FZ »O spremembah člena 16.1 zakona Ruske federacije »O varstvu pravic potrošnikov« in zveznega zakona » O nacionalnem plačilnem sistemu.«

Prijavljeni namen dokumenta, ki ga je podpisal predsednik Ruske federacije V.V. Putinov zakon je postopen prehod delavcev javnega sektorja in upokojencev izključno na kartice nacionalnega sistema plačilnih kartic "Mir" (NSCP), da se zagotovi popolna neodvisnost Rusije od tujih plačilnih sistemov.

Od 1. julija 2017 bodo morale vse banke zagotoviti možnost, da vsem prosilcem zagotovijo kartico nacionalnega plačilnega sistema "Mir". To pomeni, da so banke dolžne zagotoviti izdajo in izvajanje transakcij s kartico Mir po vsej Ruski federaciji v roku, določenem s sprejetim zakonom. To je posebej omenjeno v delih 5-5.3 2. člen novega zveznega zakona.

Hkrati si zakon pridržuje pravico do izbire načina prejemanja plač in pokojnin za ruske državljane. Ta zakon ne zavezuje vseh državljanov, da prejmejo bančne kartice plačilne kartice"Mir", njegove določbe veljajo izključno za državljane, ki imajo ali prostovoljno sprejmejo te bančne kartice.

Če želi državljan prejemati plače, pokojnine ali druga socialna in druga plačila iz proračuna Ruske federacije v gotovini ali na račun, na katerega plastična kartica ni povezana, mu je treba dati to možnost. Prevzem in uporaba elektronske plačilne kartice Mir je popolnoma prostovoljna!

»Določila 5. do 5.3. dela tega člena se ne nanašajo na zadeve prejem davčnih olajšav za dohodnino s strani posameznih strank, prejem plačil s strani posameznih strank na bančne račune, ki ne vključujejo transakcij z njimi s plačilnimi karticami, prejem plačil s strani posameznih strank z gotovino (vključno s poštnimi storitvami organizacij), prejem s strani strank - posameznikov, določenih v skladu z regulativnimi pravnimi akti pavšalna plačila ali plačila v časovnih presledkih, manj kot enkrat letno ..."

Poleg tega člen 16-1 zakona Ruske federacije "O varstvu pravic potrošnikov" ohranja naslednjo določbo: "Prodajalec ( izvršitelj) je dolžan zagotoviti možnost plačila blaga ( dela, storitve) z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov in tudi gotovinsko plačilo po izbiri potrošnika«.

Izvršitelj je zlasti vsak delodajalec, organ pokojninskega sklada, banka oz Pošta, ki dolžan na zahtevo občanov plačati v gotovini.

Zato je siljenje državljanov k sprejemanju in uporabi elektronskih plačilnih kartic NSPK Mir popolnoma nesprejemljivo.

Poleg tega lahko vsak državljan, ki je prej prejel kartico Mir, zavrne njeno uporabo. Februarja 2017 je vodja Zvezne protimonopolne službe Ruske federacije (FAS) Igor Artemyev dejal: »FAS in Centralna banka Ruske federacije sta se dogovorila, da lahko od 1. januarja 2018 zaposleni v javnem sektorju zavrnejo prejemanje svojih plač. dobro na kartico Mir, vendar bodo v tem primeru vaš denar lahko prejeli le v gotovini na blagajni.”

Upokojenci lahko danes izbirajo med negotovinskim in gotovinskim plačilom. V slednjem primeru gre denar prek banke ali pošte, kjer je blagajna in ni težav z dvigom gotovine.

Določba o obveznosti zagotavljanja gotovinskih plačil bo povzročila več težav za proračunske organizacije, pravi Oleg Ivanov, podpredsednik Združenja ruskih bank. "Številne proračunske organizacije so že opustile ustvarjanje blagajne; blagajniki so praktično prenehali delati z gotovino," pravi. - Zdaj bo treba to delo nadaljevati».

Tu je seveda veliko odvisno od volje in trdnosti samih državljanov, a na njihovi strani ni le novi zvezni zakon, ki ga je podpisal predsednik Ruske federacije, ampak tudi temeljni zakon države - Ustava Ruske federacije. Ruske federacije, pa tudi delovnega zakonika Ruske federacije.

