88 fz zo dňa 01. 05. Elektronickú kartu Mir môžete odmietnuť! prezident Ruskej federácie

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O ZMENÁCH
V ČLÁNKU 16.1 ZÁKONA RUSKEJ FEDERÁCIE „O OCHRANE PRÁV
SPOTREBITEĽOV“ A FEDERÁLNY ZÁKON „NA NÁROD
PLATOBNÝ SYSTÉM"

odsek 1 článku 16.1 zákona Ruská federácia zo 7. februára 1992 N 2300-1 „O ochrane práv spotrebiteľa“ (v znení federálneho zákona z 9. januára 1996 N 2-FZ) (Vestník Kongresu ľudových poslancov Ruskej federácie a Najvyššej rady Ruskej federácie, 1992, N 15, čl. 766; Zbierka zákonov Ruskej federácie, 1996, N 3, položka 140; 2014, N 19, položka 2317; 2016, N 27, položka 4198) sa uvádza ako nasleduje:

"1. Predávajúci (exekútor) je povinný zabezpečiť možnosť platby za tovar (diela, služby) s využitím vnútroštátnych platobných prostriedkov, ako aj hotovostných platieb podľa výberu spotrebiteľa.

Povinnosť zabezpečiť možnosť platby za tovar (práce, služby) vnútroštátnymi platobnými prostriedkami v rámci národného systému platobných kariet má predávajúci (exekútor), ktorého výnosy z predaja tovaru (prác, služieb) za predch. kalendárny rok presahuje štyridsať miliónov rubľov.

Ak sa miesto platby za tovar (práce, služby) nachádza v mieste, kde nie sú poskytované služby prístupu k mobilným rádiotelefónnym komunikáciám a (alebo) prostriedky hromadného prístupu k informačnej a telekomunikačnej sieti internet, je predávajúci (exekútor) oslobodený od povinnosti poskytnúť možnosť platby za tovary (práce, služby) vnútroštátnymi platobnými prostriedkami.

Predávajúci je oslobodený od povinnosti zabezpečiť možnosť platby za tovar vnútroštátnymi platobnými prostriedkami v obchodnom systéme, ktorého výnosy z predaja tovaru sú nižšie ako päť miliónov rubľov za predchádzajúci kalendárny rok.

Zahrnúť do federálneho zákona z 27. júna 2011 N 161-FZ „O národnej platobný systém"(Zozbierané právne predpisy Ruskej federácie, 2011, N 27, čl. 3872; 2013, N 30, čl. 4084; N 52, čl. 6968; 2014, N 19, čl. 2315, 2317; N 43, čl. 5803; 2016, N 27, položka 4223) tieto zmeny:

1) Článok 3 odsek 11 sa za slová „Ruskej federácie“ dopĺňa slovami „ak tento federálny zákon neustanovuje inak a“;

2) Časť 8.1 článku 20 znie takto:

"8.1. Ak dôjde k zmenám pravidiel platobného styku, ktoré ustanovujú zavedenie nových taríf alebo zvýšenie výšky taríf, prevádzkovateľ platobného systému je povinný informovať Banku Ruska najmenej 30 kalendárnych dní pred dňom zmeny pravidiel platobného styku nadobúdajú účinnosť a tieto zmeny odôvodňujú.“;

3) v článku 22:

a) prvej časti prvého bodu znie:

„1) uskutočňovanie prevodov v rámci platobného styku počas troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov Peniaze vo výške nie nižšej, ako je hodnota podielu peňažných prevodov uskutočnených úverovými inštitúciami zriadenými Bankou Ruska;“;

b) časť 2 znie takto:

„2. Platobný systém je spoločensky významný, ak spĺňa aspoň jedno z týchto kritérií:

1) v rámci platobného systému počas troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov peňažné prevody vo výške aspoň hodnoty podielu na množstve peňažných prevodov uskutočnených v rámci platobných systémov zriadených Bankou Ruska a viac ako polovica z nich peňažné prevody vo výške nepresahujúcej hodnotu stanovenú Bankou Ruska;

2) v priebehu kalendárneho roka sa v rámci platobného styku uskutočňujú prevody peňazí platobnými kartami vo výške nie nižšej, ako je hodnota podielu na sume prevodu peňazí platobnými kartami uskutočnené v rámci platobných systémov zriadených Bankou Rusko;

3) v priebehu kalendárneho roka v rámci platobného systému prevody peňazí bez otvorenia bankového účtu vo výške aspoň hodnoty podielu na sume peňazí prevody bez otvorenia bankového účtu zriadeného Bankou Ruska vykonávané v rámci platobných systémov;

4) implementácia v priebehu kalendárneho roka v rámci platobného styku peňažných prevodov na bankové účty zákazníkov - jednotlivcov(okrem peňažných prevodov platobnými kartami) vo výške, ktorá nie je nižšia ako hodnota podielu zriadeného Bankou Ruska na sume peňažných prevodov na bankové účty jednotlivých zákazníkov uskutočnených v rámci platobných systémov.“;

4) v článku 30.1:

a) v druhej časti sa slová „a iné elektronickými prostriedkami platba poskytnutá“ nahrádzajú slovami „a iné elektronické platobné prostriedky označené ochrannou známkou (servisnou značkou) vo vlastníctve prevádzkovateľa NSPK, ktoré sú poskytované“;

"2.1. Ak je na národnom platobnom nástroji umiestnená ochranná známka (servisná známka) vo vlastníctve zahraničného prevádzkovateľa platobného systému, transakcie s použitím národného platobného nástroja na území Ruskej federácie sa uskutočňujú v súlade s pravidlami NSPK." ".";

5) v článku 30.2:

a) Časť 3 sa uvádza takto:

"3. Podiel Ruskej banky na základnom imaní prevádzkovateľa NSPK nemôže byť nižší ako 50 percent plus jeden hlasovací podiel.";

b) štvrtej časti sa slová "viac ako 10 percent" nahrádzajú slovami "viac ako 5 percent";

6) v článku 30.5:

a) Časť 1 sa dopĺňa odsekmi 3 až 6 takto:

"3) Vnesheconombank ako individuálny účastník NSPK;

