โครงการของรัฐบาลกลางที่อาจเกิดขึ้น เกี่ยวกับการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลโดยระบบ "ที่อาจเกิดขึ้น" เครื่องมือรักษาความปลอดภัยข้อมูล วงจรป้องกัน

[ป้องกันอีเมล]

เอ็กซ์ ระดับการศึกษา:อาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา
วุฒิการศึกษาระดับอนุปริญญาพิเศษ/สาขาการฝึกอบรม:วิทยาลัยเทคนิคคาลินินกราด. ความเชี่ยวชาญ - "คอมพิวเตอร์ คอมเพล็กซ์ ระบบ และเครือข่าย"
การฝึกอบรมขั้นสูงล่าสุด:สถาบันกองเรือประมงแห่งรัฐบอลติกคณะ " ระบบอัตโนมัติการจัดการ" ความเชี่ยวชาญ - "ระบบอัตโนมัติสำหรับการประมวลผลและการจัดการข้อมูล", 2018
ประสบการณ์การทำงาน (ทั้งหมด): 20 ปี
ประสบการณ์การทำงานที่สถาบัน:ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2561

ระบบระหว่างแผนกของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรสำหรับการบันทึกประชากรนักศึกษาตามวิชาเอก โปรแกรมการศึกษาและโปรแกรมการศึกษาทั่วไปเพิ่มเติม (GIS "ที่อาจเกิดขึ้น") ได้รับการพัฒนาตามแผนปฏิบัติการ ("แผนที่ถนน") ที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2558 ฉบับที่ 236-r.

เอกสารพื้นฐานสำหรับการดำเนินงานของระบบในภูมิภาค สหพันธรัฐรัสเซียเป็นคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2557 ฉบับที่ 2125-r.

ข้อมูลบังคับที่ส่วนภูมิภาคของ EFMS “ที่อาจเกิดขึ้น” ต้องมีระบุไว้ในเอกสารของกระทรวง เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร “ข้อกำหนดด้านการทำงานและทางเทคนิคแบบครบวงจรสำหรับส่วนภูมิภาคของระบบระหว่างแผนกของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรสำหรับการบันทึกประชากรนักเรียนในโปรแกรมการศึกษาขั้นพื้นฐานและโปรแกรมการศึกษาทั่วไปเพิ่มเติม”

วัตถุประสงค์ของระบบ:

• ระบบอัตโนมัติและการรวบรวมข้อมูลที่ทันสมัยเกี่ยวกับจำนวนนักเรียน (ประชากร) ที่เกิดขึ้นจริงและที่คาดการณ์ไว้ในสถาบันการศึกษา ประเภทต่างๆ;
• การสร้างและการบำรุงรักษาการลงทะเบียน PA แบบรวมที่ทันสมัยประเภทต่างๆ
• การตรวจสอบการลงทะเบียนโดยตัวแทนที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานการศึกษาระดับภูมิภาคและเทศบาล
• การรวบรวมข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับผลงานของนักเรียนในปัจจุบันและขั้นสุดท้าย
• การกำหนดเส้นทางข้อมูลเมื่อใช้เอาต์พุตกับ EPGU บริการสาธารณะเกี่ยวกับความก้าวหน้าใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์;
• การติดตามวิถีการศึกษา (การย้ายถิ่น) ของนักเรียน
• การสร้างการรายงานทางสถิติที่จำเป็น

วัสดุสารสนเทศ

เครื่องมือรักษาความปลอดภัยข้อมูล วงจรป้องกัน

การสนับสนุนด้านเทคนิคจัดทำโดยพนักงานของสถาบันปกครองตนเองของรัฐ ภูมิภาคคาลินินกราด"ศูนย์วิจัยแห่งรัฐคาลินินกราดเพื่อความมั่นคงทางข้อมูลและทางเทคนิค"

ในความเป็นจริงภาระผูกพันที่กำหนด (รวมถึงจำนวนทั้งหมด) ของนักเรียนขององค์กรการศึกษาเป็นตัวบ่งชี้ถึงความยั่งยืนในตลาดบริการการศึกษา ควรสังเกตด้วยว่าตัวบ่งชี้ที่อาจเกิดขึ้น (รวมถึงจำนวนทั้งหมด) เป็นพื้นฐานสำหรับการวิเคราะห์ประสิทธิผลของการใช้วัสดุ ทรัพยากรด้านเทคนิค การเงิน และทางปัญญา ดังนั้นในอนาคตจะเป็นพื้นฐานในการเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรและพัฒนาองค์กรการศึกษาโดยรวม

โครงสร้างของตัวบ่งชี้ในการวิเคราะห์ประชากรนักศึกษาในองค์กรการศึกษาแสดงไว้ในตารางที่ 1

ตารางที่ 1 โครงสร้างตัวบ่งชี้ในการวิเคราะห์ประชากรนักศึกษาในองค์กรการศึกษา

1. ปริมาณการหมุนเวียนการบริการการศึกษาสะท้อนถึงจำนวนนักเรียนทั้งหมด รวมถึงจำนวนนักเรียนในโครงการฝึกอบรมสายอาชีพระยะสั้น (CH preg.kr/pr) และโครงการการศึกษาเพิ่มเติมระยะสั้นในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ปริมาณการหมุนเวียนของบริการด้านการศึกษาช่วยให้เราสามารถประมาณปริมาณงานทั้งหมดขององค์กรการศึกษาในช่วงระยะเวลาหนึ่งได้

ปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษา (Ob (obraz.uslug)) คำนวณจากผลรวมของประชากรนักศึกษา (เช่น จำนวนนักเรียนในรูปแบบการศึกษาเต็มเวลา นอกเวลา และทางจดหมาย) จำนวนนักเรียน ในโครงการฝึกอาชีพระยะสั้น (CH preg.kr/pr ) และจำนวนนักศึกษาในโครงการฝึกอบรมเพิ่มเติมระยะสั้น (H prep. allowance/pr) (คน):

เกี่ยวกับ (image.services) = ภาระผูกพัน + H prep.cr/pr + H prep.add./pr

2. ดัชนีความต้องการของตลาดที่ยั่งยืน (ฉันกำหนดตลาด/sp.) สะท้อนถึงระดับความยั่งยืนขององค์กรการศึกษาในระบบเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค ดัชนีความต้องการของตลาดที่ยั่งยืนเป็นตัวบ่งชี้สัมพัทธ์ที่แสดงถึงอัตราส่วนของจำนวนนักเรียนที่เรียนโดยใช้งบประมาณพิเศษและปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษา (%):

I (ตลาดที่จัดตั้งขึ้น/หน่วยงานกำกับดูแล) = (H ตามงบประมาณเพิ่มเติม)) / เกี่ยวกับ (รูปภาพของบริการ) -

3. สำหรับการวิเคราะห์โดยละเอียดยิ่งขึ้นแนะนำให้วิเคราะห์โครงสร้างการหมุนเวียนของบริการการศึกษาโดยการคำนวณส่วนแบ่งของกำลังแรงงานตามรูปแบบและประเภทของโปรแกรมการฝึกอบรมสายอาชีพ:

ก) ส่วนแบ่งของจำนวนนักศึกษาเต็มเวลาในปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษา:

b) ส่วนแบ่งของจำนวนนักศึกษานอกเวลาและนอกเวลาในปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษา:

c) ส่วนแบ่งของจำนวนนักเรียนทางจดหมายในปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษา:

d) ส่วนแบ่งของจำนวนนักเรียนในโครงการฝึกอบรมสายอาชีพระยะสั้นจากปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษา:

e) ส่วนแบ่งของจำนวนนักเรียนในโครงการระยะสั้นของการศึกษาเพิ่มเติมจากปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษา:

4. ในบริบทของเป้าหมายเชิงกลยุทธ์การวิเคราะห์ประชากรนักศึกษามีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหา "... การเพิ่มประสิทธิภาพเครือข่ายระดับภูมิภาคขององค์กรการศึกษาของรัฐที่ดำเนินโครงการอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษารวมถึงการปรับโครงสร้างเครือข่ายขององค์กรการศึกษาให้สอดคล้องกับ ลำดับความสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การรวมองค์กรการศึกษาวิชาชีพเข้าด้วยกันจำนวนเฉลี่ย 200-600 คน" ในเวลาเดียวกันเพื่อให้เห็นภาพสถานการณ์ปัจจุบันที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้นขอแนะนำให้ทำการวิเคราะห์เปรียบเทียบมูลค่าที่แท้จริงของประชากรนักเรียนปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษาและมูลค่าขั้นต่ำที่ยอมรับได้

ครั้งที่สอง ทรัพยากรวัสดุและทางเทคนิค

วัสดุและทรัพยากรทางเทคนิคโดยส่วนใหญ่อยู่ในรูปแบบของพื้นที่การผลิตที่ใช้โดยตรงในกระบวนการให้บริการด้านการศึกษาสร้างพื้นฐานโครงสร้างพื้นฐานสำหรับกิจกรรมขององค์กรการศึกษาซึ่งมีการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพซึ่งมีลักษณะดังนี้:

ประการแรกการติดต่อเชิงปริมาณของพื้นที่ที่มีให้กับองค์กรการศึกษาด้วยปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษาและลักษณะ กระบวนการศึกษา;

ประการที่สอง การปฏิบัติตามเชิงคุณภาพของปริมาณงานจริงที่ทำระหว่างการดำเนินการในพื้นที่การผลิตที่ใช้โดยตรงในกระบวนการให้บริการการศึกษาโดยเน้นการปฏิบัติจริงในการฝึกอบรมตลอดจนข้อกำหนดสำหรับการบูรณาการทรัพยากรขององค์กรพันธมิตรในพื้นที่สำคัญ ของอุตสาหกรรม การพัฒนาระหว่างอุตสาหกรรมและระดับภูมิภาคในการดำเนินโครงการการศึกษาแบบเครือข่าย

โครงสร้างของตัวบ่งชี้สำหรับการวิเคราะห์วัสดุและทรัพยากรทางเทคนิคแสดงไว้ในตารางที่ 2

ตารางที่ 2 โครงสร้างของตัวบ่งชี้สำหรับการวิเคราะห์วัสดุและทรัพยากรทางเทคนิค

- พื้นที่การสอนทั้งหมดที่มีให้กับองค์กรการศึกษาต่อนักเรียน 1 คน (ลูกบาศก์เมตร / คน)

- จำนวนชั่วโมงรวมของการฝึกอบรมภาคทฤษฎีในระหว่างที่ใช้ห้องเรียน

- จำนวนชั่วโมงรวมของการฝึกอบรมภาคปฏิบัติในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการและห้องปฏิบัติการที่เกี่ยวข้อง

- ภาระงานของพื้นที่ฝึกอบรม (ชั่วโมง/ตร.ม.)

