88 fz daterad 01.05. Du kan vägra Mir elektroniskt kort! Ryska federationens president

RYSKA FEDERATIONEN

DEN FEDERALA LAGEN

OM FÖRÄNDRINGAR
I ARTIKEL 16.1 I RYSKA FEDERATIONENS LAG "OM SKYDD AV RÄTTIGHETERNA
KONSUMENTER" OCH DEN FEDERALA LAGEN "OM DEN NATIONELLA
BETALNINGSSYSTEM"

Klausul 1 i artikel 16.1 i lagen Ryska Federationen daterad den 7 februari 1992 N 2300-1 "Om skyddet av konsumenträttigheter" (som ändrad av den federala lagen av den 9 januari 1996 N 2-FZ) (Bulletin från Ryska federationens folkdeputeradekongress och Högsta rådet av Ryska federationen, 1992, N 15, art. 766; Samling av Ryska federationens lagstiftning, 1996, N 3, punkt 140; 2014, N 19, punkt 2317; 2016, N 27, punkt 4198) ska anges som följer:

"1. Säljaren (exekutor) är skyldig att säkerställa möjligheten att betala för varor (verk, tjänster) genom att använda nationella betalningsinstrument, samt kontanta betalningar efter konsumentens val.

Skyldigheten att säkerställa möjligheten att betala för varor (arbeten, tjänster) med hjälp av nationella betalningsinstrument inom ramen för det nationella betalkortssystemet gäller den säljare (exekutor) vars intäkter från försäljning av varor (arbeten, tjänster) för tidigare kalenderår överstiga fyrtio miljoner rubel.

Om betalningsplatsen för varor (arbeten, tjänster) är belägen på en plats där tjänster för tillgång till mobil radiotelefonkommunikation och (eller) medel för kollektiv åtkomst till Internetinformation och telekommunikationsnät inte tillhandahålls, är säljaren (exekutor) befriad från skyldigheten att ge möjlighet till betalning för varor (arbeten, tjänster) med hjälp av nationella betalningsinstrument.

Säljaren är befriad från skyldigheten att säkerställa möjligheten att betala för varor med hjälp av nationella betalningsinstrument i en handelsanläggning, vars intäkter från försäljningen av varor är mindre än fem miljoner rubel för föregående kalenderår."

Inkludera i den federala lagen av 27 juni 2011 N 161-FZ "On National betalningssystem"(Ryska federationens samlade lagstiftning, 2011, N 27, Art. 3872; 2013, N 30, Art. 4084; N 52, Art. 6968; 2014, N 19, Art. 2315, 2317; N 43, Art. 5803; 2016, N 27, punkt 4223) följande ändringar:

1) Klausul 11 i artikel 3 efter orden "i Ryska federationen" ska kompletteras med orden "om inte annat föreskrivs i denna federala lag, och";

2) Del 8.1 i artikel 20 ska anges enligt följande:

"8.1. När ändringar görs i betalningssystemreglerna som föreskriver införande av nya tariffer eller en ökning av tarifferna, är betalsystemoperatören skyldig att meddela Rysslands centralbank minst 30 kalenderdagar före dagen ändringar av reglerna för betalningssystemet träder i kraft och motiverar dessa ändringar.";

3) i artikel 22:

a) Punkt 1 i del 1 ska anges i följande lydelse:

"1) göra överföringar inom betalningssystemet under tre på varandra följande kalendermånader Pengar till ett belopp som inte är lägre än värdet av andelen av penningöverföringsbeloppet som gjorts av kreditinstitut som inrättats av Rysslands centralbank."

b) del 2 ska anges enligt följande:

"2. Ett betalningssystem är socialt betydelsefullt om det uppfyller minst ett av följande kriterier:

1) inom ramen för betalningssystemet, under tre kalendermånader i rad, penningöverföringar till ett belopp av minst värdet av andelen av penningöverföringsbeloppet som gjorts inom de betalningssystem som etablerats av Rysslands centralbank, och mer än hälften av dessa penningöverföringar till ett belopp som inte överstiger det värde som fastställts av Rysslands centralbank;

2) under kalenderåret, inom ramen för betalningssystemet, penningöverföringar med betalkort till ett belopp av minst värdet av andelen av beloppet av penningöverföringar med betalkort som görs inom de betalningssystem som upprättats av Bank of Ryssland;

3) under kalenderåret, inom ramen för betalningssystemet, penningöverföringar utan att öppna ett bankkonto till ett belopp av minst värdet av andelen av penningöverföringsbeloppet utan att öppna ett bankkonto som upprättats av Rysslands centralbank , som utförs inom ramen för betalningssystem;

4) implementering under kalenderåret inom ramen för betalningssystemet för penningöverföringar på kunders bankkonton - individer(exklusive penningöverföringar med betalkort) till ett belopp som inte är lägre än värdet av den andel som fastställts av Rysslands centralbank av beloppet för penningöverföringar på bankkonton för enskilda kunder som utförs inom betalningssystem."