75. člen Ustave Ruske federacije: 1. Denarna enota v Ruski federaciji je rubelj. Emisijo denarja izvaja izključno Centralna banka Ruske federacije. Unos in izdaja drugega denarja v Ruski federaciji ni dovoljena. 2. Zaščita in zagotavljanje stabilnosti rublja je glavna funkcija Centralne banke Ruske federacije ...«

„Plače se izplačujejo v gotovini v valuti Ruske federacije (v rubljih).

V skladu z kolektivna pogodba ali pogodba o zaposlitvi, na pisno zahtevo zaposlenega, se lahko plačilo izvede v drugih oblikah, ki niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije ...

Delež plače, izplačane v nedenarni obliki, ne sme presegati 20 odstotkov obračunane mesečne plače ...«

Še enkrat velja opozoriti, da sta uvedba in uporaba elektronskega brezgotovinskega denarja nezakonita dejanja.

povsem pravilno pravi: "Gre za čisto ponarejanje v posebej velikem obsegu ... Zakaj imam do brezgotovinskega denarja tako nepomirljiv (ne toleranten) odnos? Iz preprostega razloga, ker so nezakonita plačilna in menjalna sredstva. Z drugimi besedami, ponarejen denar.

Kdo je odgovoren za izdajo negotovinskega denarja (imenovanega tudi depozitni denar)? - Komercialne banke, ki jih imamo trenutno več kot 800 ( zdaj - več kot 600, članek, ki ga je leta 2015 napisal Valentin Jurijevič- avtor). In v Ameriki (ZDA) - skoraj 7 tisoč. Kateri zakoni določajo status in postopek izdaje negotovinskega denarja? - Nobenega. Njihovo izdajanje in kroženje sta, kot pravijo pravniki, »zunaj pravega polja«. In takšno dejavnost pri nas v določenih krogih običajno imenujejo »življenje po konceptih«.

Legitimen denar(»legal tender«; analogno našemu izrazu v anglosaksonskem pravu - legal tender) so le tiste obveznosti, ki jih izdajo centralne banke. To je gotovina v obliki papirnatih bankovcev (bankovcev) različnih apoenov, ki imajo zanesljivo zaščito pred ponarejanjem. V dobrih starih časih so bili bankovci centralne banke v celoti ali delno zavarovani s svojo zalogo kovin (»zlati standard«). Danes žal temu ni več tako. To so preprosto papirnati žetoni (imenujejo se »fiat« denar). Toda kljub vsemu so zakoniti denar, katerega status je zapisan v zakonih in pogosto v ustavah držav. Toda negotovinski denar je denar v senci, v bistvu nezakonit!«

Upajmo, da bodo gradiva, ponujena bralcem, zanje postala vodnik za ukrepanje v boju za ohranitev tradicionalnega in pravnega sistema gotovinskih plačil v naši ljubljeni Rusiji.

"Pazi, da te kdo ne prevara"(Mt 24,4) – uči nas sam Gospod Jezus Kristus.

Valerij Pavlovič Filimonov, ruski pisatelj

Odstavek 1 člena 16.1 zakona Ruske federacije z dne 7. februarja 1992 št. 2300-I "O varstvu pravic potrošnikov" (spremenjen z zveznim zakonom z dne 9. januarja 1996 št. 2-FZ) (glasnik kongresa ljudskih poslancev Ruske federacije in vrhovnega sveta Ruske federacije, 1992, št. 15, člen 766; Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 1996, št. 3, člen 140; 2014, št. 19, člen 2317; 2016, št. 27, člen 4198) se glasi:

"1. Prodajalec (izvršitelj) je dolžan zagotoviti možnost plačila blaga (dela, storitev) z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov, kot tudi gotovinska plačila po izbiri potrošnika.

Če se kraj plačila za blago (dela, storitve) nahaja na mestu, kjer niso zagotovljene dostopne storitve do mobilnih radiotelefonskih komunikacij in (ali) sredstva kolektivnega dostopa do informacijsko-telekomunikacijskega omrežja "Internet", prodajalec (izvajalec) je oproščen obveznosti zagotavljanja možnosti plačila blaga (dela, storitev) na tem mestu z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov.