2) ตัวบ่งชี้การปฏิบัติตามคุณภาพกับปริมาณงานจริงที่ทำระหว่างการดำเนินงานของพื้นที่การผลิตที่ใช้โดยตรงในกระบวนการให้บริการการศึกษาโดยมุ่งเน้นการฝึกอบรมในทางปฏิบัติตลอดจนข้อกำหนดสำหรับการบูรณาการทรัพยากรขององค์กรพันธมิตรใน พื้นที่ลำดับความสำคัญของอุตสาหกรรม การพัฒนาระหว่างอุตสาหกรรมและระดับภูมิภาคในการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาแบบเครือข่าย: - ดัชนีการจัดหาการฝึกอบรมที่มุ่งเน้นการปฏิบัติ;

- ดัชนีปฏิสัมพันธ์เครือข่าย

1. ตัวชี้วัดที่สะท้อนถึงความสอดคล้องเชิงปริมาณของวัสดุและทรัพยากรทางเทคนิคกับปริมาณการหมุนเวียนของบริการการศึกษาและลักษณะของกระบวนการศึกษา

ก) พื้นที่ทั้งหมดที่องค์กรการศึกษาสามารถใช้ได้ต่อนักเรียน 1 คน (ตร.ม./คน):

b) พื้นที่การสอนทั้งหมดที่มีให้กับองค์กรการศึกษาต่อนักเรียน 1 คน (ตารางเมตร / คน):

จำนวนชั่วโมงของการฝึกอบรมภาคปฏิบัติในระหว่างที่ใช้การประชุมเชิงปฏิบัติการและห้องปฏิบัติการสำหรับการฝึกอบรมสายอาชีพระยะสั้นและโปรแกรมการศึกษาเพิ่มเติม

จำนวนชั่วโมงของการฝึกอบรมภาคปฏิบัติในระหว่างที่ใช้การประชุมเชิงปฏิบัติการและห้องปฏิบัติการ (จากนั้น) เพื่อดำเนินโครงการเครือข่าย

จ) ปริมาณงานของพื้นที่ฝึกอบรมถูกกำหนดให้เป็นอัตราส่วนของผลรวมของจำนวนชั่วโมงทั้งหมดของการฝึกอบรมภาคทฤษฎี ในระหว่างที่ใช้ห้องเรียน และจำนวนชั่วโมงทั้งหมดของการฝึกอบรมภาคปฏิบัติ ในระหว่างที่ใช้การประชุมเชิงปฏิบัติการและห้องปฏิบัติการ พื้นที่ฝึกอบรมที่มีให้กับองค์กรการศึกษา (ชั่วโมง/ตร.ม.)

2. ตัวบ่งชี้การปฏิบัติตามคุณภาพกับปริมาณงานจริงที่ทำระหว่างการดำเนินงานของพื้นที่การผลิตที่ใช้โดยตรงในกระบวนการให้บริการการศึกษาโดยเน้นการปฏิบัติจริงในการฝึกอบรมตลอดจนข้อกำหนดสำหรับการบูรณาการทรัพยากรขององค์กรพันธมิตรใน พื้นที่ลำดับความสำคัญของอุตสาหกรรม การพัฒนาระหว่างอุตสาหกรรม และระดับภูมิภาคในการดำเนินโครงการการศึกษาแบบเครือข่าย:

ก) ดัชนีการจัดฝึกอบรมเชิงปฏิบัติ:

ดัชนีการจัดหาการฝึกอบรมที่มุ่งเน้นการปฏิบัติในการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาขั้นพื้นฐาน (BEP) ของอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาและการฝึกอบรมสายอาชีพ (I การฝึกปฏิบัติ) คำนวณเป็นอัตราส่วนของจำนวนชั่วโมงของการฝึกปฏิบัติในระหว่างที่มีการประชุมเชิงปฏิบัติการและห้องปฏิบัติการ มีส่วนร่วมในการดำเนินการ BEP ของการศึกษาสายอาชีพระดับมัธยมศึกษาและการฝึกอบรมสายอาชีพ รวมจำนวนชั่วโมงของการฝึกอบรมภาคทฤษฎี จำนวนชั่วโมงของการฝึกอบรมภาคปฏิบัติในระหว่างที่ใช้การประชุมเชิงปฏิบัติการและห้องปฏิบัติการเพื่อการดำเนินการด้านการศึกษาทั่วไปและการฝึกอบรมสายอาชีพ

