Redovisning av kontingent av studenter. Om insamling av personuppgifter av "kontingent"-systemet. FAS utesluter inte samverkan mellan leverantörer

[e-postskyddad]

X Utbildningsnivån: sekundär yrkesutbildning
Diplomkompetens, specialitet/studieområde: Kaliningrad tekniska högskola. Specialisering - "Datorer, komplex, system och nätverk"
Senaste professionella utveckling: Baltic State Academy of the Fishing Fleet, fakulteten " Automatiserade system ledning". Specialisering - "Automatiska system för informationsbehandling och kontroll", 2018.
Arbetslivserfarenhet (allmänt): 20 år
Tjänstgöringstid vid institutet: från juni 2018

Enat federalt interdepartementalt system för redovisning av kontingenten av studenter i huvudsak utbildningsprogram och ytterligare allmänna utbildningsprogram (GIS "Contingent") utvecklas i enlighet med handlingsplanen ("färdplanen"), godkänd på order av Ryska federationens regering daterad 14 februari 2015 nr 236-r.

Grunddokumentet för implementeringen av systemet i regionerna Ryska Federationenär order från Ryska federationens regering daterad 25 oktober 2014 nr 2125-r.

Obligatoriska uppgifter som det regionala segmentet av EFMS "Contingent" bör innehålla finns i ministeriets dokument informationsteknik och kommunikation "Enade funktionella och tekniska krav för det regionala segmentet av det enhetliga federala interdepartementala systemet för redovisning av kontingenten av studenter i grundläggande utbildningsprogram och ytterligare allmänna utbildningsprogram" .

Syftet med systemet:

• automatisering och insamling av aktuell information om det faktiska och beräknade antalet studenter (kontingent) i läroanstalten olika typer;
• skapande och underhåll av ett uppdaterat enhetligt register över PA:er av olika slag;
• övervakning av register av behöriga företrädare för regionala och kommunala utbildningsmyndigheter;
• insamling av aktuell information om elevernas nuvarande och slutliga framsteg;
• datarouting vid implementering av utdata till EPGU public service om framsteg i i elektroniskt format;
• övervakning av elevernas utbildningsbana (migrering);
• upprättande av nödvändig statistisk rapportering.

Informationsmaterial

Medel för informationsskydd. Skyddad krets.

Tekniskt stöd tillhandahålls av anställda vid den statliga autonoma institutionen Kaliningrad-regionen"Kaliningrads statliga forskningscenter för information och teknisk säkerhet"

Plötsligt antogs av statsduman den 21 december omedelbart i den andra och tredje behandlingen, trots aktivt motstånd från ett antal ortodoxa offentliga organisationer och moderorganisationer.

Utkast till federal lag nr 1048557-6 "Om ändringar av artiklarna 15 och 16 i den federala lagen "Om de allmänna principerna för organisation av lokalt självstyre i Ryska federationen" och den federala lagen "Om utbildning i Ryska federationen", sörjer för skapandet statligt system"Ett enat federalt interdepartementalt system för redovisning av kontingenten av studenter i grundläggande och ytterligare utbildningsprogram" är ett sabotage mot Rysslands framtid. Han utgör ett verkligt hot mot våra barns liv, våra familjer och Rysslands nationella säkerhet.

I relationer med myndigheter och kommersiella strukturer ersätter denna unika digitala kod namnet som gavs till en person i det heliga dopet för att hedra sin himmelske beskyddare. En sådan handling är inget annat än en andlig, mystisk handling. Genom att acceptera och använda en identifierare låter en person sitt namn ersättas av en kombination av siffror, med andra ord accepterar han ett nytt numeriskt namn som är oupplösligt kopplat till människan själv. För en ortodox person är detta oacceptabelt. Med antagandet och användningen av SNILS börjar alla problem. Låt oss komma ihåg fader Kirills (Pavlovs) ord: "Att tilldela siffror till människor är en gudlös, syndfull sak. För när Gud skapade människan gav han henne ett namn. Att ge ett namn till en person är Guds vilja. Alla årtusenden som har gått sedan den tiden använde folk namn. Och nu, istället för ett namn, tilldelas en person ett nummer. Hur och varför detta görs lämnar inga tvivel om det här arbetets syndighet och teomachiska karaktär. Därför är det inte nödvändigt att delta i denna fråga, men i möjligaste mån motstå den.

Om att tilldela ett nummer till en person är en ateistisk, syndig sak, då är acceptansen och användningen av ett nummer av en person en inte mindre ateistisk och syndig fråga!

En överklagan mot tvångstillägnandet av SNILS kan skrivas av varje medborgare.

Tyvärr försöker Ryssland fortfarande genomföra projekt relaterade till att bygga ett globalt informationssamhälle, där suveräna stater förstörs och en person liknas vid en vara. Men det är fortfarande inte för sent att tala ut mot denna gudlösa sak. Herren är ännu inte helt arg.

I samband med antagandet av den antikonstitutionella lagen om systemet med ”studenter” måste vi öka trycket på de listiga personer som hotade medborgarnas rättigheter och friheter, våra barns liv och undergräver grunderna för det nationella vårt lands säkerhet.

Den fullständiga driftsättningen av kontingentsystemet är planerad till 2022.

Du kan aldrig slappna av!

Om Gud vill, kommer allt att ordna sig, som med det ödesdigra UEC, vars frigivning lagligen avbröts den 1 januari 2017.

"Släck inte anden. Förakta inte profetior. Prova allt, håll fast vid det goda. Avhåll dig från allt slags ondska” (1 Thess. 5:19-22); "Deltag inte i mörkrets fruktlösa gärningar, utan tillrättavisa också" (Ef. 5:11), lär oss Guds ord.

Först av allt, att förlita sig på bestämmelserna i Ryska federationens konstitution, den nationella säkerhetsstrategin och doktrinen informationssäkerhet RF, ansöka till Ryska federationens säkerhetsråd och Rysslands FSB.

För det andra är det nödvändigt att kräva att federal lag nr 1048557-6 "Om ändringar av artiklarna 15 och 16 i den federala lagen "om allmänna principer för att organisera lokalt självstyre i Ryska federationen" och den federala lagen "om utbildning i Ryska federationen" förklaras ogiltig."

Det bör också påminnas om att den ryska ortodoxa kyrkan och den statliga juridiska avdelningen för den ryska federationens president kategoriskt är emot att tvinga medborgare att acceptera och använda alla personliga identifierare, automatiserade sätt att samla in, behandla och registrera personuppgifter, personlig konfidentiell information.

När han talade i Ryska federationens federala församlings statsduman i januari 2015 som en del av de III parlamentariska julmötena, uttalade Hans Helighet Patriark Kirill från Moskva och Hela Ryssland på uppdrag av många ryska medborgare: "Användningen av automatiserade insamlingsmetoder , bör behandling och registrering av personuppgifter, särskilt konfidentiell information, endast ske på frivillig basis. Med hänvisning till det faktum att det är bekvämt för byråkrater, är det omöjligt att införa dessa teknologier helt! Var och en av oss kan bli förslavade av dessa teknologier, under total kontroll. Och om för någon mina ord inte låter relevanta nu, tro mig, efter en tid kan dessa ord bli relevanta för var och en av oss. Om vi ​​därför lämnar möjligheten till ett alternativ, lämnar vi alltid möjligheten att komma ur sådan total kontroll.

Den ryska ortodoxa kyrkan insisterar bestämt på medborgarnas exklusiva frivilliga deltagande i nya former av identifiering och autentisering av en person och erkänner rätten för en person att vägra använda teknik som motsäger hans religiösa och andra övertygelser.

Den statliga juridiska avdelningen för Rysslands president ger samma slutsats: "All form av att tvinga människor att använda elektroniska personliga identifierare, automatiserade sätt att samla in, behandla och registrera personuppgifter, personlig konfidentiell information är oacceptabel" (svar från staten Ryska federationens presidents juridiska avdelning till Hans Helighet Patriark Kirill - Brev daterat den 22 januari 2014 nr A6-403).

Hur länge kommer representanter för den "femte kolumnen" och deras utomeuropeiska mästare att driva showen i Ryssland, driva på antikonstitutionella, anti-mänskliga lagar, och deputerade och senatorer, utan att titta, underteckna dem automatiskt!?

Om Herren vill, kommer inom en snar framtid specialisterna från rörelsen "För rätten att leva utan TIN, personliga koder och mikrochips" och "Union of Orthodox Lawyers" att förbereda de relevanta överklagandena, som måste skickas till angivna adresser.

Valery Pavlovich Filimonov, rysk författare, specialist inom området cybernetik och kontrollsystem

Byrån Ivan Chai informerar: Centraliserad information om alla barn i Ryssland och deras föräldrar via "Contingent"-systemet kommer att gå i händerna på privata företag och kommer att samlas in utan samtycke från deras föräldrar. Erfarenheterna från pilotregionerna har visat att föräldrar inte vet vilka uppgifter som samlas in om deras barn och familjer: tillgång till informationsbas"Kontingenta" föräldrar kommer inte att ta emot.

Det finns många skäl att ta upp frågan om att skapa en enda interdepartemental bas "Contingent" för alla Rysslands barn. Huvudsaken är att IS "Kontingenten" från ett till synes fantastiskt projekt av utbildningsdepartementet och kommunikationsministeriet har blivit verklighet.

Detta bekräftar och juridikprojekt nr 1048557-6 "Om skapandet av det statliga systemet" Unified federal interdepartmental system för redovisning av kontingenten av studenter i grundläggande och ytterligare utbildningsprogram ", som har varit i statsduman sedan april 2016 och redan har antagits i första behandlingen den 10 juni 2016, och anbud som hölls i regionerna , och brev från regionerna, och en enda webbplats för systemet, och störande information från utbildningspersonal.

Enligt representanter för utbildningssektorn i en av regionerna i Ryssland hölls sommaren 2016 ett interdepartementalt möte i deras region för cheferna för internatskolor för kriminalvård, SPO-institutioner och kriminalvården på temat att introducera Kontingentdatabas för att registrera barn under 18 år. På mötet sades det att programmet är federalt, i fält lottas artisten ut på auktion. Enligt den regionala biträdande utbildningsministern i region V., som höll mötet, har basen redan införts i förskoleundervisningen.

Samtidigt försäkrar anställda inom utbildningssektorn i regionen att ingen distribution, informationsbrev organiserades. Men de noterar ledarnas brådska: i juli-augusti måste en anställd från varje institution genomgå utbildning och senast den 1 oktober ange personuppgifter om alla studenter i systemet, eftersom en bas i hela Ryssland borde vara klar i slutet av november. Det första steget är att fylla i personliga uppgifter om elever och läroplaner. Programmet i sig är mycket rymligt: ​​det innehåller till och med elektroniska dagböcker / elektroniska tidskrifter. I framtiden - ett fullständigt avslag på pappersmedia.

Inte bara föräldrar är bekymrade över kontingentsystemet.

På federal nivå genomförs implementeringen av IS-systemet "Contingent". Ministeriet för utbildning och vetenskap i Ryska federationen på grundval av godkänt av regeringen Koncept för att skapa ett enhetligt federalt interdepartementalt system för redovisning av kontingenten av studenter.

Utbildningsministeriet anser att skapandet av AIS "Contingent" kommer att förbättra "effektiviteten i det administrativa beslutsfattandet i samband med utvecklingen av barns utbildning, hälsovård, social trygghet, såväl som andra områden fokuserade på att arbeta med barn" .

(Ivan Chai illustration)

Implementeringen av AIS "Contingent" utförs i tre steg:

I det första skedet i systemet av en utbildningsorganisation måste föras in

1) personuppgifter om barnet
(Namn, födelsedatum och födelseort, kön, SNILS, medborgarskap, uppgifter om födelsebevis eller annan identitetshandling, registreringsadress/faktisk bostadsort/vistelse)

2) personliga uppgifter om föräldrar/juridiska ombud
(fullständigt namn, födelsedatum, SNILS, medborgarskap, uppgifter om en identitetshandling).

I det andra skedet ytterligare specialinformation kommer att läggas till
(Hälsodata: hälsogrupp, medicinsk grupp, grupp och orsak till funktionsnedsättning, behov av adaptivt lärande, behov av långtidsbehandling),

Det är anmärkningsvärt att det inte är statliga myndigheter som skapar IS KONTINGENTEN som innehåller alla personuppgifter för alla 28 miljoner ryska barn och deras föräldrar.

Vilken typ av ansvar för datalagringssäkerhet tillhandahålls av en brokig regional LLC, OJSC, CJSC, till vilken, inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap, enorma ansamlingar av personuppgifter överförs - ingen vet.

Parlamentet gör nya försök att införa "kontingenten", lagen om genomförandet avslogs i början av året Rysslands president Vladimir Putin. stat Informationssystem(GIS) "Contingent" var tänkt att bli en databas över alla ryska barn. Aktivister noterar: tills den federala lagen har antagits kan föräldrar vägra att tillhandahålla dessa uppgifter. Detaljer - i materialet På eve.RU.

Förra veckan diskuterades ödet för ett annat ryskt ungdomsprojekt vid ett möte med utbildningskommittén i statsduman. Deputerade var inte redo att ta det avvisade lagförslaget från behandling och beslutade att sammankalla en särskild kommission för att utarbeta en överenskommen lagtext om "Kontingenten" med deltagande av föräldrar.

Projekt GIS "Kontingent av studenter" har diskuterats i ungefär tre år nu, den testas för närvarande i regionerna Irkutsk, Moskva, Yaroslavl, Saratov, Republiken Dagestan, Tomsk, Perm-regionen och Kamchatka. I dessa regioner har uppgifter om barn samlats in från föräldrar i ett "pilotläge" sedan flera år tillbaka. Systemet är enkelt: när man placerar ett barn i Dagis eller skolan, föräldrar tillhandahåller grundläggande personuppgifter - fullständigt namn, medborgarskap, registreringsadress, SNILS. Senare, när barnet börjar gå till skolan, kommer data om hans framsteg in i systemet. Det kommer igenom" elektronisk dagbok ", som endast kan anges av SNILS-numret. Databasen uppdateras även med information om barnets hälsa och fritidsintressen.

Allmänheten uppmärksammades på att tillgång till systematiserade uppgifter om barnet var förbjudna för dem. Administrationen av utbildningsinstitutioner och tjänstemän vid utbildningsministeriet har det. Men eftersom ingen frågade föräldrarnas åsikter antogs lagförslaget framgångsrikt i tre behandlingar och av förbundsrådet.

Presidenten tvivlade också på grundligheten i beslutet som fattats av parlamentet. Det uttryckte han förtroende för denna lag måste upprätta en lista över specifik information som finns i de federala och regionala systemen, samt fastställa vilka personer som kommer att ha tillgång till sådan information och deras ansvar. Kreml förklarade att genom att förkasta lagen, Putin tagit hänsyn till den allmänna oro som uppstått och ansett det nödvändigt att färdigställa lagen för att skydda föräldrars och barns intressen.

Talmannen för statsduman är säker på att en sådan lag är nödvändig, eftersom " det finns ett stort antal databaser inom utbildningsområdet, och de är tyvärr alla gjorda på olika plattformar och inte särskilt skyddad sa Volodin. - Att skapa en gemensam databas på en enda säker plattform, enligt min mening, det skulle vara rätt".

Vad riksdagsordföranden anser är rätt, kallar aktivister för offentliga organisationer ett direkt lagbrott. Offentliga aktivister motsätter sig kategoriskt insamling av personuppgifter. Som blev känt På eve.RU, experter inom familjerelationer motsätter sig existensen av ett sådant system överhuvudtaget.

"Allmänheten ser inget behov av ett sådant informationssystem. Varje avdelning har redan sin egen databas, som gör att de tydligt kan spåra, till exempel utbildningsministeriet, behovet av utbildningsinstitutioner; hur många barn kommer att gå i första klass, polikliniker och kanslikontor, chefer för socialavdelningar känner också till nödvändig information. Vi har många avdelningar som samlar in den information de behöver för sitt arbete, men det finns ingen anledning att göra den massiv och omfattande. När vi inser det information är nyckeln för att komma åt en person, och medborgare i främmande länder får tillgång till denna information, och vi blir inte ens tillfrågade om vi vill Utländska medborgare fick tillgång till våra barn, då kommer naturligtvis samhällets reaktion att vara otvetydigt negativ."- dela din åsikt med Nakanune.RU Ordförande för den interregionala offentliga rörelsen "Familj, kärlek, fosterland" Lyudmila Ryabichenko.

Tidigare mottogs anbudet för utveckling av "Contingent" bland annat av ägaren av tjänsten "Dnevnik.ru", registrerad på Cypern, Gabriel Levy, som redan har tillgång till information om alla elever i landet.

"Huvudpoängen är att informationen som läggs in i IS inte kommer att vara tillgänglig för medborgarna. Vi kan inte kontrollera vad som skrivs om oss där, och vi kan inte reglera denna process på något sätt. Ett system med extern kontroll över en medborgare är skapas, ett system för tillgång till information om honom som skapas med tvång, utan att informera och samtycka till medborgaren, som ett resultat förblir han helt försvarslös i denna situation.Vi skapar ett system där allt kommer att skrivas om oss. Men ingen kommer att fråga oss om exakt vad de vill stoppa in där, och ingen kommer inte att visa vad som finns där.- tillade Lyudmila Ryabichenko.

Dessutom strider "Contingent" mot artiklarna 23 och 24 i konstitutionen.

Expert från Föräldrar All-Russian Resistance (RVS) Alexander Kovalenin konstaterar att talmannens avslag på lagförslaget om införande av GIS hänger samman med just detta.

"Presidentens instruktion "att den federala lagen bör upprätta en lista över specifik information som finns i statliga informationssystem", som han gjorde när han förkastade lagen, är inte bara önskan från den första personen i staten, utan kravet från staten garant för konstitutionen för att eliminera motsägelsen med den grundläggande lagen, enligt konstitutionen medborgare har rätt till personliga familjehemligheter(Artikel 23), insamling, lagring, användning och spridning av information om en persons privatliv utan dennes samtycke är förbjudet, och myndigheter och lokala myndigheter är skyldiga att göra motsatsen till vad denna lag kräver - iaktta integritetsgarantier(Artikel 24). Faktum är att "Contingent" tillåter insamling av data om våra barn av alla organ som vill ha det. Framför allt till förmynderskapsmyndigheter, som idag inte har laglig grund att föra register över barn, förutom de som "lämnas utan föräldravård", men verkligen vill göra detta. Varför handlar en separat fråga, inte om utbildningssystemet, utan om barnbidragsmarknaden, vars regulator är förmynderskap", - sa På eve.RU Alexander Kovalenin.

Skapandet av systemet, enligt Ryska federationens utbildningsministerium, syftar till det goda: att fastställa det erforderliga antalet platser i förskolor och skolor, att utfärda bidrag till begåvade barn. RVS-aktivisten anser i sin tur att "Kontingenten" inkräktar på rätten att släpa efter elever.

"Systemet kommer inte bara att samla in skolframgångar, utan också information om problem. Alla "mellanliggande" tvåor. Och de som upplevde svårigheter, plockade upp dem och hamnade efter i sina studier, i ett sådant system är det osannolikt att de kommer att kunna komma ikapp med sina chanser att komma till rätta i livet. Och med hänsyn till ovanstående kommer även information om social ohälsa att samlas, som nu enligt lagen inte ska gå utöver polisen för ungdomsärenden ... Det är bekvämt för ett barn att ha en etikett med sitt "värde" - den så kallade portföljen hans pedagogiska stamtavla, som skulle övervägas utan hans medgivande (!) av alla som behöver barn för något - och utländska "prisjägare", och återförsäljare av showaffärer och "potentiella adoptanter" som står i kö för "burk med föräldralösa barn" när barnet tas bort för dem. Vill vi att barn ska ses utan vår vetskap? I slutändan kan alla som vill skicka sitt framgångsrika barn någonstans för bidrag själv ansöka om bidragstävlingar."- tillade Kovalenin.

R Rysk författare, expert inom området cybernetik och kontrollsystem Valery Filimonov.

"Det verkar som att senatorerna inte tänkte på hur många orena händer som kan använda dessa uppgifter för kriminella ändamål!? Konstruktionen av det federala informationssystemet "Contingent of Students" är inte bara förstörelsen av medborgarnas grundläggande rättigheter och friheter, utan ett slag mot landets nationella säkerhet, som syftar till att förstöra vår framtid Vi vet redan hur "vårdnads- och förmyndarmyndigheterna" fungerar, förstör familjer, sliter barn från sina föräldrar. Och vem är försäkrad mot det faktum att uppgifterna från "Contingent" kommer inte att användas av människohandlare och "svarta transplantatologer"? världens land tänkte inte på detta - att släppa ut konfidentiell information om alla barn - från nyfödda till studenter, om deras föräldrar och familjer i allmänhet! Det bör inte finnas enstaka databanker ens i regional skala. I USA, England och andra länder förvaras endast lokala databaser på läroanstalter. Angripare stjäl dock ständigt personuppgifter och använder dem sedan för sina egna syften. När det gäller kontingentsystemet talar vi först och främst om kolossala hot mot landets nationella säkerhet.", - Valery Filimonov uttryckte sin åsikt.

Utsikten att vara "under huven" tack vare "Kontingenten" skrämmer också föräldrar. De skriver om sina rädslor på sociala nätverk.

"En lag om IP-kontingent har antagits, nu alla uppgifter om barn i Ryska federationen (data från dagis, skolor, akademisk prestation, hälsa, sjukdom, vaccinationer, medicinska undersökningar, blodtyp, bostadsadress, studieadress, utmärkelser , sektioner) och deras föräldrar kommer att samlas in och slås samman till en enda databas med tillgång till den "vem behöver det", förutom dig själv, förstås. vi är alla "tyst" indragna i koncentrationslägret ", - sa på hennes sida i det sociala nätverket "Vkontakte" Evgenia från Cheboksary (även innan projektet avvisades av Putin).

"Vet du vilken lag som antogs? Och den kommer att träda i kraft 2017. Faktum är att personuppgifterna om dig och dina barn kommer att avskaffas. Är du redo att dela personlig information om dig och dina barn? Vet du att vem denna information kommer att vara tillgänglig och hur den kommer att vara. Allt har redan bestämts åt oss", - skrev Irina från Nizhny Novgorod.

Sådana frågeformulär delas ut på vissa skolor.

Tidigare berättade invånare i en av "pilot"-regionerna - Perm-territoriet På eve.RU om skolornas tvångsmässiga intresse för deras hälsa och ekonomiska tillstånd.

”Vädjanden till RVS visar att en våg av olika informationsinsamlingar, frågeformulär rullar runt i landet – barn i skolan tillfrågas om sådant som inte berör dem alls. utbildningsprocess, även om föräldrarnas lön och arbetsplats. Detta talar om stor efterfrågan från tjänstemän på detaljerad kunskap om våra barn inklusive de villkor som vi kan ge våra barn. Insamling av personuppgifter är inte nödvändig - uppgifterna måste registreras där de förekommer och för strikt definierade syften: skolan - i skolan, sjukvården - på sjukhuset, polisen - i polisen. En person måste kunna lita på alla tjänster i samhället, för detta måste han vara säker på att ingen "interdepartemental interaktion" kommer att ägnas åt hans hemligheter utan hans önskan", - avslutade Alexander Kovalenin.

Enligt honom, tills den federala lagen har antagits, kan föräldrar vägra att lämna ut personuppgifter. Ett exempel på ansökan finns på RVS hemsida.

Prenumerera på oss

Ryska federationens ministerium för telekom och masskommunikation i Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministeriums intresse agerade som kund till det enhetliga federala interdepartementala systemet för redovisning av kontingenten av studenter i grundläggande utbildningsprogram och ytterligare allmänna utbildningsprogram (federalt segment av IS "kontingent"). Båda departementen genomför den övergripande samordningen av verksamheten för att skapa systemet. Ryska federationens ministerium för telekom och masskommunikation ansvarar för skapandet och underhållet av det federala segmentet av IS "Contingent", dess tekniska stöd, samordning av interdepartementell elektronisk interaktion och är den tekniska operatören av systemet. Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium är engagerat i metodologiskt och metodologiskt stöd för det federala systemet.

2016. Ändring av lagstiftning för att skapa ett system

Putin förkastade lagen om skapandet av ett system för registrering av skolbarn

Den 29 december 2016 avvisade Rysslands president Vladimir Putin en lag som föreskriver skapandet i Ryska federationen av informationssystemet "Contingent of Students", enligt Kremls hemsida.

Presidenten förklarade sitt beslut och sa att den federala lagen borde innehålla en lista med specifik information som kommer att finnas i systemet. Dessutom måste de personer som ska ha tillgång till dessa uppgifter och deras ansvar definieras.

Enligt den praxis som har utvecklats i Ryssland är frågor om sammansättning och skydd av data i industriinformationssystem en del av stadgarna, där detta föreskrivs, konstaterar grundaren av Academy of System Analysis, vetenskaplig chef för centret. för Urban Studies of Peter the Great Polytechnic University Alan Salbiev.

Enligt experten är en av anledningarna till det inträffade ledarbytet i utbildningsdepartementet mitt under projektet. Detta ledde till att prioriteringarna började förändras på avdelningen, tillvägagångssättet för att organisera en digital utbildningsplattform, användningen av digital teknik i utbildningen, mer intensivt arbete började med presidentens administration. "Så det var förväntat och logiskt att justeringar av själva ideologin för kontingentsystemet skulle krävas", anser Alan Salbiev. Men avdelningarna lyckades inte komma överens om de ändrade positionerna i tid, som ett resultat avvisade presidenten lagen.

Dessutom hölls inte offentliga utfrågningar i sin helhet om "kontingenten", konstaterar Alan Salbiev. Som ett resultat har många offentliga personer inte fullständig information, vilket hindrar balansen i bedömningar.

Experten förutspår att de nödvändiga justeringarna av lagen inom en mycket nära framtid kommer att göras och kontingentsystemet kan vara fullt implementerat under våren 2017.

Den 23 december 2016 godkände förbundsrådet lagen om skapandet av ett informationssystem för att registrera studenter och skickade det till Rysslands president.

Statsduman antog en lag om skapandet av informationssystemet "Kontingent av studenter"

Den 21 december 2016 antog statsduman i den andra och tredje sista behandlingen en lag som föreskriver skapandet i Ryska federationen av informationssystemet "Kontingent av studenter", som bör innehålla information om studenter, deras framsteg och utbildning organisationer.

Lagförslaget bör träda i kraft den 1 september 2017, och systemet "Studenter av studenter" bör bildas "i etapper inom den tidsram som fastställts av Ryska federationens regering, men senast den 1 september 2022."

2015. Skapande av systemet

Det federala systemet för registrering av skolbarn har skapats

I slutet av december 2015 skapades systemet. Ministeriet för telekom och masskommunikation och MegaFon undertecknade de relevanta lagarna om det utförda arbetet, inklusive lagen om beredskapen för det federala segmentet av systemet för driftsättning.

MegaFon försåg ministeriet med ett programvarudistributionskit för det federala segmentet av systemet, källkoder, ett album med skärmformulär och nödvändig dokumentation. Kunden betalade entreprenören 35,76 miljoner rubel.

Att välja entreprenör

Budgivarna delade upp sig i par. vann "Megaphone"

Megafon vann, erbjuder minimipris- 35,76 miljoner rubel (det ursprungliga priset var 67,5 miljoner). Intressant är att texten i den tekniska delen av MegaFons applikation praktiskt taget sammanfaller med den liknande texten i Bars Group-applikationen, ända ner till ritningarna av de föreslagna subsystemstrukturerna. Detta kan vara en anledning att överklaga resultatet av upphandlingen till Federal Antimonopoly Service, säger en TAdviser-samtal nära en av anbudsgivarna.

Den föreslagna strukturen för delsystemet för att samla in, lagra och verifiera data i den tekniska tillämpningen av MegaFon

Den föreslagna strukturen för delsystemet för att samla in, lagra och verifiera data i den tekniska applikationen "Bars Group"

Den föreslagna treskiktsarkitekturen för systemet, tillämpningen av MegaFon

Den föreslagna treskiktsarkitekturen för systemet, tillämpningen av "Bars Group"

De tekniska delarna av applikationerna för Rostelecom och Voskhod sammanfaller också.

Analytisk modul, Voskhod-applikation

Analytisk modul, tillämpning av Rostelecom

Megafon avböjde att kommentera situationen. Bars Group kunde inte lämna kommentarer till TAdviser.

FAS utesluter inte samverkan mellan leverantörer

Efter att ha granskat informationen om tävlingen sa FAS till TAdviser att sammanträffandet av delar av tekniska förslag kan vara ett av tecknen på samverkan, men det är omöjligt att dra slutsatser enbart på denna grund.

Federal Antimonopoly Service är redo att studera denna fråga i detalj om en relevant ansökan tas emot, tillade representanter för antimonopoltjänsten i ett samtal med TAdviser.

Timing

Utvecklingen av det första steget av det federala segmentet av det interdepartementala systemet (inklusive den analytiska komponenten i det federala segmentet) tar ungefär en månad (arbetet kommer att starta i november och vara klart den 15 december 2015).

Under samma tidsperiod måste entreprenören testa informationsinteraktionen för det federala segmentet med de regionala segmenten i det interdepartementala systemet för de ingående enheterna i Ryska federationen med hjälp av exemplet med 10 pilotregioner som identifierats under statskontraktet.

Dessutom måste vinnaren utveckla prototyper av tjänster för interaktionen av det federala segmentet med systemen för Federal Tax Service, Federal Migration Service, Pensionsfonden, Arbetsministeriet, hälsoministeriet och Rosobrnadzor, som samt testa systemets samspel med högskolesegmentet.

Nyckelfrågorna som löstes av specialisterna från BARS Group och Netrika (agerade som underleverantörer) var integration med olika avdelningsdatakällor, interaktion mellan det federala segmentet av systemet med tidigare utvecklade regionala segment. Prototyper av tjänster för interaktionen av det federala segmentet med systemen för Federal Tax Service, Federal Migration Service, Pensionsfonden, Arbetsministeriet, hälsoministeriet och Rosobrnadzor utvecklades, och systemets interaktion med högskolesegmentet testades. Mycket uppmärksamhet ägnades åt systemets prestanda, som dagligen bearbetar stora mängder data, användarvänlighet, design och ergonomi för gränssnitten för portalen för det federala segmentet av IS-kontingenten, som kommer att användas av anställda av flera ryska departement.

Problem lösta av systemet

Skapandet av det federala systemet, hoppas tjänstemännen, kommer att lösa "ett antal akuta problem i utvecklingen av allmän, professionell och kompletterande utbildning", i synnerhet kommer det att leda till att "förbättra kvaliteten och effektiviteten i ledningsbeslutsfattandet genom organisera ett effektivt elektroniskt informationsutbyte mellan avdelningarna."

Definitionen av "rysktillverkad programvara" ges i, som undertecknades av presidenten i juni 2015. Lagen träder dock i kraft först den 1 januari 2016.

För det federala segmentet av IS "Contingent" har förutom portalen olika delsystem utvecklats: administration, insamling, lagring och verifiering av data, datahantering om personer, lärare och organisationer, hantering av regel- och referensinformation, integration med externa system,