4) i artikel 30.1:

a) i del 2 orden "och annat elektroniska medel tillhandahållen betalning" ska ersättas med orden "och andra elektroniska betalningsmedel som bär ett varumärke (tjänstemärke) som ägs av NSPK-operatören och som tillhandahålls";

"2.1. Om ett varumärke (tjänstemärke) som ägs av en utländsk betalningssystemoperatör placeras på ett nationellt betalningsinstrument, ska transaktioner med det nationella betalningsinstrumentet på Ryska federationens territorium utföras i enlighet med reglerna i NSPK .";

5) i artikel 30.2:

a) Del 3 ska anges enligt följande:

"3. Den ryska centralbankens andel av NSPK-operatörens auktoriserade kapital får inte vara mindre än 50 procent plus en röstandel.";

b) I del 4 ska orden "mer än 10 procent" ersättas med orden "mer än 5 procent";

6) i artikel 30.5:

a) Del 1 ska kompletteras med punkterna 3-6 enligt följande:

"3) Vnesheconombank som en individuell NSPK-deltagare;

4) en utländsk bank (utländsk kreditorganisation) som enskild NSPK-deltagare;

5) en utländsk central (nationell) bank som enskild NSPK-deltagare;

6) en internationell finansiell organisation som enskild deltagare i NSPK.";

b) Del 3 ska anges enligt följande:

"3. Kreditinstituten senast den 1 juli 2017 är skyldiga att se till att nationella betalningsinstrument accepteras i alla sina tekniska anordningar avsedda för avveckling med betalkort, inklusive uttagsautomater, samt i tekniska anordningar avsedda för avveckling med betalkort, alla organisationer, enskilda företagare med vilka sådana kreditinstitut har slutit avtal om avveckling av transaktioner med betalkort eller nationella betalningsinstrument."

c) Del 5 ska anges enligt följande:

"5. Kreditinstitut när de utför transaktioner med betalningar enligt delarna 5.5 och 5.6 i denna artikel på bekostnad av budgetmedel budgetsystem Ryska federationen (nedan kallad betalningar) är skyldiga (med undantag för de fall som anges i del 5.4 i denna artikel) inom de tidsfrister som anges i del 5.3 i denna artikel:

1) tillhandahålla kunder - individer endast nationella betalningsinstrument om bankkontot tillåter transaktioner med betalkort. Ett kreditinstitut som tillhandahåller nationella betalningsinstrument bestämmer minst en typ av betalkort (typ av produkt beroende på de tjänster som tillhandahålls kunden - en individ), vilket är ett nationellt betalningsinstrument och för tillhandahållande av vilket årligt underhåll, för emission av kontanter som i det angivna kreditinstitutet, såväl som i dess uttagsautomater, ingen avgift tas ut från kunder - individer som tar emot betalningar enligt klausul 4 i del 5.5 i denna artikel;

2) att kreditera betalningar till kunders - privatpersoners bankkonton, på vilka transaktioner utförs med hjälp av nationella betalningsinstrument.";

d) lägg till del 5.1 med följande innehåll:

"5.1. Kreditinstitut är skyldiga att utföra transaktioner på Ryska federationens territorium med betalkort på bankkonton till vilka betalningar som tas emot av enskilda kunder krediteras endast med hjälp av nationella betalningsinstrument. Bestämmelserna i denna del begränsar inte rätten att kontoinnehavaren att utföra transaktioner med ett sådant bankkonto utan att använda ett betalkort.";

e) lägg till del 5.2 med följande innehåll:

"5.2. Bestämmelserna i delarna 5 och 5.1 i denna artikel ska också anses vara uppfyllda om ett varumärke (tjänstemärke) som ägs av en utländsk betalningssystemoperatör placeras på ett nationellt betalningsinstrument."

f) lägg till del 5.3 med följande innehåll:

"5.3. Kreditinstitutens skyldigheter, som fastställs i delarna 5 och 5.1 i denna artikel, träder i kraft:

1) i förhållande till enskilda kunder när de ansöker om att öppna ett bankkonto för att ta emot betalningar till nyöppnade bankkonton som tillhandahåller transaktioner med betalkort - från 1 juli 2017;

2) i förhållande till kunder - individer (med undantag för de som anges i klausul 1 i denna del) som tar emot betalningar som anges i avsnitt 4 och 5 i del 5.5 i denna artikel till bankkonton som tillhandahåller transaktioner med betalkort som inte är nationella betalningsinstrument , - efter utgången av de angivna betalkorten, men senast den 1 juli 2020;

3) i förhållande till kunder - individer (med undantag för de som anges i klausul 1 i denna del) som tar emot betalningar enligt klausulerna 1-3 i del 5.5 i denna artikel - från 1 juli 2018.";

g) lägg till del 5.4 med följande innehåll:

"5.4. Bestämmelserna i delarna 5 - 5.3 i denna artikel gäller inte fall då enskilda kunder får skatteavdrag för personlig inkomstskatt, tar emot betalningar till bankkonton som inte tillhandahåller transaktioner med betalkort, tar emot kunder - individer av betalningar med kontanter (inklusive genom postorganisationer), mottagande av kunder - individer av engångsbelopp som fastställts i enlighet med reglerande rättsakter eller betalningar som görs med intervaller mindre än en gång per år, och gäller inte heller för individer som har en permanent plats för bosättning utanför Ryska federationen, anställda vid diplomatiska beskickningar, Ryska federationens konsulära kontor och Ryska federationens permanenta beskickningar vid internationella (mellanstatliga, mellanstatliga) organisationer.

h) lägg till del 5.5 med följande innehåll:

"5.5. Kreditinstitutens skyldigheter, som fastställs i delarna 5 och 5.1 i denna artikel, uppstår när de utför transaktioner med följande betalningar:

1) ekonomiskt bidrag, ersättning, ersättning för tjänstemän;

2) ersättning till anställda (personal) i statliga och kommunala organ, institutioner, statliga fonder utanför budgeten;

3) statliga stipendier;

4) pensioner och andra sociala betalningar, vars genomförande, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning, faller inom Ryska federationens pensionsfonds behörighet;

5) månatligt livstid för domare.";

i) lägg till del 5.6 med följande innehåll:

"5.6. Ryska federationens regering har i samförstånd med Rysslands centralbank rätt att upprätta en lista över andra betalningar i syfte att tillämpa delarna 5 och 5.1 i denna artikel.";

j) lägg till del 5.7 med följande innehåll:

"5.7. Beloppet på provisionsavgiften som är kopplat till mottagandet, godkännandet av det nationella betalningsinstrumentet och dess användning bör inte överstiga beloppet för den debiterade provisionsavgiften kreditinstitut på betalkort i betalningssystem av liknande typ, produkttyp.";

7) i artikel 30.6:

a) Del 2 ska anges enligt följande:

"2. Avvecklingstjänster för penningöverföringar med hjälp av nationella betalningsinstrument tillhandahålls av Rysslands centralbank när sådana överföringar görs mellan NSPK-deltagare som anges i punkterna 1-3 i del 1 i artikel 30.5 i denna federala lag, eller i fall där dessa NSPK deltagare är en part överföring av medel, och den andra parten i överföringen av medel är NSPK-deltagare som anges i paragraf 4-6 i del 1 i artikel 30.5 i denna federala lag. I dessa fall tillhandahåller banken avvecklingstjänster i Ryssland kan genomföras med deltagande av en central motpart för betalningsclearing utan att öppna bankkonton för NSPK-deltagare som anges i paragraf 4-6 i del 1 i artikel 30.5 i denna federala lag.";

b) lägg till del 2.1 med följande innehåll:

"2.1. Avvecklingstjänster för penningöverföringar med hjälp av nationella betalningsinstrument som inte anges i del 2 i denna artikel, kan i andra fall tillhandahållas av ett avvecklingscenter, vilket kan vara:

1) en kreditorganisation;

2) Vnesheconombank;

3) en utländsk bank (utländsk kreditorganisation);

4) utländsk central (nationell) bank;

5) en internationell finansiell organisation.";

c) lägg till del 2.2 med följande innehåll:

"2.2. Om NSPK-operatören anlitar en avvecklingscentral i enlighet med del 2.1 i denna artikel, ska bestämmelserna i del 1 i artikel 19 i denna federala lag inte tillämpas."

1. Denna federala lag träder i kraft samma dag som den offentliggörs, med undantag för artikel 1 i denna federala lag.

Presidenten
Ryska Federationen
V. PUTIN

"Om ändringar av artikel 16.1 i Ryska federationens lag "Om skydd av konsumenträttigheter" och den federala lagen "Om det nationella betalningssystemet"

Kommentar

Kom ihåg att det ryska betalkortet "MIR" skapades inom ramen för det nationella betalningssystemet som ett alternativ till de internationella korten VISA och MasterCard.

De första MIR-korten utfärdades i slutet av 2015. För närvarande utfärdar ett betydande antal banker i Ryssland dessa kort. Se informationen på det nationella betalningssystemets webbplats.

om betalning görs i ett område där det inte finns någon Internetanslutning och åtkomsttjänster till mobil radiotelefonkommunikation inte tillhandahålls;
om intäkterna från försäljningen av varor genom en handelsfacilitet för föregående kalenderår uppgick till mindre än 5 miljoner rubel.

Det följer av denna regel: om en organisation har flera handelsanläggningar, måste intäkterna från försäljningen av produkter bestämmas för var och en av dem. Undantaget från skyldigheten att installera terminal kommer att gälla de anläggningar där nämnda intäktsgräns inte överskrids.

Kom ihåg att en byggnad, struktur, struktur (deras delar) utrustad med utrustning för att visa, demonstrera varor, betjäna kunder och göra betalningar vid försäljning av varor erkänns som en handelsanläggning (klausul 4, artikel 2 i den federala lagen av den 28 december 2009 nr 381-FZ).

Det är inte helt klart hur de nya bestämmelserna i praktiken ska tillämpas på säljare (utförare) som inte bara säljer varor, utan också utför arbete och (eller) tillhandahåller tjänster genom att ta emot beställningar i en detaljhandelsanläggning. Till exempel:

Organisationen är främst verksam inom tjänstesektorn. Samtidigt säljer den relaterade produkter genom en handelsfacilitet. Mottagning av beställningar och försäljning av produkter sker i en anläggning. Det är möjligt att i slutet av kalenderåret kommer intäkterna från alla typer av aktiviteter att vara mer än 40 miljoner rubel, och intäkterna direkt från försäljningen av varor kommer att vara mindre än 5 miljoner rubel. Å ena sidan är organisationen skyldig att tillhandahålla i en sådan shoppinganläggning möjligheten att acceptera MIR-kortet från köpare, eftersom intäkterna från entreprenörsverksamhet översteg 40 miljoner rubel. Å andra sidan är organisationen undantagen eftersom intäkterna från försäljningen av varor uppgick till mindre än 5 miljoner rubel;
organisationen är ett handelsnätverk. Samtidigt, i processen att sälja produkter, accepterar den beställningar från kunder för ett antal tjänster (särskilt för förpackning, leverans av sålda varor etc.). Låt oss anta att årets intäkter från försäljning av varor genom individuella detaljhandelsanläggningar visade sig vara mindre än 5 miljoner rubel. Samtidigt, i allmänhet, handelsnätverk(inklusive kvitton för utförda tjänster) är intäkterna mer än 40 miljoner rubel. Är det nödvändigt att i en sådan situation placera terminaler för att ta emot kort i alla uttag?

Vi anser att det i sådana fall är tillrådligt att kontakta Rospotrebnadzor för ett förtydligande.

För närvarande är även säljare (exekutorer) skyldiga att ge köpare möjlighet att betala med MIR-kortet. Detta gäller dock de enheter vars inkomster från entreprenörsverksamhet under föregående kalenderår överstiger 120 miljoner rubel (klausul 1, artikel 16.1 i Ryska federationens lag av den 7 februari 1992 nr 2016 nr 265).

Observera att påföljderna för bristande efterlevnad av detta krav inte har ändrats. I enlighet med art. 2.4, del 4 i art. 14.8 i Ryska federationens kod för administrativa brott:

en enskild entreprenör och en tjänsteman i en organisation kan bötfällas från 15 000 rubel till 30 000 rubel;
organisation - i mängden 30 000 rubel till 50 000 rubel.

För avsaknad av en terminal för att betjäna internationella betalkort i en handelsanläggning tillämpas inte sanktioner (se skrivelsen från Rospotrebnadzor daterad 22 juli 2015 "Om att förtydliga lagstiftningen").

Behöver offentliga institutioner utfärda MIR-lönekort för anställda?

Snart kommer kreditorganisationer att behöva kreditera betalningar till individer på bekostnad av budgetmedel endast till bankkonton, transaktioner som utförs med MIR-kortet. Övergången till en sådan betalningsordning sker stegvis. Den börjar 1 juli 2017 och måste avslutas senast 1 juli 2020.

Alla pengar kommer dock inte att krediteras MIR-kortet. Deras lista är begränsad. Så, enligt ändringarna, gäller det nya förfarandet för kreditering av medel (klausul "h", klausul 6, artikel 2 i lag nr 88-FZ):

ersättning till tjänstemän;
löner för anställda vid statliga och kommunala organ, institutioner, fonder utanför budgeten;
statliga stipendier;
månatlig livstidstillägg för domare.

Observera att lag nr 88-FZ innehåller en klausul som anger att Ryska federationens regering, i samförstånd med Ryska federationens centralbank, senare kan utöka listan över sådana betalningar (punkterna "och" punkt 6 i artikel 2 i lag nr 88-FZ).

Tabellen visar vilka typer av betalningar från budgeten och de tidsfrister innan ett konto som betjänas av MIR-kortet måste öppnas i en persons namn i en bank (ett annat kreditinstitut) för att banken ska kunna kreditera medel avsedda för en individ till detta konto (klausul "c", "e", "z" punkt 6 i artikel 2 i lag nr 88-FZ).

Budgetresurser	Villkor för kreditering av medel på kontot	Sista datum för byte till MIR-kortet
ersättning till tjänstemän; Statliga stipendier		01.07.2018
ersättning till tjänstemän; Löner för anställda vid statliga och kommunala organ, institutioner, fonder utanför budgeten; Statliga stipendier		kontoöppningsdatum
pensioner och andra sociala ersättningar;	bankkontot är öppet till 2017-01-07 och betjänas av andra betalkort	vid utgången av betalkortet, dock senast 2020-01-01
pensioner och andra sociala ersättningar; Månatlig livpenning för domare	ett bankkonto öppnas för första gången från 2017-01-07	kontoöppningsdatum

För arbetsgivare inom offentlig sektor är följande viktigt.

Om en arbetsgivare för närvarande överför löner till anställda (tjänstemän) till konton som betjänas av VISA- och MasterCard-betalkort, kan han följa detta betalningsförfarande fram till den 1 juli 2018. Från och med detta datum ska arbetsgivare överföra ersättningar eller löner endast till konton som MIR-kortet är kopplat till. I synnerhet för detta är det möjligt att sluta ett avtal med banken som utfärdar sådana kort om centraliserad överföring av löner inom ramen för ett löneprojekt.

Om ersättning eller lön (ur budgetmedlen) kommer att betalas ut till anställda (tjänstemän) som först ansökte om att öppna ett bankkonto för att få de angivna betalningarna från den 1 juli 2017 (till exempel från detta datum var en ny anställd antagen till organisationen som inte har ett öppet bankkonto), bör arbetsgivaren se till att sådana anställdas lönekonton betjänas av ett kreditinstitut som använder ett MIR-kort.

Observera att bankkontot som MIR-kortet är kopplat till inte kommer att behövas av en individ för att ta emot följande betalningar från budgeten (klausul "g", klausul 6, artikel 2 i lag nr 88-FZ):

belopp i samband med tillhandahållande av personliga inkomstskatteavdrag;
medel som krediteras till konton som inte tillhandahåller genomförandet av transaktioner på dem med hjälp av betalkort;
engångsbelopp eller betalningar med en frekvens mindre än en gång per år;
betalningar till förmån för individer med en permanent bosättning utanför Ryska federationen.

De senaste dagarna har störande samtal och meddelanden inkommit till e-post från medborgare som tvingas på arbetsplatsen, i Ryska federationens pensionsfond eller i banker att ta emot ett elektroniskt betalkort "Mir". Dessa åtgärder från företrädare för vissa organisationer strider mot Ryska federationens konstitution, Ryska federationens arbetslag och senaste ändringarna i lagstiftningen.

Den 3 maj 2017 publicerade Rossiyskaya Gazeta en ny federal lag från 1 maj 2017 nr 88-FZ "Om ändringar av artikel 16.1 i Ryska federationens lag "Om skydd av konsumenträttigheter" och den federala lagen "om det nationella betalningssystemet””.

Det deklarerade syftet med den undertecknade av Ryska federationens president V.V. Putin av lagen - den gradvisa överföringen av offentliga anställda och pensionärer uteslutande till korten från det nationella betalkortssystemet "Mir" (NSPK) för att säkerställa Rysslands fullständiga oberoende från utländska betalningssystem.

Från den 1 juli 2017 måste alla banker säkerställa möjligheten att förse alla sökande med ett kort från det nationella betalningssystemet Mir. Det vill säga, banker är skyldiga att säkerställa utfärdandet och genomförandet av operationer med Mir-kortet i hela Ryska federationen inom den period som anges i den antagna lagen. Detta anges specifikt i delar 5-5.3 Artikel 2 i den nya federala lagen.

Samtidigt behåller lagen ryska medborgares rätt att välja metoden för att ta emot löner och pensioner. Denna lagålägger inte alla medborgare att ta emot banktjänster betalkort"Mir", dess bestämmelser gäller uteslutande för medborgare som har eller frivilligt accepterar dessa bankkort.

Om en medborgare vill ta emot löner, pensioner eller andra sociala och andra betalningar från Ryska federationens budget i kontanter eller till ett konto som ett plastkort inte är kopplat till, måste han ges en sådan möjlighet. Att skaffa och använda ett elektroniskt betalkort "Mir" är helt frivilligt!

”Bestämmelserna i avsnitt 5-5.3 i denna artikel gäller inte ärenden mottagande av kunder - individer av skatteavdrag för personlig inkomstskatt, mottagande av kunder - individer av betalningar till bankkonton som inte tillhandahåller transaktioner på dem med betalkort, mottagande av kunder - individer av betalningar genom kontantavräkningar (inklusive via postorganisationer service), mottagande av kunder - individer som bestäms i enlighet med reglerande rättsakter engångsbelopp eller betalningar som görs med intervaller mindre än en gång per år ..."

Dessutom behåller artikel 16-1 i Ryska federationens lag "Om skydd av konsumenträttigheter" följande bestämmelse: "Säljaren ( testamentsexekutor) är skyldig att säkerställa möjligheten att betala för varor ( Arbetar, tjänster) genom användning av nationella betalningsinstrument, och även kontantbetalningar efter konsumentens val".

Exekutor är i synnerhet varje arbetsgivare, pensionsfondmyndighet, bank eller postkontor som på begäran av medborgarna göra betalningar kontant.

Så att tvinga medborgare att acceptera och använda NSPK Mir elektroniska betalkort är helt oacceptabelt.

Dessutom kan alla medborgare som tidigare har fått ett Mir-kort vägra att använda det. Tillbaka i februari 2017 uttalade chefen för Ryska federationens federala antimonopoltjänst (FAS), Igor Artemiev: "FAS och Ryska federationens centralbank kom överens om att från den 1 januari 2018 kan statliga anställda vägra att betala deras löner till Mir-kortet, men i det här fallet kommer de att kunna få sina pengar endast kontant i kassan.

Pensionärer kan idag välja mellan apport och kontant betalning. I det senare fallet passerar pengarna via en bank eller post, där det finns en kassadisk och inga problem med kontantuttag.

Bestämmelsen om skyldigheten att tillhandahålla kontanta betalningar kommer att skapa fler svårigheter för budgetorganisationer, säger Oleg Ivanov, vice ordförande för Association of Russian Banks. "Många budgetorganisationer har redan övergett skapandet av en kassadisk, kassapersonal har praktiskt taget slutat arbeta med kontanter", säger han. - Nu måste detta arbete återupptas».

Här beror naturligtvis mycket på medborgarnas vilja och fasthet, men de har på sin sida inte bara den nya federala lagen undertecknad av Ryska federationens president, utan också statens grundlag - konstitutionen för ryska federationen, såväl som den ryska federationens arbetslagstiftning.

Artikel 75 i Ryska federationens konstitution: 1. Den monetära enheten i Ryska federationen är rubeln. Pengaremissioner utförs uteslutande av Ryska federationens centralbank. Införande och utgivning av andra pengar i Ryska federationen är inte tillåtet. 2. Att skydda och säkerställa rubelns stabilitet är huvudfunktionen för Ryska federationens centralbank ... "

"Betalning av löner görs kontant i Ryska federationens valuta (i rubel).

I enlighet med kollektiv överenskommelse eller ett anställningsavtal, på en skriftlig ansökan från den anställde, kan ersättning också göras i andra former som inte strider mot Ryska federationens lagstiftning ...

Andelen av lön som betalas i icke-monetär form får inte överstiga 20 procent av den upplupna månadslönen...”

Det återstår att återigen påminna om att införandet och användningen av elektroniska icke-kontantpengar är en olaglig handling.

hävdar med rätta: "Detta är uppenbar förfalskning i särskilt stor skala ... Varför har jag en sådan oförsonlig (inte tolerant) attityd till icke-kontanta pengar? Av den enkla anledningen att de är olagliga betalningsmedel och växlingsmedel. Med andra ord falska pengar.

Och vem är engagerad i frågan om icke-kontanta pengar (de kallas också insättningspengar)? - Kommersiella banker, av vilka vi för närvarande har mer än 800 ( nu - mer än 600, artikeln skrevs av Valentin Yurievich 2015- auth.). Och i samma Amerika (USA) - nästan 7 tusen. Och vilka lagar bestämmer status och förfarande för att ge ut icke-kontanta pengar? - Ingen. Deras frigivning och spridning är, som advokater säger, "utanför det juridiska området". Och sådan verksamhet i vårt land brukar i vissa kretsar kallas "liv enligt begrepp".

lagliga pengar("lagliga betalningsmedel"; en analog till vår term i anglosaxisk lag - lagligt betalningsmedel) är endast de förpliktelser som utfärdas av centralbanker. Detta är kontanter i form av pappersskyltar (sedlar) av olika valörer, som har ett tillförlitligt skydd mot förfalskning. På den gamla goda tiden backades centralbankssedlar helt eller delvis upp av deras metalllager ("guldmyntfoten"). Idag är det tyvärr inte längre fallet. De är bara papperspolletter (de kallas "fiat"-pengar). Men med allt detta är de lagliga pengar, vars status är inskriven i lagarna och ofta i staternas författningar. Men icke-kontanta pengar är skumt, faktiskt olagligt!”

Låt oss hoppas att materialet som erbjuds läsarna kommer att bli en guide till handling i kampen för att bevara det traditionella och rättsliga systemet för kontantbetalningar i vårt älskade Ryssland.

"Se upp att ingen lurar dig"(Matt 24:4) - Vår Herre Jesus Kristus själv undervisar oss.

Valery Pavlovich Filimonov, rysk författare

Klausul 1 i artikel 16.1 i Ryska federationens lag av den 7 februari 1992 nr 2300-I "Om skydd av konsumenträttigheter" (som ändrad av den federala lagen av den 9 januari 1996 nr 2-FZ) (Bulletin of kongressen för folkdeputerade i Ryska federationen och Ryska federationens högsta råd, 1992, nr 15, punkt 766; Ryska federationens samlade lagstiftning, 1996, nr 3, punkt 140; 2014, nr 19, punkt 2317; 2016, nr 27, punkt 4198) ska ändras på följande sätt:

"ett. Säljaren (exekutor) är skyldig att säkerställa möjligheten att betala för varor (arbeten, tjänster) genom att använda nationella betalningsinstrument, samt kontanta betalningar efter konsumentens val.

Om platsen för betalning för varor (arbeten, tjänster) är belägen på en plats där tjänster för tillgång till mobil radiotelefonkommunikation och (eller) medel för kollektiv åtkomst till Internetinformations- och telekommunikationsnätet inte tillhandahålls, är säljaren (exekutor) befrias från skyldigheten att ge möjlighet till betalning för varor (arbeten, tjänster) med hjälp av nationella betalningsinstrument.

Inkludera i den federala lagen av 27 juni 2011 nr 161-FZ "Om det nationella betalningssystemet" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, nr 27, art. 3872; 2013, nr. 30, art. 4084; nr. 52, art. 6968; 2014, nr 19, artiklarna 2315, 2317; nr 43, artikel 5803; 2016, nr 27, artikel 4223) följande ändringar:

1) Klausul 11 i artikel 3 efter orden "i Ryska federationen" ska kompletteras med orden "om inte annat föreskrivs i denna federala lag, och";

2) Del 8.1 i artikel 20 ska anges enligt följande:

"8.1. När ändringar görs i betalningssystemreglerna som föreskriver införande av nya tariffer eller en ökning av tarifferna, är betalsystemoperatören skyldig att meddela Rysslands centralbank minst 30 kalenderdagar före dagen för ändringarna av betalningssystemregler träder i kraft och ger en motivering till dessa förändringar.»;

3) i artikel 22:

a) Punkt 1 i del 1 ska anges i följande lydelse:

"1) inom ramen för betalningssystemet, under tre kalendermånader i rad, penningöverföringar till ett belopp som inte är mindre än värdet av andelen av penningöverföringsbeloppet som gjorts av kreditinstitut som etablerats av Rysslands centralbank." ;

b) del 2 ska anges enligt följande:

"2. Ett betalningssystem är socialt betydelsefullt om det uppfyller minst ett av följande kriterier:

4) under kalenderåret, inom ramen för betalningssystemet, överföringar av medel till bankkonton hos enskilda kunder (förutom överföringar av medel med betalkort) till ett belopp av minst värdet av andelen av pengarna överföringar till bankkonton för kunder etablerade av Rysslands centralbank - individer som utförs inom ramen för betalningssystem.";

4) i artikel 30.1:

a) I del 2 ska orden "och andra tillhandahållna elektroniska betalningsmedel" ersättas med orden "och andra elektroniska betalningsmedel på vilka ett varumärke (tjänstemärke) som ägs av NSPK-operatören är placerat och som tillhandahålls" ;

5) i artikel 30.2:

a) Del 3 ska anges enligt följande:

“3. Andelen av Rysslands Banks deltagande i NSPK-operatörens auktoriserade kapital får inte vara mindre än 50 procent plus en röstandel.”;

b) I del 4 ska orden "mer än 10 procent" ersättas med orden "mer än 5 procent";

6) i artikel 30.5:

a) Del 1 ska kompletteras med punkterna 3-6 enligt följande:

“3) Vnesheconombank som en enskild NSPK-deltagare;

4) en utländsk bank (utländsk kreditorganisation) som enskild NSPK-deltagare;

5) en utländsk central (nationell) bank som enskild NSPK-deltagare;

6) en internationell finansiell organisation som enskild deltagare i NSPK.”;

b) Del 3 ska anges enligt följande:

“3. Kreditinstituten är, senast den 1 juli 2017, skyldiga att se till att nationella betalningsinstrument accepteras i alla deras tekniska anordningar avsedda för betalningar med betalkort, inklusive bankomater, samt i tekniska anordningar avsedda för betalning med betalkort , av alla organisationer, enskilda företagare med vilka sådana kreditinstitut har slutit avtal om avveckling av transaktioner med betalkort eller nationella betalningsinstrument.”;

c) Del 5 ska anges enligt följande:

"5. När de utför transaktioner med de betalningar som föreskrivs i delarna 5.5 och 5.6 i denna artikel på bekostnad av budgetarna för Ryska federationens budgetsystem (nedan kallade betalningar), är kreditinstituten skyldiga (förutom de fall som föreskrivs för genom del 5.4 i denna artikel) inom de tidsfrister som fastställs i del 5.3 i denna artikel:

2) kreditera betalningar till kunders bankkonton - individer, på vilka transaktioner utförs med hjälp av nationella betalningsinstrument."

d) lägg till del 5.1 med följande innehåll:

"5.1. Kreditinstitut är skyldiga att utföra transaktioner på Ryska federationens territorium med betalkort på bankkonton till vilka betalningar som tas emot av enskilda kunder krediteras, endast med hjälp av nationella betalningsinstrument. Bestämmelserna i denna del begränsar inte kontohavarens rätt att utföra transaktioner på ett sådant bankkonto utan att använda betalkort.”;

e) lägg till del 5.2 med följande innehåll:

“5.2. Bestämmelserna i punkterna 5 och 5.1 i denna artikel ska också anses vara uppfyllda om ett varumärke (tjänstemärke) som ägs av en utländsk betalningssystemoperatör placeras på ett nationellt betalningsinstrument.”;

f) lägg till del 5.3 med följande innehåll:

"5.3. Kreditinstitutens skyldigheter, som fastställs i delarna 5 och 5.1 i denna artikel, kommer in i bilden:

3) i förhållande till kunder - individer (med undantag för de som anges i punkt 1 i denna del) som tar emot betalningar enligt punkterna 1 - 3 i del 5.5 i denna artikel - från den 1 juli 2018.";

g) lägg till del 5.4 med följande innehåll:

“5.4. Bestämmelserna i delarna 5 - 5.3 i denna artikel gäller inte fall då enskilda kunder får skatteavdrag för personlig inkomstskatt, tar emot betalningar till bankkonton som inte tillhandahåller transaktioner med dem med hjälp av betalkort, tar emot av enskilda kunder betalningar från personer med hjälp av kontantavräkningar (inklusive genom postorganisationer), mottagande av enskilda kunder av engångsbelopp som fastställts i enlighet med tillsynsrättsakter eller betalningar som görs med intervaller mindre än en gång per år, och gäller inte heller för individer som har en permanent bosättning utanför Ryska federationen, anställda vid diplomatiska beskickningar, Ryska federationens konsulära kontor och Ryska federationens permanenta beskickningar till internationella (mellanstatliga, mellanstatliga) organisationer.

h) lägg till del 5.5 med följande innehåll:

"5.5. Skyldigheterna för kreditinstitut som fastställs i delarna 5 och 5.1 i denna artikel uppstår när de utför transaktioner med följande betalningar:

1) ekonomiskt bidrag, ersättning, ersättning för tjänstemän;

2) ersättning till anställda (personal) i statliga och kommunala organ, institutioner, statliga fonder utanför budgeten;

3) statliga stipendier;

4) pensioner och andra sociala betalningar, vars genomförande, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning, faller inom Ryska federationens pensionsfonds behörighet;

5) månatligt livstid för domare.”;

i) lägg till del 5.6 med följande innehåll:

"5.6. Ryska federationens regering har i samförstånd med Rysslands centralbank rätt att upprätta en lista över andra betalningar i syfte att tillämpa delarna 5 och denna artikel.”;

j) lägg till del 5.7 med följande innehåll:

“5.7. Beloppet för provisionsavgiften i samband med mottagandet, godkännandet av ett nationellt betalningsinstrument och dess användning får inte överstiga beloppet för provisionsavgiften som tas ut av ett kreditinstitut för betalkort i betalningssystem av liknande typ av produkt.” ;

7) i artikel 30.6:

a) Del 2 ska anges enligt följande:

"2. Avvecklingstjänster för penningöverföringar med hjälp av nationella betalningsinstrument tillhandahålls av Rysslands centralbank när sådana överföringar görs mellan NSPK-deltagare som anges i punkterna 1-3 i del 1 i artikel 30.5 i denna federala lag, eller i fall där dessa NSPK-deltagare är en part i överföringen av medel, och den andra parten i överföringen av medel är de NSPK-deltagare som anges i punkterna 4-6 i del 1 i artikel 30.5 i denna federala lag. I dessa fall kan tillhandahållandet av avvecklingstjänster av Rysslands centralbank utföras med deltagande av en central motpart för betalningsclearing utan att öppna bankkonton för NSPK-deltagare som anges i paragraferna 4–6 i del 1 i artikel 30.5 i denna federala lag med Rysslands centralbank.”;

b) lägg till del 2.1 med följande innehåll:

"2.1. Avvecklingstjänster för penningöverföringar med hjälp av nationella betalningsinstrument som inte anges i del 2 av denna artikel, kan i andra fall tillhandahållas av ett avvecklingscenter, vilket kan vara:

1) en kreditorganisation;

2) Vnesheconombank;

3) en utländsk bank (utländsk kreditorganisation);

4) utländsk central (nationell) bank;

5) internationell finansiell organisation.”;

c) lägg till del 2.2 med följande innehåll:

"2.2. Om NSPK-operatören anlitar en avvecklingscentral i enlighet med del 2.1 i denna artikel, ska bestämmelserna i del 1 i artikel 19 i denna federala lag inte tillämpas.”.

1. Denna federala lag träder i kraft samma dag som den offentliggörs, med undantag för denna federala lag.

Ryska federationens president

V. Putin

Moskva Kreml

Dokumentöversikt

Ändringar har gjorts i lagarna om konsumentskydd och om det nationella betalningssystemet.

Ändringar av lagen om det nationella betalningssystemet gäller användningen av Mir-kort. Därmed är tidsfristen för övergång av pensionärer till kort 1 juli 2020. För övriga offentliganställda, militärer, tjänstemän etc. - 1 juli 2018. Den allmänna övergången börjar 1 juli 2017. Utgivning och underhåll av kort för pensionärer kommer att vara gratis.

Det är inte nödvändigt att öppna "Mir"-kort för att få betalningar på skatteavdrag (personlig inkomstskatt) och för engångsbetalningar.

Det är fastställt att den ryska centralbankens minsta andel i NSPKs auktoriserade kapital är 50 % plus 1 aktie. Den maximala koncentrationen av andelar hos andra deltagare får inte överstiga 5 %.

I lagen om konsumenträttsskydd gäller skyldigheten att säkerställa möjligheten att betala för varor (arbeten, tjänster) med hjälp av nationella betalningsinstrument inom ramen för NSPK för säljaren (exekutor) vars intäkter från försäljningen av varor (arbeten, tjänster) ) för föregående kalenderår överstiga 40 miljoner rubel.

Försökspersonen kan undantas från denna skyldighet om tjänster inte tillhandahålls i det relevanta territoriet mobil kommunikation eller ingen tillgång till internet. Ett annat undantag är intäkterna från försäljningen av varor är mindre än 5 miljoner rubel. för föregående kalenderår.

En federal lag träder i kraft samma dag som den offentliggörs, med undantag för vissa bestämmelser för vilka en annan period föreskrivs.

OM FÖRÄNDRINGAR

I ARTIKLAR 7 OCH 38 I RYSKA FEDERATIONENS LAG "OM PENSION

TILLHANDAHÅLLANDE AV PERSONER SOM GODKÄND MILITÄRTJÄNST, SERVICE

I INRE FRÅGOR, STATSRÄDER

TJÄNSTER, MYNDIGHETER FÖR KONTROLL AV NARKOTIKATRAFIKEN

DROGER OCH PSYKOTROPA SUBSTANSER, INSTITUTIONER OCH KROPP

AV DET STRÄNGLIGA EXECUTIVT SYSTEMET, TRUPPERNAS FEDERAL SERVICE

FRÅN RYSKA FEDERATIONENS NATIONALGARDE OCH DERAS FAMILJER"

Statsduman

Förbundsrådet

Att införa i Ryska federationens lag av den 12 februari 1993 N 4468-1 "Om pensioner för personer som har tjänstgjort i militären, tjänstgjort i organen för inre angelägenheter, statens brandkår, organ för kontroll av cirkulationen av narkotiska droger och psykotropa ämnen, institutioner och organ i det kriminella verkställande systemet, den federala tjänsten för Ryska federationens nationella gardetrupper och deras familjer" (Bulletin från Ryska federationens folkdeputeradekongress och Ryska federationens högsta råd, 1993, N 9, punkt 328; Samling av Ryska federationens lagstiftning, 1995, N 49, punkt 4693; 1998, N 30, punkt 3613; 1999, N 23, punkt 2813; 2000, N 560, punkt 2000, 4800 N 30, artikel 3033; 2003, N 27, artikel 2700; 2004, N 35, artikel 3607; 2006, N 52, artikel 5505; 2007, N 50, artikel 6232; 2008, N 20, artikel; 3612; 2009, N 30, artikel 3739; 2010, N 26, artikel 3247; 2014, N 30, artikel 4217; 2016, N 27, artikel 4160) följande ändringar:

1) Artikel 7 ska kompletteras med den femte delen av följande innehåll:

"Personer som anges i del två och tre av denna artikel som på grund av de skäl som anges i punkt "a" i artikel 21 i denna lag har förlorat två eller flera familjeförsörjare (make och (eller) barn) bland de personer som anges i artikel 1 i denna lag (med undantag för de fall då nämnda personers död inträffade till följd av deras olagliga handlingar), fastställs pensionen för förlust av en familjeförsörjare, enligt artikel 30 i denna lag, i samband med död (död) av en av nämnda familjeförsörjare efter val av dessa personer.";

2) Artikel 38 ska kompletteras med del tre - sex av följande innehåll:

"Till pensionen vid förlust av familjeförsörjaren (inklusive beräknat i minsta storlek) personer (makar och (eller) föräldrar) som på grund av de skäl som anges i punkt "a" i artikel 21 i denna lag har förlorat två eller flera familjeförsörjare (make och (eller) barn) bland de personer som anges i artikel 1 i denna lag (förutom i de fall där nämnda personers död inträffade till följd av deras olagliga handlingar), en ökning av beloppet med 200 procent av det beräknade beloppet av pensionen som anges i första delen av artikel 46 i denna lag intjänas i samband med döden (dödsfall) för var och en av nämnda familjeförsörjare (med undantag för familjeförsörjaren, i samband med dödsfallen (dödsfall) för vilken de har rätt till en efterlevandepension enligt artikel 30 i denna lag. Lag).

Barn under 18 år som studerar vid utbildningsanstalter på heltid (med undantag för utbildningsinstitutioner där utbildning är förknippad med inträde i militärtjänst eller tjänstgöring i organen för inre angelägenheter) - fram till examen, men inte längre än tills de når de är 23 år gamla, och barn som är funktionshindrade sedan barndomen i grupp I och II, som på grund av de skäl som anges i punkt "a" i artikel 21 i denna lag har förlorat båda föräldrarna bland de personer som anges i Artikel 1 i denna lag (med undantag för fall då dessa personers död inträffade till följd av deras olagliga handlingar), tillkommer ett dödstillägg (dödstillägg) till efterlevandepensionen (inklusive minimibeloppet) som fastställts av honom i samband med en av föräldrarnas död (död) den andra föräldern till ett belopp av 200 procent av det beräknade pensionsbeloppet som anges i första delen av artikel 46 i denna lag för vart och ett av dessa barn.

Barn till de personer som anges i artikel 1 i denna lag, som samtidigt har rätt att tjäna de bidrag som avses i punkterna två och fyra i denna artikel, ska debiteras ett bidrag i största storleken.

Tillägg till efterlevandepensionen, enligt del tre och fyra i denna artikel, uppbärs av de federala verkställande myndigheterna eller federala statliga organ som har rätt till efterlevandepension."

Presidenten

Ryska Federationen

Moskva Kreml