ดัชนีการจัดฝึกอบรมเชิงปฏิบัติในการดำเนินการฝึกอบรมสายอาชีพระยะสั้นและโปรแกรมการศึกษาเพิ่มเติม (I หลักสูตรภาคปฏิบัติ/pr.) คำนวณเป็นอัตราส่วนของจำนวนชั่วโมงของการฝึกอบรมภาคปฏิบัติในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการและห้องปฏิบัติการ ใช้สำหรับการฝึกอาชีพระยะสั้นและโปรแกรมการศึกษาเพิ่มเติมรวมเป็นจำนวนชั่วโมงฝึกภาคทฤษฎีที่ใช้ห้องเรียน การฝึกวิชาชีพระยะสั้นและโปรแกรมการศึกษาเพิ่มเติม และจำนวนชั่วโมงฝึกปฏิบัติในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการ และห้องปฏิบัติการใช้สำหรับการฝึกอบรมสายอาชีพระยะสั้นและโครงการการศึกษาเพิ่มเติม

b) ดัชนีปฏิสัมพันธ์เครือข่าย:

ดัชนีปฏิสัมพันธ์เครือข่ายของการฝึกอบรมเชิงทฤษฎีคำนวณเป็นอัตราส่วนของจำนวนชั่วโมงของการฝึกอบรมเชิงทฤษฎีในระหว่างที่ห้องเรียนใช้สำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมปฏิสัมพันธ์เครือข่ายต่อจำนวนชั่วโมงทั้งหมดของการฝึกอบรมเชิงทฤษฎี

ดัชนีปฏิสัมพันธ์เครือข่ายของการฝึกปฏิบัติคำนวณเป็นอัตราส่วนของจำนวนชั่วโมงของการฝึกปฏิบัติในระหว่างที่เวิร์กช็อปและห้องปฏิบัติการมีส่วนร่วมในการดำเนินโปรแกรมปฏิสัมพันธ์เครือข่ายต่อจำนวนชั่วโมงทั้งหมดของการฝึกปฏิบัติ

III. ทรัพยากรทางการเงิน

ทรัพยากรทางการเงินขององค์กรการศึกษาคือการรวมกันของเงินอุดหนุนจากรัฐบาลและทุนที่ดึงดูดใจ ซึ่งใช้ในการสร้างสินทรัพย์และดำเนินกิจกรรมด้านการศึกษา ในทางกลับกัน ควรพิจารณาการวิเคราะห์ประสิทธิผลของทรัพยากรทางการเงินขององค์กรการศึกษา:

ประการแรกจากมุมมองของกิจกรรมการลงทุนขององค์กรการศึกษาและด้วยเหตุนี้จึงสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มความเป็นอิสระทางการเงินและเศรษฐกิจ

ประการที่สองในแง่ของประสิทธิภาพการใช้จ่าย เงินสด.

โครงสร้างของตัวบ่งชี้สำหรับการวิเคราะห์ทรัพยากรทางการเงินแสดงไว้ในตารางที่ 3

ตารางที่ 3 โครงสร้างของตัวชี้วัดเพื่อการวิเคราะห์ทรัพยากรทางการเงิน

2) ตัวชี้วัดพลวัตของกิจกรรมการลงทุน: - ดัชนีการเติบโตของรายได้จากกิจกรรมการศึกษานอกงบประมาณ;

3) ส่วนแบ่งเป้าหมายของกองทุนนอกงบประมาณในปริมาณการจัดหาเงินทุนทั้งหมด

ความต่อเนื่องของตาราง

ตัวชี้วัดการใช้จ่ายเงินสด

1) ค่าใช้จ่ายของกองทุนจากเงินอุดหนุนสำหรับการดำเนินงานของรัฐ ได้แก่: - ค่าจ้างและเงินคงค้าง มาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพลเมืองบางประเภท

- การซ่อมแซมในปัจจุบัน

- การได้มาซึ่งอุปกรณ์ เครื่องจักร เครื่องมือ อุปกรณ์ เครื่องช่วยการมองเห็น - การฝึกอบรมขั้นสูง

โดยที่: D(การศึกษานอกงบประมาณ) – รายได้จากกิจกรรมการศึกษานอกงบประมาณ

b) ดัชนีการเติบโตของรายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ (Iр.д.(sales.prod.)):

โดยที่: D(sales.prod) – รายได้จากการขายผลิตภัณฑ์;

ค) ดัชนีการเติบโตของรายได้จากการระดมทุนจากนายจ้าง (Ir.d. (ลูกจ้างโดยเฉลี่ย)):

โดยที่: D(ลูกจ้าง) – รายได้จากการระดมทุนจากนายจ้าง;

ง) ดัชนีการเติบโตของรายได้จากการดึงดูดเงินทุนที่นายจ้างโอนมาในรูปของอุปกรณ์ วัสดุ เครื่องจักร เป็นต้น (IR(dkh.r.equipment.techn.)):

โดยที่: D(r.equipment.tech.) – รายได้จากการระดมทุนที่นายจ้างโอนมาในรูปของอุปกรณ์ วัสดุ เครื่องจักร ฯลฯ

e) ดัชนีการเติบโตของรายได้จากการโต้ตอบเครือข่าย Iр(income.net.in.);