Uvesti v zvezni zakon z dne 27. junija 2011 št. 161-FZ "O nacionalnem plačilnem sistemu" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2011, št. 27, čl. 3872; 2013, št. 30, čl. 4084; 52, čl. 6968; 2014, št. 19, čl. 2315, 2317; št. 43, čl. 5803; 2016, št. 27, čl. 4223) naslednje spremembe:

1) 11. odstavek 3. člena za besedami "Ruska federacija" se dopolni z besedami "če ta zvezni zakon ne določa drugače, in";

2) Del 8.1 člena 20 se glasi:

"8.1. Ko se spremenijo pravila plačilnega sistema, ki predvidevajo uvedbo novih tarif ali povečanje velikosti tarif, je operater plačilnega sistema dolžan o tem obvestiti Banko Rusije najmanj 30 koledarskih dni pred datum začetka veljavnosti sprememb pravil plačilnega sistema in utemeljitev teh sprememb.«;

3) v 22. členu:

a) 1. odstavek 1. dela je treba navesti:

"1) izvajanje prenosov sredstev znotraj plačilnega sistema v okviru plačilnega sistema v treh zaporednih koledarskih mesecih v znesku, ki ni manjši od deleža zneska denarnih prenosov, ki jih opravijo kreditne institucije, ki jih je ustanovila Banka Rusije;";

b) 2. del je treba navesti:

"2. Plačilni sistem je družbeno pomemben, če izpolnjuje vsaj enega od naslednjih kriterijev:

1), ki ga je ustanovila Banka Rusije;

2).

3).

4) v koledarskem letu v okviru plačilnega sistema prenosi sredstev na bančne račune posameznih strank (razen prenosov sredstev s plačilnimi karticami) v znesku, ki ni manjši od odstotka, ki ga določi Banka Rusije. od zneska denarnih nakazil na bančne račune strank - fizičnih oseb, ki se izvajajo v okviru plačilnih sistemov.«;

4) v 30.1 členu:

a) v 2. delu se besedilo »in drugih posredovanih elektronskih plačilnih sredstev« nadomesti z besedilom »in drugih elektronskih plačilnih sredstev, na katerih je blagovna (storitvena) znamka upravljavca NSPK in ki so posredovana«;

"2.1. Če je blagovna znamka (storitvena znamka), ki pripada operaterju tujega plačilnega sistema, nameščena na nacionalni plačilni instrument, se poslovanje z nacionalnim plačilnim instrumentom na ozemlju Ruske federacije izvaja v skladu s pravili NSPK. ;

5) v drugem odstavku 30. člena:

a) del 3 je treba navesti, kot sledi:

"3. Delež udeležbe Banke Rusije v odobrenem kapitalu operaterja NSPK ne sme biti nižji od 50 odstotkov plus ena delnica z glasovalno pravico.";

b) v 4. delu se besedilo »več kot 10 odstotkov« nadomesti z besedilom »več kot 5 odstotkov«;

6) v 5. odstavku 30. člena:

a) 1. del se dopolni z odstavki 3–6, kot sledi:

„3) Vnesheconombank kot posamezni udeleženec NSPK;

4) tuja banka (tuja kreditna organizacija) kot posamezni udeleženec NSPK;

5) tuja centralna (nacionalna) banka kot posamezni udeleženec NSPK;

6) mednarodna finančna organizacija kot posamezni udeleženec NSPK.«;

b) 3. del je treba navesti:

"3. Kreditne institucije so dolžne najkasneje do 1. julija 2017 zagotoviti sprejem nacionalnih plačilnih instrumentov v vseh svojih tehničnih napravah, namenjenih plačilu s plačilnimi karticami, vključno z bankomati, kot tudi v tehničnih napravah, namenjenih plačilu s plačilnimi karticami. vseh organizacij, samostojnih podjetnikov posameznikov, s katerimi imajo te kreditne institucije sklenjene pogodbe o poravnavi za transakcije s plačilnimi karticami ali nacionalnimi plačilnimi instrumenti.«;

c) 5. del je treba navesti:

"5. Kreditne institucije so pri izvajanju transakcij s plačili, predvidenimi v delih 5.5 in 5.6 tega člena iz proračunov proračunskega sistema Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: plačila), dolžne (razen primerov iz dela 5.4. tega člena) v rokih, določenih v odstavku 5.3 tega člena:

2) dobroimetja na bančne račune strank - fizičnih oseb, za katere se transakcije izvajajo z nacionalnimi plačilnimi instrumenti.«;

d) dopolni se del 5.1 z naslednjo vsebino:

"5.1. Kreditne institucije so dolžne opravljati transakcije na ozemlju Ruske federacije z uporabo plačilnih kartic na bančnih računih, na katere se plačila, ki jih prejmejo posamezne stranke, knjižijo samo z nacionalnimi plačilnimi instrumenti. Določbe tega dela ne omejujejo pravice imetnika računa do opravljanja transakcij na takem bančnem računu brez uporabe plačilne kartice.«;

e) dopolni se del 5.2 z naslednjo vsebino:

"5.2. Šteje se, da sta določbi 5. in 5. prvega odstavka tega člena upoštevani tudi, če je na nacionalnem plačilnem instrumentu nameščena blagovna (storitvena) znamka upravljavca tujega plačilnega sistema.«;

f) dopolni se del 5.3 z naslednjo vsebino:

"5.3. Obveznosti kreditnih institucij iz delov 5 in 5.1 tega člena nastanejo:

3) v zvezi s strankami - posamezniki (razen tistih iz prvega odstavka tega dela), ki prejemajo plačila iz prvega do tretjega odstavka 5.5. odstavka tega člena - od 1. julija 2018.«;

g) dopolni se del 5.4 z naslednjo vsebino:

"5.4. Določbe odstavkov 5 do 5.3 tega člena ne veljajo za primere, ko posamezniki prejemajo davčne olajšave za dohodnino, prejemajo plačila posameznikov na bančne račune, ki ne omogočajo transakcij z njimi s plačilnimi karticami, potrdilo o prejemu. s strani posameznih strank osebe, ki opravljajo plačila z gotovino (vključno s poštnimi organizacijami), prejem s strani posameznih strank pavšalnih plačil, določenih v skladu z regulativnimi pravnimi akti, ali plačila, opravljena v časovnih presledkih manj kot enkrat letno, in tudi ne veljajo za posameznike, s stalnim prebivališčem zunaj Ruske federacije, zaposleni v diplomatskih predstavništvih, konzularnih predstavništvih Ruske federacije in stalnih predstavništvih Ruske federacije pri mednarodnih (meddržavnih, medvladnih) organizacijah.«;

h) dopolni se del 5.5 z naslednjo vsebino:

"5.5. Obveznosti kreditnih institucij iz delov 5 in 5.1 tega člena nastanejo pri opravljanju poslov z naslednjimi plačili:

1) plače, osebni prejemki, dodatki za javne uslužbence;

2) prejemki zaposlenih (osebja) državnih in občinskih organov, institucij, državnih zunajproračunskih skladov;

3) državne štipendije;

4) pokojnine in drugi socialni prejemki, katerih izvajanje je v skladu z zakonodajo Ruske federacije v pristojnosti Pokojninskega sklada Ruske federacije;

5) mesečno dosmrtno preživnino za sodnike.«;

i) dopolni se del 5.6 z naslednjo vsebino:

"5.6. Vlada Ruske federacije ima v soglasju z Banko Rusije pravico določiti seznam drugih plačil za namene uporabe delov 5 in tega člena.«;

j) dopolni se del 5.7 z naslednjo vsebino:

"5.7. Znesek provizije v zvezi s prejemom, sprejemom nacionalnega plačilnega instrumenta in njegovo uporabo ne sme presegati zneska provizije, ki jo kreditna institucija zaračuna za plačilne kartice plačilnih sistemov podobne vrste, vrste produkta.«;

7) v šestem odstavku 30. člena:

a) 2. del je treba navesti, kot sledi:

"2. Storitve poravnave denarnih prenosov z nacionalnimi plačilnimi instrumenti zagotavlja Banka Rusije pri izvajanju takih prenosov med udeleženci NSPK, določenimi v odstavkih 1 do 3 dela 1 člena 30.5 tega zveznega zakona, ali v primerih, ko so ti udeleženci NSPK ena stranka. do prenosa sredstev, druga stranka pri prenosu sredstev pa so udeleženci NSPK, določeni v odstavkih 4 - 6 dela 1 člena 30.5 tega zveznega zakona. V teh primerih se lahko zagotavljanje poravnalnih storitev s strani Banke Rusije izvaja s sodelovanjem centralne klirinške nasprotne stranke plačil brez odprtja bančnih računov udeležencev NSPK, določenih v odstavkih 4 - 6 dela 1 člena 30.5 tega zveznega zakona. z Banko Rusije.«;

b) dopolni se del 2.1 z naslednjo vsebino:

"2.1. Storitve poravnave za prenose denarja z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov, ki niso navedeni v 2. delu tega člena, lahko v drugih primerih zagotavlja poravnalni center, ki je lahko:

1) kreditna institucija;

2) Vnesheconombank;

3) tuja banka (tuja kreditna organizacija);

4) tuja centralna (nacionalna) banka;

5) mednarodna finančna organizacija.«;

c) dopolni se del 2.2 z naslednjo vsebino:

"2.2. Če operater NSPK angažira poravnalni center v skladu z delom 2.1 tega člena, se določbe 1. dela 19. člena tega zveznega zakona ne uporabljajo.«

1. Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen tega zveznega zakona.

predsednik Ruske federacije

V. Putin

moskovski kremelj

Pregled dokumenta

Spremenjeni sta bili zakonodaji o varstvu potrošnikov in o nacionalnem plačilnem prometu.

Spremembe zakona o plačilnem prometu se nanašajo na uporabo kartic Mir. Tako je rok za upokojence za prehod na kartice 1. julij 2020. Za druge delavce v javnem sektorju, vojaško osebje, javne uslužbence itd. - 1. julij 2018. Splošni prehod se začne 1. julija 2017. Izdaja in servisiranje kartice za upokojence bodo brezplačne.

Kartic Mir ni treba odpreti za prejemanje plačil za davčne olajšave (dohodnina) in za enkratna plačila.

Določeno je, da je najmanjši delež Banke Rusije v odobrenem kapitalu NSPK 50% plus 1 delnica. Največja koncentracija deležev drugih udeležencev ne sme presegati 5 %.

V Zakonu o varstvu pravic potrošnikov se obveznost zagotavljanja možnosti plačila blaga (dela, storitev) z nacionalnimi plačilnimi instrumenti v okviru NSPK nanaša na prodajalca (izvajalca), katerega izkupiček od prodaje blaga ( delo, storitve) za prejšnje koledarsko leto presega 40 milijonov rubljev.

Subjekt je lahko oproščen te obveznosti, če storitve niso zagotovljene na ustreznem ozemlju mobilne komunikacije ali brez dostopa do interneta. Druga izjema je, da je prihodek od prodaje blaga manjši od 5 milijonov rubljev. za prejšnje koledarsko leto.

Zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen nekaterih določb, za katere je določeno drugo obdobje.

O SPREMEMBAH

V ČLENIH 7 IN 38 ZAKONA RUSKE FEDERACIJE "O POKOJNINAH

ZAGOTAVLJANJE OSEB, KI SO OPRAVILA VOJAŠKI SLOŽEK, SLUŽ

V ORGANIH NOTRANJIH ZADEV DRŽAVNO GASILSTVO

SERVIS, ORGANI ZA NADZOR DRAGIL

DROG IN PSIHOTROPNIH SNOVI, INSTITUCIJE IN ORGANI

KRIMINALNI PRINCIPAL SYSTEM, FEDERAL TROOPER SERVICE

NACIONALNE GARDE RUSKE FEDERACIJE IN NJIHOVE DRUŽINE"

Državna duma

Svet federacije

Uvesti v zakon Ruske federacije z dne 12. februarja 1993 N 4468-1 "O pokojninskem zavarovanju oseb, ki so služile vojaški rok, službo v organih za notranje zadeve, Državni gasilski službi, organih za nadzor nad prometom mamil in psihotropne snovi, institucije in izvršilni sistem kazenskih organov, Zvezna služba enot nacionalne garde Ruske federacije in njihove družine" (Vedomosti kongresa ljudskih poslancev Ruske federacije in Vrhovnega sveta Ruske federacije, 1993, 9, člen 328 Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 1995, št. 49, člen 4693 1998, N 30, člen 3613, 1999, N 23, člen 2813, 2000, N 50, člen 4864 2002, N 30, člen 3033; 2003, N 27, člen 2700; 2004, N 35, člen 3607; 2006, N 52, člen 5505; 2007, N 50, člen 6232; 2008, N 19, čl. 2098; N 30, čl. 3612; 2009, N 30, čl. 3739; 2010, N 26, čl. 3247; 2014, N 30, čl. 4217; 2016, N 27, čl. 4160) naslednje spremembe:

1) 7. člen se dopolni s petim delom, ki se glasi:

"Osebe iz drugega in tretjega dela tega člena, ki so zaradi razlogov iz odstavka "a" 21. člena tega zakona izgubile dva ali več hranilcev (zakonec in (ali) otroci) izmed navedenih oseb, 1. člena tega zakona (razen v primerih, ko je do smrti teh oseb prišlo zaradi njihovih nezakonitih dejanj), se družinska pokojnina iz 30. člena tega zakona določi v zvezi s smrtjo (smrtjo) enega od navedeni preživljalci po izbiri teh oseb.«;

2) 38. člen se dopolni s tretjim do šestim delom, ki se glasi:

"Do pokojnine v primeru izgube hranitelja družine (vključno z izračunano v najmanjša velikost) osebe (zakonec in (ali) starši), ki so zaradi razlogov iz odstavka "a" 21. člena tega zakona izgubili dva ali več hranilcev družine (zakonec in (ali) otroci) izmed oseb iz člena 1. člena tega zakona (razen v primerih, ko je smrt teh oseb nastala zaradi njihovih nezakonitih dejanj), se izplača dodatek v višini 200 odstotkov izračunanega zneska pokojnine iz prvega dela 46. člena tega zakona. izračunane v zvezi s smrtjo (smrtjo) vsakega od navedenih preživljalcev (razen preživljanca, v zvezi s smrtjo (uničenjem) katerega so upravičeni do pokojnine v primeru izgube preživljatelja, predvidene v 30. člen tega zakona).

Za otroke, mlajše od 18 let, ki se redno usposabljajo v izobraževalnih organizacijah (razen izobraževalnih organizacij, v katerih je usposabljanje povezano z vpisom v vojaško službo ali službo v organih za notranje zadeve) - do zaključka usposabljanja, vendar ne dlje kot do dopolnjenega 23. leta starosti in invalidi iz otroštva I. in II. skupine, ki so zaradi razlogov iz "a" odstavka 21. člena tega zakona izgubili oba starša izmed oseb. iz 1. člena tega zakona (razen v primerih, ko je smrt teh oseb nastala zaradi njihovih nezakonitih dejanj), se družinski pokojnini doda dodatek v zvezi s smrtjo (smrtjo) enega od staršev ( vključno z izračunanim minimalnim zneskom), ki ga je določil v zvezi s smrtjo (smrtjo) enega od staršev, drugi starš v višini 200 odstotkov ocenjenega zneska pokojnine iz prvega dela 46. člena tega zakona za vsakega teh otrok.

Otrokom oseb iz 1. člena tega zakona, ki imajo hkrati pravico do dodatkov iz drugega in četrtega dela tega člena, se prizna en dodatek v višini največja velikost.

Dodatek k pokojnini v primeru izgube hranitelja družine, predviden v tretjem in četrtem delu tega člena, nabirajo zvezni izvršni organi ali zvezni vladne agencije ki jim je dodeljena družinska pokojnina«.

Predsednik

Ruska federacija

moskovski kremelj