4) zahraničná banka (zahraničná úverová organizácia) ako individuálny účastník NSPK;

5) zahraničná centrálna (národná) banka ako individuálny účastník NSPK;

6) medzinárodná finančná organizácia ako individuálny účastník NSPK.“;

b) Časť 3 znie takto:

"3. Úverové inštitúcie sú povinné najneskôr do 1. júla 2017 zabezpečiť akceptáciu národných platobných nástrojov vo všetkých svojich technické zariadenia určené na zúčtovanie platobnými kartami vrátane bankomatov, ako aj v technických zariadeniach určených na zúčtovanie platobnými kartami, všetky organizácie, jednotliví podnikatelia, s ktorými majú takéto úverové inštitúcie uzatvorené zmluvy o zúčtovaní transakcií platobnými kartami alebo vnútroštátnymi platobnými prostriedkami.“;

c) 5. časť znie takto:

"5. Úverové inštitúcie pri vykonávaní operácií s platbami ustanovenými v častiach 5.5 a 5.6 tohto článku na úkor rozpočtových prostriedkov rozpočtový systém Ruská federácia (ďalej len platby) je povinná (s výnimkou prípadov uvedených v časti 5.4 tohto článku) v lehotách stanovených v časti 5.3 tohto článku:

1) poskytovať klientom – fyzickým osobám iba národné platobné nástroje, ak bankový účet umožňuje transakcie platobnými kartami. Úverová inštitúcia poskytujúca národné platobné nástroje si určí aspoň jeden typ platobnej karty (druh produktu v závislosti od služieb poskytovaných klientovi - fyzickej osobe), ktorá je národným platobným nástrojom a na poskytovanie, ktorej ročné vedenie, pre vydanie hotovosti, za ktorú sa v určenej úverovej inštitúcii, ako aj v jej bankomatoch, neúčtuje žiadny poplatok od zákazníkov – fyzických osôb prijímajúcich platby podľa bodu 4 časti 5.5 tohto článku;

2) pripisovať platby na bankové účty klientov – fyzických osôb, s ktorými sa transakcie uskutočňujú pomocou národných platobných nástrojov.“;

d) pridať časť 5.1 s týmto obsahom:

"5.1. Úverové inštitúcie sú povinné vykonávať transakcie na území Ruskej federácie pomocou platobných kariet na bankových účtoch, na ktoré sa pripisujú platby prijaté jednotlivými klientmi, len s použitím národných platobných nástrojov. Ustanovenia tejto časti neobmedzujú právo majiteľ účtu vykonávať transakcie s takýmto bankovým účtom bez použitia platobnej karty.“;

e) doplniť časť 5.2 s týmto obsahom:

"5.2. Ustanovenia častí 5 a 5.1 tohto článku sa považujú za splnené aj vtedy, ak je na národnom platobnom prostriedku umiestnená ochranná známka (servisná známka) vo vlastníctve zahraničného prevádzkovateľa platobného systému.";

f) doplniť časť 5.3 s týmto obsahom:

"5.3. Do hry vstupujú povinnosti úverových inštitúcií ustanovené časťami 5 a 5.1 tohto článku:

1) vo vzťahu k individuálnym zákazníkom, keď žiadajú o zriadenie bankového účtu za účelom prijímania platieb na novozriadené bankové účty, ktoré zabezpečujú transakcie platobnými kartami - od 1. júla 2017;

2) vo vzťahu ku klientom – fyzickým osobám (s výnimkou tých, ktorí sú uvedení v bode 1 tejto časti), ktorí prijímajú platby uvedené v bodoch 4 a 5 časti 5.5 tohto článku na bankové účty, ktoré umožňujú transakcie pomocou platobných kariet, ktoré nie sú národnými platobné nástroje , - po skončení platnosti uvedených platobných kariet, najneskôr však do 1. júla 2020;

3) vo vzťahu ku klientom - fyzickým osobám (s výnimkou tých, ktorí sú uvedení v bode 1 tejto časti), ktorí prijímajú platby podľa bodov 1-3 časti 5.5 tohto článku - od 1. júla 2018.“;

g) doplniť časť 5.4 s týmto obsahom:

"5.4. Ustanovenia častí 5 - 5.3 tohto článku sa nevzťahujú na prípady, keď jednotliví klienti prijímajú daňové úľavy na dani z príjmov fyzických osôb, prijímajú platby na bankové účty, ktoré nezabezpečujú transakcie s nimi prostredníctvom platobných kariet, prijímajú klienti - fyzické osoby, platby prostredníctvom hotovostného zúčtovania (aj prostredníctvom poštových organizácií), príjem jednorazových platieb klientom – fyzickým osobám v súlade s regulačnými právnymi predpismi alebo platieb vykonávaných v intervaloch kratších ako raz za rok, a tiež sa nevzťahujú na fyzické osoby ktorí majú trvalý pobyt mimo Ruskej federácie, zamestnanci diplomatických misií, konzulárnych úradov Ruskej federácie a stálych zastúpení Ruskej federácie pri medzinárodných (medzištátnych, medzivládnych) organizáciách.

h) doplniť časť 5.5 s týmto obsahom:

"5.5. Povinnosti úverových inštitúcií ustanovené časťami 5 a 5.1 tohto článku vznikajú pri vykonávaní operácií s týmito platbami:

1) finančný príspevok, odmena, príspevok pre štátnych zamestnancov;

2) odmeňovanie zamestnancov (personálu) štátnych a obecných orgánov, inštitúcií, štátnych mimorozpočtových fondov;

3) štátne štipendiá;

4) dôchodky a iné sociálne platby, ktorých vykonávanie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie patrí do pôsobnosti Dôchodkového fondu Ruskej federácie;

5) mesačná údržba sudcov.“;

i) pridať časť 5.6 s týmto obsahom:

"5.6. Vláda Ruskej federácie má po dohode s Bankou Ruska právo vytvoriť zoznam iných platieb na účely uplatňovania častí 5 a 5.1 tohto článku."

j) doplniť časť 5.7 s týmto obsahom:

"5.7. Výška provízneho poplatku spojeného s prijatím, prijatím národného platobného nástroja a jeho používaním by nemala presiahnuť výšku účtovaného provízneho poplatku úverová inštitúcia o platobných kartách platobných systémov obdobného druhu, typu produktu.“;

7) v článku 30.6:

a) Časť 2 znie takto:

"2. Služby zúčtovania pre prevody peňazí pomocou národných platobných nástrojov poskytuje Banka Ruska, ak sa takéto prevody uskutočňujú medzi účastníkmi NSPK uvedenými v odsekoch 1-3 časti 1 článku 30.5 tohto federálneho zákona, alebo v prípadoch, keď tieto NSPK účastníkmi sú prevod finančných prostriedkov jednou stranou a druhou stranou prevodu finančných prostriedkov sú účastníci NSPK uvedení v odsekoch 4-6 časti 1 článku 30.5 tohto federálneho zákona. V týchto prípadoch môže Ruská banka poskytnúť zúčtovacie služby za účasti protistrany centrálneho zúčtovania platieb bez otvorenia bankových účtov účastníkov NSPK uvedených v odsekoch 4-6 časti 1 článku 30.5 tohto spolkového zákona.“;

b) pridať časť 2.1 s týmto obsahom:

"2.1. Služby zúčtovania pre prevody peňazí pomocou vnútroštátnych platobných nástrojov, ktoré nie sú uvedené v časti 2 tohto článku, v ostatných prípadoch môže poskytovať zúčtovacie centrum, ktorým môže byť:

1) úverová organizácia;

2) Vnesheconombank;

3) zahraničná banka (zahraničná úverová organizácia);

4) zahraničná centrálna (národná) banka;

5) medzinárodná finančná organizácia.“;

c) doplniť časť 2.2 s týmto obsahom:

"2.2. Ak prevádzkovateľ NSPK zapojí zúčtovacie centrum v súlade s časťou 2.1 tohto článku, ustanovenia časti 1 článku 19 tohto federálneho zákona sa neuplatňujú.".

1. Tento spolkový zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia, s výnimkou článku 1 tohto spolkového zákona.

Prezident
Ruská federácia
V. PUTIN

„O zmenách a doplneniach článku 16.1 zákona Ruskej federácie „o ochrane práv spotrebiteľov“ a federálneho zákona „o národnom platobnom systéme“

Komentujte

Pripomeňme, že ruská platobná karta "MIR" bola vytvorená v rámci národného platobného systému ako alternatíva k medzinárodným kartám VISA a MasterCard.

Prvé MIR karty boli vydané koncom roka 2015. V súčasnosti tieto karty vydáva značný počet bánk v Rusku. Pozrite si informácie na webovej stránke národného platobného systému.

ak sa platba uskutočňuje v oblasti, kde nie je internetové pripojenie a nie sú poskytované služby prístupu k mobilnej rádiotelefónnej komunikácii;
ak výnosy z predaja tovaru prostredníctvom obchodného systému za predchádzajúci kalendárny rok dosiahli menej ako 5 miliónov rubľov.

Z tohto pravidla vyplýva: ak má organizácia niekoľko obchodných zariadení, potom sa výnosy z predaja produktov musia určiť pre každé z nich. Výnimka z povinnosti inštalácie terminálu sa bude týkať tých zariadení, v ktorých nie je prekročený spomínaný limit tržieb.

Pripomeňme, že budova, stavba, stavba (ich časti) vybavená zariadením na vystavovanie, predvádzanie tovaru, obsluhu zákazníkov a uskutočňovanie platieb pri predaji tovaru je uznaná ako obchodné zariadenie (klauzula 4, článok 2 federálneho zákona z 28. decembra 2009 č. 381-FZ) .

Nie je celkom jasné, ako aplikovať nové ustanovenia v praxi na predajcov (výkonných umelcov), ktorí nielen predávajú tovar, ale aj vykonávajú prácu a (alebo) poskytujú služby prijímaním objednávok v maloobchodnej prevádzke. Napríklad:

Organizácia pôsobí predovšetkým v sektore služieb. Zároveň prostredníctvom obchodného systému predáva súvisiace produkty. Príjem objednávok a predaj produktov prebieha v jednom zariadení. Je možné, že na konci kalendárneho roka budú príjmy zo všetkých druhov činností viac ako 40 miliónov rubľov a príjmy priamo z predaja tovaru budú nižšie ako 5 miliónov rubľov. Na jednej strane je organizácia povinná poskytnúť v takomto nákupnom zariadení možnosť akceptovať kartu MIR od kupujúcich, pretože výnosy z podnikateľskej činnosti presiahli 40 miliónov rubľov. Na druhej strane je organizácia oslobodená, pretože výnosy z predaja tovaru dosiahli menej ako 5 miliónov rubľov;
organizácia je obchodná sieť. Zároveň v procese predaja produktov prijíma objednávky od zákazníkov na množstvo služieb (najmä na balenie, dodanie predávaného tovaru a pod.). Predpokladajme, že príjmy za rok z predaja tovaru prostredníctvom jednotlivých maloobchodných zariadení boli nižšie ako 5 miliónov rubľov. Zároveň vo všeobecnosti obchodnej siete(vrátane príjmov za poskytnuté služby) výška príjmov je viac ako 40 miliónov rubľov. Je potrebné v takejto situácii umiestniť terminály na príjem kariet do všetkých predajní?

Domnievame sa, že v takýchto prípadoch je vhodné kontaktovať Rospotrebnadzor pre objasnenie.

Možnosť platby kartou MIR sú v súčasnosti povinní poskytnúť kupujúcim aj predajcovia (exekútori). Platí to však pre tie subjekty, ktorých príjem z podnikateľskej činnosti za predchádzajúci kalendárny rok presiahne 120 miliónov rubľov (odsek 1, článok 16.1 zákona Ruskej federácie zo 7. februára 1992 č. 2016 č. 265).

Upozorňujeme, že sankcie za nedodržanie tejto požiadavky sa nezmenili. V súlade s čl. 2.4, časť 4 čl. 14.8 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie:

individuálny podnikateľ a úradník organizácie môžu dostať pokutu od 15 000 rubľov do 30 000 rubľov;
organizácia - vo výške 30 000 rubľov až 50 000 rubľov.

Za absenciu terminálu na obsluhu medzinárodných platobných kariet v obchodnom systéme sa neuplatňujú sankcie (pozri list Rospotrebnadzor z 22. júla 2015 „O objasňovaní právnych predpisov“).

Musia inštitúcie verejného sektora vydávať zamestnancom mzdové karty MIR?

Čoskoro budú musieť úverové organizácie previesť platby jednotlivcom na úkor rozpočtových prostriedkov iba na bankové účty, na ktorých sa transakcie vykonávajú pomocou karty MIR. Prechod na takýto spôsob platieb je fázovaný. Začína sa 1. júla 2017 a musí skončiť do 1. júla 2020.

Nie všetky prostriedky sa však pripíšu na kartu MIR. Ich zoznam je obmedzený. Takže podľa dodatkov sa nový postup pripisovania finančných prostriedkov vzťahuje na (klauzula „h“, odsek 6, článok 2 zákona č. 88-FZ):

odmeňovanie štátnych zamestnancov;
mzdy zamestnancov štátnych a obecných orgánov, inštitúcií, mimorozpočtových fondov;
vládne štipendiá;
mesačný doživotný príspevok pre sudcov.

Upozorňujeme, že zákon č. 88-FZ obsahuje klauzulu o tom, že vláda Ruskej federácie po dohode s Centrálnou bankou Ruskej federácie môže následne rozšíriť zoznam takýchto platieb (odseky „a“ odsek 6 článku 2 zákona č. 88-FZ).

V tabuľke sú uvedené typy platieb z rozpočtu a termíny, do ktorých je potrebné otvoriť účet obsluhovaný kartou MIR na meno fyzickej osoby v banke (inej úverovej inštitúcii), aby banka mohla pripísať prostriedky určené na jednotlivca na tento účet (článok „c“ , „e“, „z“ ods. 6 článku 2 zákona č. 88-FZ).

Rozpočtové zdroje	Podmienky pre pripísanie prostriedkov na účet	Termín prechodu na MIR kartu
odmeňovanie štátnych zamestnancov; Štátne štipendiá		01.07.2018
odmeňovanie štátnych zamestnancov; Mzdy zamestnancov štátnych a obecných orgánov, inštitúcií, mimorozpočtových fondov; Štátne štipendiá		dátum otvorenia účtu
dôchodky a iné sociálne platby;	bankový účet je otvorený do 1.7.2017 a je obsluhovaný inými platobnými kartami	uplynutím platnosti platobnej karty, najneskôr však 01.01.2020
dôchodky a iné sociálne platby; Mesačný doživotný príspevok pre sudcov	bankový účet je prvýkrát otvorený od 07.01.2017	dátum otvorenia účtu

Pre zamestnávateľov vo verejnom sektore je dôležité nasledovné.

Ak zamestnávateľ v súčasnosti prevádza mzdy zamestnancom (štátnym zamestnancom) na účty obsluhované platobnými kartami VISA a MasterCard, môže tento postup pri výplatách dodržať do 1. júla 2018. Od tohto dátumu musia zamestnávatelia poukazovať odmeny alebo mzdy len na účty, ku ktorým je viazaná MIR karta. Najmä na tento účel je možné uzavrieť zmluvu s bankou, ktorá takéto karty vydáva, o centralizovanom prevode miezd v rámci projektu miezd.

Ak budú odmeny alebo mzdy (z rozpočtových prostriedkov) vyplácané zamestnancom (štátnym zamestnancom), ktorí prvýkrát požiadali o zriadenie účtu v banke, aby mohli dostávať tieto platby od 1. júla 2017 (napr. od tohto dátumu bol prijatý nový zamestnanec organizácii, ktorá nemá otvorený bankový účet), by mal zamestnávateľ zabezpečiť, aby mzdové účty takýchto zamestnancov obsluhovala úverová inštitúcia využívajúca MIR kartu.

Upozorňujeme, že bankový účet, ku ktorému je pripojená karta MIR, nebude jednotlivec potrebovať na prijímanie nasledujúcich platieb z rozpočtu (klauzula „g“, odsek 6, článok 2 zákona č. 88-FZ):

peňažné sumy v súvislosti s poskytovaním zrážok z dane z príjmov fyzických osôb;
prostriedky pripísané na účty, ktoré neumožňujú vykonávanie transakcií na nich pomocou platobných kariet;
jednorazové platby alebo platby s frekvenciou menej ako raz ročne;
platby v prospech jednotlivcov s trvalým pobytom mimo Ruskej federácie.

V posledných dňoch boli od spoločnosti prijímané znepokojujúce hovory a správy e-mail od občanov, ktorí sú nútení na pracovisku, v orgánoch Dôchodkového fondu Ruskej federácie alebo v bankách prijímať elektronickú platobnú kartu „Mir“. Tieto kroky zástupcov určitých organizácií sú v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, Zákonníkom práce Ruskej federácie a najnovšie zmeny v legislatíve.

Dňa 3. mája 2017 zverejnila Rossijskaja Gazeta nový federálny zákon z 1. mája 2017 č. 88-FZ „o zmene a doplnení článku 16.1 zákona Ruskej federácie „o ochrane práv spotrebiteľov“ a federálny zákon „o Národný platobný systém““.

Deklarovaný účel podpísanej prezidentom Ruskej federácie V.V. Putina zákona – postupný prechod zamestnancov verejného sektora a dôchodcov výlučne na karty Národného systému platobných kariet „Mir“ (NSPK), aby sa zabezpečila úplná nezávislosť Ruska od zahraničných platobných systémov.

Od 1. júla 2017 budú musieť všetky banky zabezpečiť možnosť poskytnúť všetkým žiadateľom kartu národného platobného systému Mir. To znamená, že banky sú povinné zabezpečiť vydávanie a vykonávanie operácií pomocou karty Mir v celej Ruskej federácii v lehote stanovenej prijatým zákonom. Toto je konkrétne uvedené v častiach 5-5.3 Článok 2 nového federálneho zákona.

Zákon zároveň zachováva právo ruských občanov zvoliť si spôsob poberania miezd a dôchodkov. Tento zákon nezaväzuje všetkých občanov prijímať bankové služby platobné karty„Mir“, jeho ustanovenia sa vzťahujú výlučne na občanov, ktorí majú alebo dobrovoľne akceptujú tieto bankové karty.

Ak chce občan dostávať mzdy, dôchodky alebo iné sociálne a iné platby z rozpočtu Ruskej federácie v hotovosti alebo na účet, ku ktorému nie je pripojená plastová karta, musí mu byť takáto možnosť poskytnutá. Získanie a používanie elektronickej platobnej karty „Mir“ je absolútne dobrovoľné!

„Ustanovenia častí 5-5.3 tohto článku sa nevzťahujú na prípady príjem klientom – fyzickým osobám odpočítania dane na dani z príjmov fyzických osôb, príjem platieb klientom – fyzickým osobám na bankové účty, ktoré na nich nezabezpečujú transakcie pomocou platobných kariet, príjem platieb klientom – fyzickým osobám prostredníctvom hotovostného zúčtovania (aj prostredníctvom poštových organizácií) služba), príjem klientom - fyzickým osobám určeným v súlade s regulačnými právnymi aktmi jednorazové platby alebo platby vykonávané v intervaloch kratších ako raz ročne ... “

Okrem toho sa v článku 16-1 zákona Ruskej federácie „o ochrane práv spotrebiteľov“ zachováva toto ustanovenie: „Predávajúci ( exekútor) je povinný zabezpečiť možnosť platby za tovar ( Tvorba, služby) prostredníctvom používania národných platobných nástrojov, a aj platby v hotovosti podľa výberu spotrebiteľa“.

Exekútorom je najmä každý zamestnávateľ, orgán dôchodkového fondu, banka alebo pošta povinný na žiadosť občanov vykonávať platby v hotovosti.

Nútiť občanov, aby akceptovali a používali elektronické platobné karty NSPK Mir, je teda úplne neprijateľné.

Okrem toho každý občan, ktorý už predtým dostal kartu Mir, ju môže odmietnuť použiť. Ešte vo februári 2017 šéf Federálnej protimonopolnej služby Ruskej federácie (FAS) Igor Artemiev uviedol: „FAS a Centrálna banka Ruskej federácie sa dohodli, že od 1. januára 2018 môžu štátni zamestnanci odmietnuť platiť svoje mzdy na Mir kartu, no v tomto prípade budú môcť prijímať svoje peniaze len v hotovosti v pokladni.

Dôchodcovia si dnes môžu vybrať medzi bezhotovostnými a hotovostnými platbami. V druhom prípade peniaze prechádzajú cez banku alebo poštu, kde je pokladňa a nie sú problémy s výberom hotovosti.

Ustanovenie o povinnosti poskytovať platby v hotovosti spôsobí viac ťažkostí rozpočtovým organizáciám, hovorí Oleg Ivanov, viceprezident Asociácie ruských bánk. „Mnohé rozpočtové organizácie už od vytvorenia pokladne upustili, pokladníci prakticky prestali pracovať s hotovosťou,“ hovorí. - Teraz bude potrebné túto prácu obnoviť».

Tu, samozrejme, veľa závisí od vôle a pevnosti samotných občanov, ktorí však majú na svojej strane nielen nový federálny zákon podpísaný prezidentom Ruskej federácie, ale aj základný zákon štátu - Ústavu č. Ruskej federácie, ako aj Zákonníka práce Ruskej federácie.

Článok 75 Ústavy Ruskej federácie: 1. Menovou jednotkou v Ruskej federácii je rubeľ. Emisiu peňazí vykonáva výlučne Centrálna banka Ruskej federácie. Zavedenie a vydávanie iných peňazí v Ruskej federácii nie je povolené. 2. Ochrana a zabezpečenie stability rubľa je hlavnou funkciou Centrálnej banky Ruskej federácie ... “

„Výplata miezd sa uskutočňuje v hotovosti v mene Ruskej federácie (v rubľoch).

V súlade s kolektívna zmluva alebo pracovnej zmluvy, na základe písomnej žiadosti zamestnanca môže byť odmena poskytnutá aj v iných formách, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie ...

Podiel miezd vyplatených v nepeňažnej forme nesmie presiahnuť 20 percent doúčtovanej mesačnej mzdy...“

Ostáva ešte raz pripomenúť, že zavádzanie a používanie elektronických bezhotovostných peňazí je protiprávny čin.

správne tvrdí: "Toto je do očí bijúce falšovanie v obzvlášť veľkom rozsahu... Prečo mám taký nezmieriteľný (nie tolerantný) postoj k bezhotovostným peniazom? Z jednoduchého dôvodu, že ide o nelegálne platobné a výmenné prostriedky. Inými slovami, falošné peniaze.

A kto sa zaoberá vydávaním bezhotovostných peňazí (nazývajú sa aj vkladové peniaze)? - Komerčné banky, ktorých máme v súčasnosti viac ako 800 ( teraz - viac ako 600, článok napísal Valentin Yurievich v roku 2015- autentifikácia). A v tej istej Amerike (USA) - takmer 7 tisíc. A aké zákony určujú stav a postup pri vydávaní bezhotovostných peňazí? - Žiadne. Ich uvoľnenie a obeh sú, ako hovoria právnici, „mimo právnej oblasti“. A takáto činnosť sa u nás v určitých kruhoch zvyčajne nazýva „život podľa pojmov“.

legálne peniaze(„zákonné platidlo“; analóg nášho pojmu v anglosaskom práve – zákonné platidlo) sú len tie záväzky, ktoré vydávajú centrálne banky. Ide o hotovosť vo forme papierových značiek (bankoviek) rôznych nominálnych hodnôt, ktoré majú spoľahlivú ochranu proti falšovaniu. V starých dobrých časoch boli bankovky centrálnych bánk úplne alebo čiastočne kryté ich kovovými zásobami („zlatý štandard“). Dnes to už, žiaľ, neplatí. Sú to len papierové žetóny (nazývajú sa „fiat“ peniaze). Ale pri tomto všetkom sú to legálne peniaze, ktorých postavenie je zakotvené v zákonoch, často aj ústavách štátov. Ale bezhotovostné peniaze sú tienisté, v skutočnosti nezákonné!“

Dúfajme, že materiály ponúkané čitateľom sa pre nich stanú sprievodcom v boji za zachovanie tradičného a právneho systému hotovostných platieb v našom milovanom Rusku.

"Dávaj si pozor, aby ťa nikto nepodviedol"(Matúš 24:4) - Učí nás sám náš Pán Ježiš Kristus.

Valerij Pavlovič Filimonov, ruský spisovateľ

Ustanovenie 1 článku 16.1 zákona Ruskej federácie zo 7. februára 1992 č. 2300-I „O ochrane práv spotrebiteľov“ (v znení federálneho zákona č. 2-FZ z 9. januára 1996) (Bulletin Kongresu ľudových poslancov Ruskej federácie a Najvyššej rady Ruskej federácie, 1992, č. 15, článok 766, Zbierka zákonov Ruskej federácie, 1996, č. 3, článok 140, 2014, č. , článok 2317; 2016, č. 27, článok 4198) sa mení a dopĺňa takto:

"jeden. Predávajúci (exekútor) je povinný zabezpečiť možnosť platby za tovar (práce, služby) s využitím vnútroštátnych platobných prostriedkov, ako aj hotovostných platieb podľa výberu spotrebiteľa.

Ak sa miesto platby za tovar (diela, služby) nachádza v mieste, kde nie sú poskytované služby prístupu k mobilným rádiotelefónnym komunikáciám a (alebo) prostriedky hromadného prístupu k informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“, predávajúci (vykonateľ ) je oslobodený od povinnosti poskytnúť možnosť platby za tovar (práce, služby) pomocou vnútroštátnych platobných prostriedkov.

Zahrnúť do federálneho zákona z 27. júna 2011 č. 161-FZ „O národnom platobnom systéme“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2011, č. 27, čl. 3872; 2013, č. 30, čl. 4084; č. 52, čl. 6968; 2014, č. 19, články 2315, 2317; č. 43, článok 5803; 2016, č. 27, článok 4223) tieto zmeny:

1) Článok 3 odsek 11 sa za slová „Ruskej federácie“ dopĺňa slovami „ak tento federálny zákon neustanovuje inak a“;

2) Časť 8.1 článku 20 znie takto:

„8.1. Ak dôjde k zmenám v pravidlách platobného systému, ktoré stanovujú zavedenie nových taríf alebo zvýšenie výšky taríf, prevádzkovateľ platobného systému je povinný informovať Banku Ruska najmenej 30 kalendárnych dní pred dňom, keď sa zmeny pravidlá platobného systému nadobúdajú účinnosť a poskytujú odôvodnenie týchto zmien.»;

3) v článku 22:

a) prvej časti prvého bodu znie:

„1) v rámci platobného systému, počas troch kalendárnych mesiacov po sebe, peňažné prevody vo výške nie nižšej, ako je hodnota podielu na množstve peňažných prevodov uskutočnených úverovými inštitúciami zriadenými Bankou Ruska;“ ;

b) časť 2 znie takto:

"2. Platobný systém je spoločensky významný, ak spĺňa aspoň jedno z nasledujúcich kritérií:

4) v priebehu kalendárneho roka sa v rámci platobného styku uskutočňujú prevody peňažných prostriedkov na bankové účty jednotlivých klientov (okrem prevodov peňažných prostriedkov platobnými kartami) vo výške najmenej hodnoty podielu zo sumy prevody finančných prostriedkov na bankové účty klientov zriadených Bankou Ruska – fyzických osôb vykonávané v rámci platobných systémov.“;

4) v článku 30.1:

a) v časti 2 sa slová „a iných elektronických platobných prostriedkov poskytovaných“ nahrádzajú slovami „a iných elektronických platobných prostriedkov, na ktorých je umiestnená ochranná známka (servisná známka) prevádzkovateľa NSPK a ktoré sú poskytované “;

„2.1. Ak je na národnom platobnom prostriedku umiestnená ochranná známka (servisná známka) prevádzkovateľa zahraničného platobného systému, transakcie s použitím národného platobného prostriedku na území Ruskej federácie sa uskutočňujú v súlade s pravidlami NSPK.“;

5) v článku 30.2:

a) Časť 3 sa uvádza takto:

„3. Podiel Ruskej banky na základnom imaní prevádzkovateľa NSPK nemôže byť nižší ako 50 percent plus jeden hlasovací podiel.“;

b) štvrtej časti sa slová "viac ako 10 percent" nahrádzajú slovami "viac ako 5 percent";

6) v článku 30.5:

a) Časť 1 sa dopĺňa odsekmi 3 až 6 takto:

„3) Vnesheconombank ako individuálny účastník NSPK;

4) zahraničná banka (zahraničná úverová organizácia) ako individuálny účastník NSPK;

5) zahraničná centrálna (národná) banka ako individuálny účastník NSPK;

6) medzinárodná finančná organizácia ako individuálny účastník NSPK.“;

b) Časť 3 znie takto:

„3. Úverové inštitúcie sú povinné najneskôr do 1. júla 2017 zabezpečiť akceptáciu národných platobných prostriedkov vo všetkých svojich technických zariadeniach určených na uskutočňovanie platieb platobnými kartami vrátane bankomatov, ako aj v technických zariadeniach určených na uskutočňovanie platieb platobnými kartami , všetkých organizácií, fyzických osôb podnikateľov, s ktorými majú takéto úverové inštitúcie uzatvorené dohody o zúčtovaní transakcií platobnými kartami alebo vnútroštátnymi platobnými prostriedkami.“;

c) 5. časť znie takto:

"5. Pri uskutočňovaní transakcií s platbami ustanovenými v častiach 5.5 a 5.6 tohto článku na úkor rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie (ďalej len platby) sú úverové inštitúcie povinné (okrem prípadov ustanovených podľa časti 5.4 tohto článku) v lehotách stanovených v časti 5.3 tohto článku:

2) kreditné platby na bankové účty klientov – fyzických osôb, s ktorými sa transakcie vykonávajú pomocou národných platobných nástrojov.“;

d) pridať časť 5.1 s týmto obsahom:

„5.1. Úverové inštitúcie sú povinné vykonávať transakcie na území Ruskej federácie pomocou platobných kariet na bankových účtoch, na ktoré sa pripisujú platby prijaté jednotlivými klientmi, len s použitím národných platobných nástrojov. Ustanoveniami tejto časti nie je obmedzené právo majiteľa účtu vykonávať na takomto bankovom účte transakcie bez použitia platobnej karty.“;

e) doplniť časť 5.2 s týmto obsahom:

„5.2. Ustanovenia odsekov 5 a 5.1 tohto článku sa považujú za splnené aj vtedy, ak je na národnom platobnom prostriedku umiestnená ochranná známka (značka služby) vo vlastníctve zahraničného prevádzkovateľa platobného systému.“;

f) doplniť časť 5.3 s týmto obsahom:

„5.3. Do hry vstupujú povinnosti úverových inštitúcií ustanovené časťami 5 a 5.1 tohto článku:

3) od 1. júla 2018 vo vzťahu ku klientom – fyzickým osobám (s výnimkou tých, ktorí sú uvedení v ods. 1 tejto časti), ktorí prijímajú platby podľa odsekov 1 – 3 časti 5.5 tohto článku.“;

g) doplniť časť 5.4 s týmto obsahom:

„5.4. Ustanovenia častí 5 - 5.3 tohto článku sa nevzťahujú na prípady, keď klienti - fyzické osoby prijímajú zrážky na dani z príjmov fyzických osôb, prijímanie platieb klientom - fyzickým osobám na bankové účty, ktoré s nimi nezabezpečujú transakcie pomocou platobných kariet, prijímanie platieb klientmi - fyzickými osobami osobami platbami prostredníctvom hotovostného zúčtovania (aj prostredníctvom poštových organizácií), prijímaním jednorazových platieb určenými v súlade s regulačnými právnymi predpismi jednotlivcami alebo platieb vykonávaných v intervaloch kratších ako jedenkrát ročne, a tiež sa nevzťahuje na fyzické osoby s trvalým pobytom mimo Ruskej federácie, zamestnancov diplomatických misií, konzulárnych úradov Ruskej federácie a stálych misií Ruskej federácie pri medzinárodných (medzištátnych, medzivládnych) organizáciách.

h) doplniť časť 5.5 s týmto obsahom:

„5.5. Povinnosti úverových inštitúcií ustanovené časťami 5 a 5.1 tohto článku vznikajú pri vykonávaní operácií s týmito platbami:

1) finančný príspevok, odmena, príspevok pre štátnych zamestnancov;

2) odmeňovanie zamestnancov (personálu) štátnych a obecných orgánov, inštitúcií, štátnych mimorozpočtových fondov;

3) štátne štipendiá;

4) dôchodky a iné sociálne platby, ktorých vykonávanie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie patrí do pôsobnosti Dôchodkového fondu Ruskej federácie;

5) mesačná údržba sudcov.“;

i) pridať časť 5.6 s týmto obsahom:

„5.6. Vláda Ruskej federácie má po dohode s Bankou Ruska právo vytvoriť zoznam iných platieb na účely uplatňovania časti 5 a tohto článku.“;

j) doplniť časť 5.7 s týmto obsahom:

“5.7. Výška provízneho poplatku spojeného s prijatím, prijatím národného platobného nástroja a jeho používaním by nemala presiahnuť výšku provízneho poplatku účtovaného úverovou inštitúciou za platobné karty platobných systémov podobného typu, typu produktu.“ ;

7) v článku 30.6:

a) Časť 2 znie takto:

"2. Služby zúčtovania pre prevody peňazí pomocou národných platobných nástrojov poskytuje Banka Ruska, ak sa takéto prevody uskutočňujú medzi účastníkmi NSPK uvedenými v odsekoch 1-3 časti 1 článku 30.5 tohto federálneho zákona, alebo v prípadoch, keď sú títo účastníci NSPK jedným stranou prevodu finančných prostriedkov a druhou stranou prevodu finančných prostriedkov sú účastníci NSPK uvedení v odsekoch 4-6 časti 1 článku 30.5 tohto spolkového zákona. V týchto prípadoch môže byť poskytovanie zúčtovacích služieb zo strany Banky Ruska vykonané za účasti protistrany centrálneho zúčtovania platieb bez otvárania bankových účtov účastníkov NSPK uvedených v odsekoch 4 až 6 časti 1 článku 30.5 tohto federálneho zákona. s Bankou Ruska.“;

b) pridať časť 2.1 s týmto obsahom:

„2.1. Služby zúčtovania pre prevody peňazí pomocou vnútroštátnych platobných nástrojov, ktoré nie sú uvedené v časti 2 tohto článku, môže v ostatných prípadoch poskytovať zúčtovacie centrum, ktorým môže byť:

1) úverová organizácia;

2) Vnesheconombank;

3) zahraničná banka (zahraničná úverová organizácia);

4) zahraničná centrálna (národná) banka;

5) medzinárodná finančná organizácia.“;

c) doplniť časť 2.2 s týmto obsahom:

„2.2. Ak prevádzkovateľ NSPK zapojí zúčtovacie centrum podľa časti 2.1 tohto článku, ustanovenia časti 1 článku 19 tohto spolkového zákona sa neuplatňujú.“.

1. Tento spolkový zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia, s výnimkou tohto spolkového zákona.

prezident Ruskej federácie

V. Putin

Moskovský Kremeľ

Prehľad dokumentov

Zmeny nastali v zákonoch o ochrane spotrebiteľa a o národnom platobnom styku.

Novely zákona o národnom platobnom styku sa týkajú používania Mir kariet. Termín prechodu dôchodcov na karty je teda 1. júla 2020. Pre ostatných zamestnancov verejného sektora, vojenského personálu, štátnych zamestnancov atď. - 1. júla 2018. Generálny prechod začína 1. júla 2017. Vydávanie a udržiavanie karty pre dôchodcov budú zadarmo.

Nie je potrebné otvárať karty "Mir" na prijímanie platieb na daňové odpočty (daň z príjmu fyzických osôb) a na jednorazové platby.

Je stanovené, že minimálny podiel Ruskej banky na základnom imaní NSPK je 50 % plus 1 akcia. Maximálna koncentrácia podielov ostatných účastníkov nemôže presiahnuť 5 %.

V zákone o ochrane práv spotrebiteľov sa povinnosť zabezpečiť možnosť platby za tovar (diela, služby) vnútroštátnymi platobnými prostriedkami v rámci NSPK vzťahuje na predávajúceho (exekútora), ktorého výnosy z predaja tovaru (diela, služby) ) za predchádzajúci kalendárny rok presiahnuť 40 miliónov rubľov .

Subjekt môže byť od tejto povinnosti oslobodený, ak na príslušnom území nie sú poskytované služby mobilnej komunikácie alebo bez prístupu na internet. Ďalšou výnimkou je výnos z predaja tovaru nižší ako 5 miliónov rubľov. za predchádzajúci kalendárny rok.

Federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia, s výnimkou niektorých ustanovení, pre ktoré je stanovená iná lehota.

O ZMENÁCH

V ČLÁNKU 7 A 38 ZÁKONA RUSKEJ FEDERÁCIE „O DÔCHODKU

ZABEZPEČENIE OSÔB, KTORÉ PREŠLI VOJENSKÚ SLUŽBU, SLUŽBU

V ORGÁNOCH VNÚTORNÝCH VECÍ ŠTÁTNY POŽIAR

SLUŽBY, ORGÁNY PRE KONTROLU PREVÁDZKY NAROKOV

DROGY A PSYCHOTROPNÉ LÁTKY, INŠTITÚCIE A ORGÁNY

KRIMINÁLNO-VÝKONNÉHO SYSTÉMU, FEDERÁLNEJ SLUŽBY VOJOV

NÁRODNEJ STRÁŽE RUSKEJ FEDERÁCIE A ICH RODÍN“

Štátna duma

Rada federácie

Zahrnúť do zákona Ruskej federácie z 12. februára 1993 N 4468-1 „O dôchodkoch pre osoby, ktoré slúžili v armáde, slúžili v orgánoch pre vnútorné záležitosti, v štátnej hasičskej službe, orgánoch na kontrolu obehu omamných látok a psychotropné látky, inštitúcie a orgány trestného výkonného systému, Federálna služba jednotiek Národnej gardy Ruskej federácie a ich rodiny“ (Bulletin Kongresu ľudových poslancov Ruskej federácie a Najvyššej rady Ruskej federácie, 1993 , N 9, položka 328; Zbierka zákonov Ruskej federácie, 1995, N 49, položka 4693; 1998, N 30, položka 3613; 1999, N 23, položka 2813; 2000, N 50, položka 40864, N 2 30, položka 3033; 2003, N 27, položka 2700; 2004, N 35, položka 3607; 2006, N 52, položka 5505; 2007, N 50, položka 6232; 2008, N 30929, položka ; 2009, N 30, položka 3739; 2010, N 26, položka 3247; 2014, N 30, položka 4217; 2016, N 27, položka 4160) tieto zmeny:

1) Článok 7 sa dopĺňa piatou časťou tohto obsahu:

„Osoby uvedené v druhej a tretej časti tohto článku, ktoré z dôvodov uvedených v odseku „a“ článku 21 tohto zákona stratili dvoch alebo viacerých živiteľov rodiny (manžela a (alebo) deti) spomedzi osôb uvedených v 1 tohto zákona (s výnimkou prípadov, keď smrť uvedených osôb nastala v dôsledku ich protiprávneho konania), dôchodok pre stratu živiteľa, ustanovený v § 30 tohto zákona, sa zriaďuje v súvislosti so smrťou (smrťou) jedného z uvedených živiteľov podľa voľby týchto osôb.“;

2) Článok 38 sa dopĺňa o tretiu až šiestu časť tohto obsahu:

„K dôchodku pri príležitosti straty živiteľa (vrátane vypočítaného v r minimálna veľkosť) osoby (manželia a (alebo) rodičia), ktoré z dôvodov uvedených v odseku „a“ článku 21 tohto zákona stratili dvoch alebo viacerých živiteľov rodiny (manžela a (alebo) deti) spomedzi osôb uvedených v čl. 1 tohto zákona (okrem prípadov, keď smrť uvedených osôb nastala v dôsledku ich protiprávneho konania), zvýšenie o 200 percent vypočítanej sumy dôchodku uvedenej v § 46 prvej časti ods. tohto zákona vzniká v súvislosti s úmrtím (úmrtím) každého z uvedených živiteľov rodiny (s výnimkou živiteľa, v súvislosti s ktorým má nárok na pozostalostný dôchodok podľa § 30 tohto zákona). zákon).

Deti do 18 rokov, ktoré študujú vo vzdelávacích inštitúciách dennou formou (s výnimkou vzdelávacích inštitúcií, v ktorých je výcvik spojený s nástupom vojenskej služby alebo službou v orgánoch vnútorných vecí) - do ukončenia štúdia, najdlhšie však do ukončenia štúdia. dosiahnu vek 23 rokov a deti zdravotne postihnuté od detstva I. a II. skupiny, ktoré z dôvodov uvedených v § 21 ods. „a“ tohto zákona stratili oboch rodičov z osôb uvedených v 1 tohto zákona (okrem prípadov, keď k úmrtiu týchto osôb došlo v dôsledku ich protiprávneho konania), k pozostalostnému dôchodku (vrátane vypočítaného v minimálnej výške), ktorý stanovil v súvislosti s pozostalostným dôchodkom, pripadá príplatok pri úmrtí (úmrtia). smrťou (úmrtím) jedného z rodičov druhého rodiča vo výške 200 % vypočítanej sumy dôchodku uvedenej v § 46 prvej časti tohto zákona pre každé z týchto detí.

Deťom osôb uvedených v článku 1 tohto zákona, ktoré majú súčasne právo poberať príspevky uvedené v druhej a štvrtej časti tohto článku, sa poskytne jeden príspevok v najväčšia veľkosť.

Príplatky k pozostalostnému dôchodku uvedené v tretej a štvrtej časti tohto článku pripadajú na federálne výkonné orgány alebo federálne orgány. vládne orgány ktorí majú nárok na pozostalostný dôchodok“.

Prezident

Ruská federácia

Moskovský Kremeľ