โดยที่: D(net.vz.) – รายได้จากการระดมทุนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของปฏิสัมพันธ์เครือข่าย

3. ในบริบทของเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ ส่วนแบ่งของเงินทุนนอกงบประมาณในปริมาณการจัดหาเงินทุนทั้งหมดควรอยู่ที่ 5% ณ สิ้นปี 2557 และ 30% ณ สิ้นปี 2563 การวิเคราะห์เปรียบเทียบมูลค่าที่แท้จริงของส่วนแบ่งของกองทุนนอกงบประมาณในปริมาณเงินทุนทั้งหมดด้วยมูลค่าเป้าหมายที่เหมาะสมที่สุด เมื่อรวมกับผลลัพธ์ที่ได้รับจากตัวบ่งชี้ทรัพยากรทางการเงินข้างต้น จะทำให้สามารถกำหนดศักยภาพของความยั่งยืนทางการเงินของ องค์กรการศึกษาและกำหนดนโยบายการเงินระยะยาวที่เหมาะสม

โดยที่: d(นอกงบประมาณโดยทั่วไป ob.fin.) - ส่วนแบ่งของกองทุนนอกงบประมาณในปริมาณการจัดหาเงินทุนทั้งหมด (จริง) Fsr.prin.income.กิจกรรม - ทรัพยากรทางการเงินจากกิจกรรมสร้างรายได้ (รวม)

ลูกค้าของ Unified Federal Interdepartmental System สำหรับการบัญชีสำหรับประชากรนักเรียนในโปรแกรมการศึกษาขั้นพื้นฐานและโปรแกรมการศึกษาทั่วไปเพิ่มเติม (ส่วนสหพันธรัฐของ IS "ที่อาจเกิดขึ้น") คือกระทรวงคมนาคมและสื่อสารมวลชนของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อประโยชน์ของ กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ทั้งสองกระทรวงดำเนินกิจกรรมประสานงานทั่วไปเพื่อสร้างระบบ กระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้างและบำรุงรักษาส่วนของรัฐบาลกลางของ IS ที่อาจเกิดขึ้น การสนับสนุนทางเทคโนโลยี การประสานงานของการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก และเป็นผู้ดำเนินการทางเทคโนโลยีของระบบ กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในการสนับสนุนระเบียบวิธีและระเบียบวิธีของระบบสหพันธรัฐ

2559. เปลี่ยนแปลงกฎหมายเพื่อสร้างระบบ

ปูตินปฏิเสธกฎหมายสร้างระบบลงทะเบียนเด็กนักเรียน

เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2559 ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ปฏิเสธกฎหมายที่บัญญัติให้มีการสร้างในสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบสารสนเทศ“กลุ่มนักศึกษา” ตามเว็บไซต์เครมลิน

ประธานาธิบดีอธิบายถึงการตัดสินใจของเขาว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางควรระบุรายการข้อมูลเฉพาะที่จะมีอยู่ในระบบ นอกจากนี้ จะต้องระบุบุคคลที่จะสามารถเข้าถึงข้อมูลนี้และความรับผิดชอบของพวกเขา

ตามแนวทางปฏิบัติที่จัดตั้งขึ้นในรัสเซียคำถามเกี่ยวกับองค์ประกอบและการปกป้องข้อมูลในระบบข้อมูลอุตสาหกรรมเป็นขอบเขตของข้อบังคับตามที่กำหนดไว้ผู้ก่อตั้ง Academy of Systems Analysis ผู้อำนวยการด้านวิทยาศาสตร์ของศูนย์วิถีชีวิตที่ ปีเตอร์มหาราชโปลีเทคนิค Alan Salbiev

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ สาเหตุหนึ่งที่ทำให้เกิดสิ่งที่เกิดขึ้นคือการเปลี่ยนแปลงผู้นำในกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ในระหว่างการดำเนินโครงการ สิ่งนี้ทำให้แผนกเริ่มเปลี่ยนลำดับความสำคัญ แนวทางในการจัดการแพลตฟอร์มการศึกษาดิจิทัล การใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในด้านการศึกษา และเริ่มงานที่เข้มข้นมากขึ้นกับฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี “ดังนั้นจึงเป็นสิ่งที่คาดหวังและสมเหตุสมผลที่จำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนอุดมการณ์ของระบบฉุกเฉิน” Alan Salbiev กล่าว แต่หน่วยงานต่างๆ ไม่สามารถตกลงเรื่องตำแหน่งที่เปลี่ยนแปลงได้ทันเวลา ส่งผลให้ประธานปฏิเสธกฎหมาย

นอกจากนี้ Alan Salbiev ยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า การประชาพิจารณ์เกี่ยวกับ "เหตุการณ์ฉุกเฉิน" ไม่ได้จัดขึ้นอย่างเต็มรูปแบบ ส่งผลให้บุคคลสาธารณะจำนวนมากไม่มีข้อมูลที่ครบถ้วน ซึ่งขัดขวางการตัดสินที่สมดุล

ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จะมีการปรับเปลี่ยนกฎหมายที่จำเป็น และระบบที่อาจเกิดขึ้นอาจถูกนำมาใช้อย่างเต็มรูปแบบภายในฤดูใบไม้ผลิปี 2560

เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2559 สภาสหพันธ์ได้อนุมัติกฎหมายว่าด้วยการสร้างระบบข้อมูลการลงทะเบียนนักเรียนและส่งไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

State Duma ได้นำกฎหมายเกี่ยวกับการสร้างระบบข้อมูล "นักศึกษาที่อาจเกิดขึ้น"

เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2559 State Duma ได้นำกฎหมายฉบับที่สองและสามมาใช้ในการอ่านขั้นสุดท้ายสำหรับการสร้างระบบข้อมูล "Study Contingent" ในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งควรมีข้อมูลเกี่ยวกับนักเรียนผลการปฏิบัติงานและองค์กรการศึกษา

ร่างกฎหมายดังกล่าวควรมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กันยายน 2017 และระบบ "กลุ่มการศึกษา" ควรได้รับการจัดตั้ง "เป็นระยะภายในกรอบเวลาที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ไม่เกินวันที่ 1 กันยายน 2022"

2558. การสร้างระบบ

มีการสร้างระบบของรัฐบาลกลางสำหรับการลงทะเบียนเด็กนักเรียน

เมื่อปลายเดือนธันวาคม 2558 ระบบได้ถูกสร้างขึ้น กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนและ Megafon ลงนามในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับงานที่ทำ รวมถึงการดำเนินการเกี่ยวกับความพร้อมของส่วนรัฐบาลกลางของระบบสำหรับการว่าจ้าง

Megafon จัดเตรียมชุดแจกจ่ายซอฟต์แวร์ให้กับกระทรวงสำหรับส่วนระบบของรัฐบาลกลาง ซอร์สโค้ด อัลบั้มรูปแบบหน้าจอ และเอกสารที่จำเป็น ลูกค้าจ่ายเงินให้ผู้รับเหมา 35.76 ล้านรูเบิล

การเลือกผู้รับเหมา

ผู้เข้าร่วมประกวดราคาแบ่งออกเป็นคู่ เมกาฟอนชนะ

เมกาฟอนชนะการเสนอ ราคาขั้นต่ำ- 35.76 ล้านรูเบิล (ราคาเริ่มต้น 67.5 ล้าน) เป็นที่น่าสนใจที่ข้อความของส่วนทางเทคนิคของแอปพลิเคชัน Megafon นั้นสอดคล้องกับข้อความที่คล้ายกันของแอปพลิเคชัน Bars Group ไปจนถึงแบบร่างของโครงสร้างระบบย่อยที่เสนอ นี่อาจกลายเป็นเหตุผลในการอุทธรณ์ผลการประกวดราคาต่อ Federal Antimonopoly Service กล่าวโดยคู่สนทนาของ TAdviser ที่ใกล้ชิดกับผู้เข้าร่วมการประกวดราคารายหนึ่งกล่าว

โครงสร้างที่นำเสนอของระบบย่อยสำหรับการรวบรวม จัดเก็บ และตรวจสอบข้อมูลในแอปพลิเคชันทางเทคนิคของ Megafon

โครงสร้างที่นำเสนอของระบบย่อยสำหรับการรวบรวม จัดเก็บ และตรวจสอบข้อมูลในการใช้งานทางเทคนิคของ Bars Group

สถาปัตยกรรมระบบสามชั้นที่เสนอ แอปพลิเคชัน Megafon

สถาปัตยกรรมระบบสามชั้นที่เสนอ แอปพลิเคชันโดย Bars Group

ส่วนทางเทคนิคของแอปพลิเคชัน Rostelecom และ Voskhod ก็สอดคล้องกันเช่นกัน

โมดูลการวิเคราะห์ แอปพลิเคชัน Voskhod

โมดูลการวิเคราะห์ แอปพลิเคชัน Rostelecom

Megafon ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์ Bars Group ไม่สามารถแสดงความคิดเห็นต่อ TAdviser ได้

FAS ไม่ได้ตัดทอนการสมรู้ร่วมคิดระหว่างซัพพลายเออร์

หลังจากตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับการแข่งขันแล้ว FAS บอกกับ TAdviser ว่าความบังเอิญของข้อเสนอทางเทคนิคบางส่วนอาจเป็นสัญญาณของการสมรู้ร่วมคิด แต่ไม่สามารถสรุปได้เฉพาะบนพื้นฐานนี้เท่านั้น

FAS พร้อมศึกษาปัญหานี้โดยละเอียดหากได้รับใบสมัครที่เกี่ยวข้อง ตัวแทนของบริการต่อต้านการผูกขาดได้เพิ่มในการสนทนากับ TAdviser

กำหนดเวลา

มีการจัดสรรเวลาประมาณหนึ่งเดือนสำหรับการพัฒนาระยะแรกของส่วนรัฐบาลกลางของระบบระหว่างแผนก (รวมถึงองค์ประกอบการวิเคราะห์ของส่วนรัฐบาลกลาง) (งานจะเริ่มในเดือนพฤศจิกายนและจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 15 ธันวาคม 2558)

ในช่วงเวลาเดียวกัน ผู้รับเหมาจะต้องทดสอบปฏิสัมพันธ์ข้อมูลของส่วนรัฐบาลกลางกับส่วนภูมิภาคของระบบระหว่างแผนกของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยใช้ตัวอย่างของภูมิภาคนำร่อง 10 แห่งที่ระบุภายใต้สัญญาของรัฐบาล

นอกจากนี้ ผู้ชนะจะต้องพัฒนาต้นแบบบริการสำหรับการโต้ตอบระหว่างส่วนของรัฐบาลกลางกับระบบของ Federal Tax Service, Federal Migration Service, กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กระทรวงแรงงาน, กระทรวงสาธารณสุข และ Rosobrnadzor รวมถึงทดสอบปฏิสัมพันธ์ ของระบบที่มีส่วนการศึกษาระดับอุดมศึกษา

ประเด็นสำคัญที่ผู้เชี่ยวชาญของกลุ่ม BARS และบริษัท Netrika (ทำหน้าที่เป็นผู้รับเหมาช่วง) แก้ไขคือการบูรณาการเข้ากับแหล่งข้อมูลของแผนกต่างๆ การโต้ตอบระหว่างส่วนของรัฐบาลกลางของระบบกับส่วนภูมิภาคที่พัฒนาก่อนหน้านี้ ต้นแบบของบริการสำหรับการโต้ตอบระหว่างส่วนของรัฐบาลกลางกับระบบของ Federal Tax Service, Federal Migration Service, กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กระทรวงแรงงาน, กระทรวงสาธารณสุขและ Rosobrnadzor ได้รับการพัฒนาและปฏิสัมพันธ์ของระบบกับส่วนการศึกษาระดับสูงมี ได้รับการทดสอบ มีการให้ความสนใจอย่างมากกับประสิทธิภาพของระบบซึ่งประมวลผลข้อมูลจำนวนมากในแต่ละวัน การใช้งานง่าย การออกแบบ และการยศาสตร์ของอินเทอร์เฟซของพอร์ทัลของส่วนรัฐบาลกลางของ IS "ที่อาจเกิดขึ้น" ซึ่งจะถูกนำมาใช้ โดยพนักงานของแผนกรัสเซียหลายแห่ง

ปัญหาได้รับการแก้ไขโดยระบบ

เจ้าหน้าที่หวังว่าการสร้างระบบของรัฐบาลกลางจะช่วยให้สามารถแก้ไข "ปัญหาเร่งด่วนหลายประการในการพัฒนาการศึกษาทั่วไป อาชีวศึกษา และการศึกษาเพิ่มเติม" จะนำไปสู่ ​​"การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการตัดสินใจของฝ่ายบริหารผ่าน การจัดระบบการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกที่มีประสิทธิภาพ”

คำจำกัดความของ "ซอฟต์แวร์ที่ผลิตในรัสเซีย" มีระบุไว้ในเอกสารซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีเมื่อเดือนมิถุนายน 2558 อย่างไรก็ตาม กฎหมายจะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2559 เท่านั้น

สำหรับส่วนของรัฐบาลกลางของ IS ที่อาจเกิดขึ้น นอกเหนือจากพอร์ทัลแล้ว ระบบย่อยต่างๆ ยังได้รับการพัฒนา: การบริหาร การรวบรวม การจัดเก็บและการตรวจสอบข้อมูล การจัดการข้อมูลเกี่ยวกับบุคคล เจ้าหน้าที่การสอนและองค์กร การจัดการข้อมูลด้านกฎระเบียบและข้อมูลอ้างอิง การบูรณาการ ด้วยระบบภายนอก

ไอวาน-ชัย เอเจนซี่ รายงาน: ข้อมูลแบบรวมศูนย์เกี่ยวกับเด็กทุกคนในรัสเซียและผู้ปกครองผ่านระบบฉุกเฉินจะตกไปอยู่ในมือของธุรกิจเอกชนและจะถูกรวบรวมโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ปกครอง ประสบการณ์ในภูมิภาคนำร่องแสดงให้เห็นว่าผู้ปกครองไม่ทราบว่าข้อมูลใดบ้างที่บุตรหลานและครอบครัวของตนเก็บรวบรวม: เข้าถึงได้ ฐานข้อมูลผู้ปกครองจะไม่ได้รับ “ภาระผูกพัน”

มีเหตุผลหลายประการที่จะยกหัวข้อการสร้างฐานข้อมูลระหว่างแผนกแบบครบวงจรสำหรับเด็กทุกคนในรัสเซียอีกครั้ง สิ่งสำคัญคือ IS "เกิดขึ้นโดยบังเอิญ" จากโครงการที่ดูเหมือนน่าอัศจรรย์ของกระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนได้กลายเป็นความจริงแล้ว

สิ่งนี้ยังยืนยัน ร่างกฎหมายลำดับที่ 1048557-6 “เรื่องการสร้าง ระบบของรัฐ"ระบบระหว่างแผนกของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรสำหรับการบันทึกประชากรนักเรียนในโครงการการศึกษาขั้นพื้นฐานและเพิ่มเติม" ซึ่งอยู่ใน State Duma ตั้งแต่เดือนเมษายน 2559 และได้รับการรับรองในการอ่านครั้งแรกเมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2559 และการประกวดราคาที่จัดขึ้นในภูมิภาค และจดหมายจากภูมิภาค และระบบเว็บไซต์เดียว และข้อมูลที่น่าตกใจจากเจ้าหน้าที่การศึกษา

ตามที่ตัวแทนของภาคการศึกษาของภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งของรัสเซียในช่วงฤดูร้อนปี 2559 มีการจัดการประชุมระหว่างแผนกในภูมิภาคของตนสำหรับหัวหน้าโรงเรียนประจำราชทัณฑ์ สถาบันอาชีวศึกษาและบริการกักขังในหัวข้อการดำเนินการ ฐานข้อมูล “ที่อาจเกิดขึ้น” สำหรับการลงทะเบียนเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี ในการประชุมมีการกล่าวกันว่าโครงการนี้เป็นของรัฐบาลกลาง และผู้รับเหมาในท้องถิ่นจะได้รับรางวัลจากการประกวดราคา ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการประจำภูมิภาค V. ซึ่งเป็นประธานการประชุมกล่าวว่าฐานดังกล่าวได้ถูกนำมาใช้ในการศึกษาก่อนวัยเรียนแล้ว

ในเวลาเดียวกัน เจ้าหน้าที่การศึกษาในภูมิภาครับรองว่าไม่มีการส่งจดหมายหรือจดหมายแจ้งข้อมูล อย่างไรก็ตาม พวกเขาสังเกตเห็นถึงความเร่งรีบของผู้จัดการ: ในเดือนกรกฎาคม-สิงหาคม พนักงานจากแต่ละสถาบันจะต้องได้รับการฝึกอบรมและภายในวันที่ 1 ตุลาคม ให้ป้อนข้อมูลส่วนบุคคลสำหรับนักเรียนทุกคนเข้าสู่ระบบ เนื่องจากภายในสิ้นเดือนพฤศจิกายน ฐานทั่วรัสเซียจะต้อง เตรียมตัวให้พร้อม ขั้นตอนแรกคือการกรอกข้อมูลส่วนตัวของนักศึกษาและ หลักสูตร- โปรแกรมนี้มีขนาดกว้างขวางมาก: มันยังรวมไดอารี่อิเล็กทรอนิกส์/นิตยสารอิเล็กทรอนิกส์ด้วย ในอนาคตจะมีการละทิ้งสื่อกระดาษโดยสิ้นเชิง

ไม่ใช่แค่พ่อแม่เท่านั้นที่กังวลเรื่องระบบฉุกเฉิน

ในระดับรัฐบาลกลาง การดำเนินการตามระบบ IS ที่อาจเกิดขึ้นนั้นดำเนินการโดย กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับรัฐบาลอนุมัติ แนวคิดในการสร้างระบบระหว่างแผนกของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรสำหรับการลงทะเบียนนักศึกษา

กระทรวงศึกษาธิการเชื่อว่าการจัดตั้ง AIS “Contingent” จะช่วยปรับปรุง “ประสิทธิภาพของการตัดสินใจด้านการจัดการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการศึกษาของเด็ก การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม รวมถึงด้านอื่น ๆ ที่มุ่งเน้นการทำงานกับเด็ก”

(ภาพประกอบโดย อีวาน-ชัย)

การดำเนินการของ AIS “ฉุกเฉิน” ดำเนินการใน 3 ขั้นตอน:

ในระยะแรกจะต้องเข้าสู่ระบบโดยองค์กรการศึกษา

1) ข้อมูลส่วนบุคคลของเด็ก
(ชื่อนามสกุล วันเดือนปีเกิด และสถานที่เกิด เพศ SNILS สัญชาติ รายละเอียดสูติบัตรหรือเอกสารแสดงตนอื่นๆ ที่อยู่จดทะเบียน/สถานที่พำนักจริง/อยู่อาศัย)

2) ข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ปกครอง/ตัวแทนทางกฎหมาย
(ชื่อเต็ม, วันเดือนปีเกิด, SNILS, สัญชาติ, รายละเอียดของเอกสารประจำตัว)

ในระยะที่สองข้อมูลเฉพาะเพิ่มเติมจะถูกรวมไว้ด้วย
(ข้อมูลด้านสุขภาพ: กลุ่มสุขภาพ กลุ่มการแพทย์ กลุ่มและสาเหตุของความพิการ ความจำเป็นของโปรแกรมการฝึกอบรมแบบปรับเปลี่ยนได้ ความจำเป็นในการรักษาระยะยาว)

เป็นที่น่าสังเกตว่า IS CONTINGENT ซึ่งมีข้อมูลส่วนบุคคลทั้งหมดของเด็กรัสเซียทั้ง 28 ล้านคนและผู้ปกครองไม่ได้ถูกสร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐ

ไม่มีใครรู้ว่า LLCs, OJSCs และ CJSCs ในระดับภูมิภาคมีความรับผิดชอบต่อความปลอดภัยของการจัดเก็บข้อมูลอย่างไร ซึ่งข้อมูลส่วนบุคคลจำนวนมหาศาลจะถูกถ่ายโอนไปภายใต้กรอบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน