Účtovanie kontingentu študentov. O zhromažďovaní osobných údajov systémom „kontingent“. FAS nevylučuje tajné dohody dodávateľov

Hlavný špecialista sv. Polovtsa, 2, 4. poschodie (4012) 65-63-00 (106)

[e-mail chránený]

X Úroveň vzdelania: stredné odborné
Diplomová kvalifikácia, špecializácia/študijný odbor: Technická vysoká škola v Kaliningrade. Špecializácia - "Počítače, komplexy, systémy a siete"
Posledný profesionálny rozvoj: Baltská štátna akadémia rybárskej flotily, fakulta " Automatizované systémy manažment". Špecializácia – „Automatizované systémy na spracovanie a riadenie informácií", 2018.
Pracovné skúsenosti (všeobecné): 20 rokov
Dĺžka pôsobenia v inštitúte: od júna 2018

Jednotný federálny medzirezortný systém účtovníctva pre kontingent študentov v hlavnom vzdelávacie programy a doplnkových všeobecných vzdelávacích programov (GIS „Kontingent“) je vypracovaný v súlade s akčným plánom („cestovná mapa“), schváleným nariadením vlády Ruskej federácie zo 14. februára 2015 č. 236-r.

Základný dokument pre implementáciu systému v regiónoch Ruská federácia je nariadenie vlády Ruskej federácie z 25. októbra 2014 č. 2125-r.

Povinné údaje, ktoré by mal obsahovať regionálny segment EFMS „Kontingent“ sú uvedené v dokumente ministerstva informačných technológií a oznámenia „Jednotné funkčné a technické požiadavky na regionálny segment jednotného federálneho medzirezortného systému účtovania kontingentu žiakov v základných vzdelávacích programoch a doplnkových všeobecných vzdelávacích programoch“ .

Účel systému:

  • automatizácia a zber aktuálnych informácií o skutočnom a predpokladanom počte študentov (kontingentu) vo vzdelávacej inštitúcii rôzne druhy;
  • vytvorenie a vedenie aktuálneho jednotného registra CHÚ rôzneho typu;
  • sledovanie registrov poverenými zástupcami krajských a obecných školských úradov;
  • zber aktuálnych informácií o aktuálnom a konečnom napredovaní žiakov;
  • smerovanie dát pri implementácii výstupu do EPGU verejná služba o pokroku v v elektronickom formáte;
  • sledovanie vzdelávacej trajektórie (migrácie) študentov;
  • vytvorenie potrebného štatistického výkazníctva.




Informačné materiály

Prezentácia projektu
Jediný informačný portál systému
Služba technickej podpory
Informačný blok na webovej stránke Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie
Projektový pas
Prezentácia projektu na webovej stránke Ministerstva telekomunikácií a masových komunikácií Ruska

Prostriedky ochrany informácií. Chránený obvod.

Technickú podporu zabezpečujú zamestnanci Štátnej samosprávnej inštitúcie Kaliningradská oblasť"Kaliningradské štátne výskumné centrum pre informačnú a technickú bezpečnosť"

Náhle ho prijala Štátna duma 21. decembra hneď v druhom a treťom čítaní, napriek aktívnemu odporu množstva pravoslávnych verejných a rodičovských organizácií.

Návrh federálneho zákona č. 1048557-6 "o zmene a doplnení článkov 15 a 16 federálneho zákona "O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii" a federálneho zákona "o vzdelávaní v Ruskej federácii", zabezpečenie tvorby štátny systém„Jednotný federálny medzirezortný systém účtovania kontingentu študentov v základných a doplnkových vzdelávacích programoch“ je sabotážou proti budúcnosti Ruska. Predstavuje skutočnú hrozbu pre životy našich detí, našich rodín a národnú bezpečnosť Ruska.

Vo vzťahoch s vládnymi a komerčnými štruktúrami tento jedinečný digitálny kód nahrádza meno dané osobe pri svätom krste na počesť jeho nebeského patróna. Takáto činnosť nie je ničím iným ako duchovným, mystickým činom. Prijatím a používaním identifikátora človek umožňuje, aby bolo jeho meno nahradené kombináciou čísel, inými slovami prijíma nové číselné meno, ktoré je nerozlučne spojené so samotným človekom. Pre pravoslávneho človeka je to neprijateľné. S prijatím a používaním SNILS začínajú všetky problémy. Pripomeňme si slová otca Kirilla (Pavlova): „Prideľovanie čísel ľuďom je bezbožná, hriešna vec. Pretože keď Boh stvoril človeka, dal mu meno. Dať človeku meno je Božou vôľou. Celé tisícročia, ktoré odvtedy prešli, ľudia používali mená. A teraz namiesto mena je osobe pridelené číslo. Ako a prečo sa to robí, nenechá nikoho na pochybách o hriešnosti a teomachickej povahe tohto diela. Preto nie je potrebné sa tejto veci zúčastňovať, ale v rámci možností sa jej brániť.

Ak je pridelenie čísla osobe ateistickou, hriešnou záležitosťou, potom je prijatie a používanie čísla osobou nemenej ateistickou a hriešnou záležitosťou!

Odvolanie proti nútenému privlastňovaniu SNILS môže napísať každý občan.

Je smutné, že Rusko sa stále snaží realizovať projekty súvisiace s budovaním globálnej informačnej spoločnosti, v ktorej sa ničia suverénne štáty a človek je prirovnávaný ku komodite. Stále však nie je neskoro vystúpiť proti tejto bezbožnej veci. Pán ešte nie je úplne nahnevaný.

V súvislosti s prijatím protiústavného zákona o systéme „Kontingent študentov“ musíme zvýšiť tlak na prefíkaných figúrok, ktoré ohrozovali práva a slobody občanov, životy našich detí a podkopávali základy národnej bezpečnosť našej krajiny.

Úplné uvedenie systému Contingent do prevádzky je naplánované na rok 2022.

Nikdy sa nemôžete uvoľniť!

Ak Boh dá, všetko vyjde, ako pri nešťastnom UEC, ktorého vydanie bolo 1. januára 2017 právoplatne zrušené.

„Neuhášajte ducha. Nepohŕdajte proroctvom. Vyskúšajte všetko, držte sa dobrého. Zdrž sa každého druhu zla“ (1 Tes 5:19-22); „Nemajte účasť na neplodných skutkoch temnoty, ale aj karhajte“ (Ef. 5:11), učí nás Slovo Božie.

Po prvé, opierajúc sa o ustanovenia Ústavy Ruskej federácie, Stratégie národnej bezpečnosti a Doktríny informačná bezpečnosť RF, požiadať Bezpečnostnú radu Ruskej federácie a FSB Ruska.

Po druhé, je potrebné požadovať, aby federálny zákon č. 1048557-6 „o zmene a doplnení článkov 15 a 16 federálneho zákona „o všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ a federálny zákon „o vzdelávaní“ v Ruskej federácii“ vyhlásiť za neplatné“.

Treba tiež pripomenúť, že Ruská pravoslávna cirkev a Štátne právne oddelenie prezidenta Ruskej federácie sú kategoricky proti tomu, aby boli občania nútení akceptovať a používať akékoľvek osobné identifikátory, automatizované prostriedky na zhromažďovanie, spracovanie a zaznamenávanie osobných údajov, dôverné osobné informácie.

Vo svojom prejave v Štátnej dume Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie v januári 2015 v rámci III. vianočných parlamentných stretnutí Jeho Svätosť patriarcha Moskvy a celého Ruska Kirill v mene mnohých ruských občanov uviedol: „Používanie automatizovaných prostriedkov zberu , spracúvanie a zaznamenávanie osobných údajov, najmä dôverných informácií, by sa malo vykonávať len na dobrovoľnej báze. Vzhľadom na to, že je to pohodlné pre byrokratov, nie je možné úplne zaviesť tieto technológie! Každý z nás môže byť zotročený týmito technológiami pod úplnou kontrolou. A ak pre niekoho moje slová teraz neznejú relevantne, verte, že po určitom čase sa tieto slová môžu stať relevantnými pre každého z nás. Preto, keď ponecháme možnosť alternatívy, vždy ponecháme možnosť vymaniť sa z takejto úplnej kontroly.

Ruská pravoslávna cirkev pevne trvá na výlučnej dobrovoľnej účasti občanov na nových formách identifikácie a autentifikácie osoby a uznáva právo osoby odmietnuť používanie technológií, ktoré sú v rozpore s jej náboženským a iným presvedčením.

Štátne právne oddelenie prezidenta Ruskej federácie uvádza rovnaký záver: „Akákoľvek forma nútenia ľudí používať elektronické osobné identifikátory, automatizované prostriedky na zhromažďovanie, spracovanie a zaznamenávanie osobných údajov, dôverné osobné informácie je neprijateľná“ (odpoveď štátu Právne oddelenie prezidenta Ruskej federácie Jeho Svätosti patriarchovi Kirillovi – list z 22. januára 2014 č. A6-403).

Dokedy budú zástupcovia „piatej kolóny“ a ich zámorskí páni riadiť šou v Rusku, pretláčať protiústavné, protiľudské zákony a poslanci a senátori ich bez pozretia automaticky podpisujú!?

Ak sa Pánovi páči, v blízkej budúcnosti špecialisti Hnutia „Za právo žiť bez DIČ, osobných kódov a mikročipov“ a „Únia pravoslávnych právnikov“ pripravia príslušné výzvy, ktoré bude potrebné zaslať uvedené adresy.

Valerij Pavlovič Filimonov, ruský spisovateľ, špecialista v oblasti kybernetiky a riadiacich systémov

Agentúra Ivan Chai informuje: Centralizované informácie o všetkých deťoch v Rusku a ich rodičoch prostredníctvom systému „Kontingent“ prejdú do rúk súkromného podnikania a budú zhromažďované bez súhlasu ich rodičov. Skúsenosti z pilotných regiónov ukázali, že rodičia nevedia, aké údaje sa zhromažďujú o ich deťoch a rodinách: prístup k nim informačnú základňu„Kontingentní“ rodičia nedostanú.

Existuje mnoho dôvodov na nastolenie témy vytvorenia jednotnej medzirezortnej základne „Kontingent“ pre všetky deti Ruska. Hlavné je, že IS „Kontingent“ zo zdanlivo fantastického projektu ministerstva školstva a ministerstva spojov sa stal skutočnosťou.

To potvrdzuje a zákon projekt 1048557-6 „O vytvorení štátneho systému“ Jednotný federálny medzirezortný systém účtovania kontingentu študentov v základných a doplnkových vzdelávacích programoch“, ktorý je v Štátnej dume od apríla 2016 a už bol prijatý v r. prvé čítanie 10. júna 2016 a výberové konania uskutočnené v regiónoch a listy z regiónov a jednotná webová stránka systému a znepokojivé informácie od zamestnancov školstva.

Podľa predstaviteľov rezortu školstva jedného z regiónov Ruska sa v lete 2016 v ich regióne uskutočnilo medzirezortné stretnutie pre vedúcich nápravných internátnych škôl, ústavov SPO a väzenskej služby na tému zavedenia tzv. Kontingenčná databáza na registráciu detí do 18 rokov. Na stretnutí odznelo, že program je spolkový, v teréne sa účinkujúci žrebuje dražbou. Podľa krajského námestníka ministra školstva V. kraja, ktorý rokoval, je základ už v predškolskom vzdelávaní zavedený.

Zamestnanci rezortu školstva kraja zároveň ubezpečujú, že sa neorganizovala žiadna distribúcia, informačné listy. Berú však na vedomie uponáhľanosť vedúcich: v júli až auguste musí zamestnanec z každej inštitúcie absolvovať školenie a do 1. októbra zadať do systému osobné údaje o všetkých študentoch, keďže základňa v Rusku by mala byť hotová do konca. novembra. Prvým krokom je vyplnenie osobných údajov študentov a učebných osnov. Samotný program je veľmi priestranný: obsahuje dokonca aj elektronické denníky / elektronické žurnály. V budúcnosti - úplné odmietnutie papierových médií.

Nielen rodičia majú obavy z kontingentného systému.

Na federálnej úrovni sa vykonáva implementácia systému IS „Kontingent“. Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie na základe schválenia vládou Koncepcie vytvorenia jednotného federálneho medzirezortného systému účtovania kontingentu študentov.

Ministerstvo školstva verí, že vytvorením AIS „Kontingent“ sa zlepší „efektívnosť manažérskeho rozhodovania súvisiaceho s rozvojom vzdelávania detí, zdravotníctva, sociálneho zabezpečenia, ako aj ďalších oblastí zameraných na prácu s deťmi“ .

(Ivan Chai ilustrácie)

Implementácia „Kontingentu“ AIS prebieha v troch etapách:

V prvej fáze do systému vzdelávacou organizáciou musia byť zadané

1) osobné údaje dieťaťa
(Meno, dátum a miesto narodenia, pohlavie, SNILS, štátne občianstvo, údaje o rodnom liste alebo inom doklade totožnosti, adresa registrácie/skutočného bydliska/pobytu)

2) osobné údaje rodičov/zákonných zástupcov
(celé meno, dátum narodenia, SNILS, štátne občianstvo, údaje o doklade totožnosti).

V druhej fáze budú pridané ďalšie špeciálne informácie
(Zdravotné údaje: zdravotná skupina, lekárska skupina, skupina a príčina postihnutia, potreba adaptívneho vzdelávacieho programu, potreba dlhodobej liečby),

Je pozoruhodné, že to nie sú vládne agentúry, ktoré vytvárajú IS CONTINGENT obsahujúci všetky osobné údaje všetkých 28 miliónov ruských detí a ich rodičov.

Akú zodpovednosť za bezpečnosť ukladania údajov zabezpečuje pestrá regionálna LLC, OJSC, CJSC, na ktorú sa v rámci verejno-súkromného partnerstva prenáša obrovské množstvo osobných údajov - nikto nevie.

Parlament robí nové pokusy o zavedenie „kontingentu“, zákon o implementácii ktorého bol začiatkom r. Ruský prezident Vladimir Putin. Štát Informačný systém(GIS) „Kontingent“ sa mal stať databázou všetkých ruských detí. Aktivisti poznamenávajú: kým nebude schválený federálny zákon, rodičia môžu odmietnuť poskytnúť tieto údaje. Podrobnosti - v materiáli Na predvečer.RU.

Minulý týždeň sa na zasadnutí Výboru pre vzdelávanie v Štátnej dume diskutovalo o osude ďalšieho ruského projektu pre mládež. Poslanci neboli pripravení zamietnutý návrh zákona stiahnuť z prerokovania a rozhodli sa zvolať osobitnú komisiu na prípravu dohodnutého textu zákona o „Kontingente“ za účasti rodičov.

Projekt GIS "Kontingent študentov" diskutuje sa už asi tri roky, momentálne sa testuje v Irkutsku, Moskve, Jaroslavli, Saratovskej oblasti, Dagestanskej republike, Tomsku, Permskej oblasti a Kamčatke. V týchto regiónoch sa už niekoľko rokov zbierajú údaje o deťoch od rodičov v „pilotnom“ režime. Schéma je jednoduchá: pri umiestnení dieťaťa do MATERSKÁ ŠKOLA alebo škola, rodičia poskytujú základné osobné údaje - celé meno, občianstvo, registračná adresa, SNILS. Neskôr, keď dieťa začne chodiť do školy, sa do systému dostávajú údaje o jeho pokroku. Prichádza cez " elektronický denník ", do ktorého je možné zadať len číslo SNILS. Databáza je aktualizovaná aj o informácie o zdravotnom stave a záľubách dieťaťa.

Verejnosť bola upozornená, že prístup k systematizovaným údajom dieťaťa má zakázaný. Má to správa vzdelávacích inštitúcií a úradníci ministerstva školstva. Keďže sa však nikto nepýtal na názory rodičov, návrh zákona bol úspešne prijatý v troch čítaniach a Radou federácie.

Prezident tiež spochybnil dôkladnosť rozhodnutia parlamentu. Vyjadril presvedčenie, že tento zákon musí vytvoriť zoznam konkrétnych informácií obsiahnutých vo federálnych a regionálnych systémoch, ako aj určiť osoby, ktoré budú mať prístup k takýmto informáciám, a ich zodpovednosť. Kremeľ vysvetlil, že odmietnutím zákona Putina vzala do úvahy obavy verejnosti, ktoré vznikli, a považovala za potrebné dopracovať zákon, aby to bolo možné ochrana záujmov rodičov a detí.

Predseda Štátnej dumy si je istý, že takýto zákon je potrebný, pretože „ v oblasti vzdelávania existuje veľké množstvo databáz a všetky sú, žiaľ, vyrobené na rôzne platformy a nie veľmi chránené Povedal Volodin. - Vytvorenie spoločnej databázy na jedinej zabezpečenej platforme by bolo podľa môjho názoru správne“.

To, čo predseda parlamentu považuje za správne, označujú aktivisti verejnoprávnych organizácií za priame porušenie zákona. Verejní aktivisti kategoricky odmietajú zhromažďovanie osobných údajov. Ako sa stalo známym Na predvečer.RU, odborníci v oblasti rodinných vzťahov vôbec oponujú existencii takéhoto systému.

"Verejnosť nevidí potrebu takéhoto informačného systému. Každý rezort už má svoju databázu, ktorá im umožňuje prehľadne sledovať napríklad ministerstvo školstva, potrebu vzdelávacích inštitúcií; koľko detí bude na prvom stupni, polikliniky a matriky, potrebné informácie vedia aj vedúci sociálnych odborov. Máme veľa oddelení, ktoré zbierajú informácie potrebné pre svoju prácu, ale netreba to robiť masívne a rozsiahle. Keď si to uvedomíme informácie sú kľúčom k prístupu k osobe, a občania cudzích krajín sa k týmto informáciám dostanú a nás sa ani nepýtajú, či chceme Cudzí občania dostali prístup k našim deťom, potom bude, samozrejme, reakcia spoločnosti jednoznačne negatívna,“- podeľte sa o svoj názor s Nakanune.RU Predseda medziregionálneho verejného hnutia "Rodina, láska, vlasť" Ludmila Ryabichenko.

Tender na vývoj „Kontingentu“ predtým okrem iného dostal aj majiteľ služby „Dnevnik.ru“, zaregistrovaný na Cypre, Gabriel Levý, ktorá už má prístup k informáciám o všetkých študentoch v krajine.

"Ide hlavne o to, že informácie, ktoré sa zadávajú do IS, nebudú dostupné občanom. Nemôžeme kontrolovať, čo sa tam o nás píše, a ani tento proces nemôžeme nijako regulovať. Systém vonkajšej kontroly občana je vytvára sa systém prístupu k informáciám o ňom, ktorý sa vytvára násilne, bez informovania a súhlasu občana, v dôsledku čoho zostáva v tejto situácii úplne bezbranný.Vytvárame systém, v ktorom sa o nás bude písať všetko. Ale nikto sa nás nebude pýtať, čo tam presne chce dať, a nikto nám neukáže, čo tam je.- dodala Ľudmila Rjabičenková.

Okrem toho „kontingent“ je v rozpore s článkami 23 a 24 ústavy.

Expert rodičovského všeruského odboja (RVS) Alexander Kovalenin konštatuje, že prezidentovo odmietnutie návrhu zákona o zavedení GIS súvisí práve s tým.

„Pokyn prezidenta, „že federálny zákon má ustanoviť zoznam konkrétnych informácií obsiahnutých v štátnych informačných systémoch“, ktorý vyslovil, keď zákon odmietol, nie je len želaním prvej osoby štátu, ale požiadavkou garantom ústavy na odstránenie rozporu so základným zákonom.Podľa ústavy občania majú právo na osobné rodinné tajomstvá(článok 23) je zhromažďovanie, uchovávanie, používanie a šírenie informácií o súkromnom živote osoby bez jej súhlasu zakázané a orgány a samosprávy sú povinné robiť opak toho, čo tento zákon vyžaduje - dodržiavať záruky súkromia(článok 24). V skutočnosti „Kontingent“ umožňuje zhromažďovanie údajov o našich deťoch akýmkoľvek orgánom, ktoré si to želajú. Najmä opatrovníckym orgánom, ktoré dnes nemajú zákonný dôvod viesť evidenciu detí, s výnimkou tých, ktoré „ostali bez rodičovskej starostlivosti“, ale naozaj to chcú robiť. Prečo je samostatná otázka nie o vzdelávacom systéme, ale o trhu s výživným na deti, ktorého regulátorom je opatrovníctvo“, - hlásil Na predvečer.RU Alexander Kovalenin.

Vytvorenie systému je podľa ministerstva školstva Ruskej federácie zamerané na dobro: zriadiť požadovaný počet miest v materských školách a školách, vydávať granty nadaným deťom. Aktivistka RVS sa zasa domnieva, že „Kontingent“ porušuje práva zaostávajúcich študentov.

"Systém bude zhromažďovať nielen školské úspechy, ale aj informácie o problémoch. Všetky „stredne rozšírené“ dvojky. A tí, ktorí ich v ťažkostiach zachytili a zaostali v štúdiu, v takomto systéme pravdepodobne nedokážu dobehnúť svoje šance na usadenie sa v živote.A s prihliadnutím na uvedené sa budú hromadiť aj informácie o sociálnom nešťastí, ktoré by teraz podľa zákona nemali presahovať rámec policajného útvaru pre mladistvých... je vhodné, aby dieťa malo štítok s jeho "hodnotou" - tzv. portfóliom. jeho vzdelanostný rodokmeň, ktorý by bez jeho súhlasu (!) zvažoval každý, kto deti na čokoľvek potrebuje - a zahraničie „lovci odmien“ a predajcovia šoubiznisu a „potenciálni osvojitelia“ ktorí čakajú v rade "pohár sirôt" keď im dieťa odoberú. Chceme, aby deti boli sledované bez nášho vedomia? Nakoniec, kto chce svoje úspešné dieťa poslať niekam pre granty, mohol sa sám prihlásiť do grantových súťaží“- dodal Kovalenin.

R Ruský spisovateľ, odborník v oblasti kybernetiky a riadiacich systémov Valerij Filimonov.

„Zdá sa, že senátori nemysleli na to, koľko nečistých rúk môže tieto údaje použiť na kriminálne účely!? Vybudovanie federálneho informačného systému „Kontingent študentov“ nie je len ničením základných práv a slobôd občanov, ale rana pre národnú bezpečnosť krajiny zameraná na zničenie našej budúcnosti Už vieme, ako fungujú „poručnícke a poručnícke orgány“, ktoré ničia rodiny, odtrhávajú deti od rodičov.A kto je poistený proti tomu, že údaje o „Kontingent“ nepoužijú obchodníci s „ľudským tovarom“ a „čierni transplantológovia“? Krajina sveta to nenapadlo – dať na predaj dôverné informácie o všetkých deťoch – od novorodencov až po študentov, o ich rodičoch a rodiny vo všeobecnosti! nemali by existovať jednotné databázy ani v regionálnom meradle. V USA, Anglicku a ďalších krajinách sú vo vzdelávacích inštitúciách vedené len lokálne databázy. Útočníci však neustále kradnú osobné údaje a potom ich používajú na svoje vlastné účely. V prípade systému Contingent v prvom rade hovoríme o kolosálnych hrozbách pre národnú bezpečnosť krajiny“, - vyjadril svoj názor Valery Filimonov.

Vyhliadka byť „pod kapotou“ vďaka „Kontingentu“ desí aj rodičov. O svojich obavách píšu na sociálnych sieťach.

„Bol prijatý zákon o IP kontingente, teraz všetky údaje o deťoch v Ruskej federácii (údaje zo škôlky, škôl, študijné výsledky, zdravotný stav, choroba, očkovanie, lekárske vyšetrenia, krvná skupina, adresa bydliska, adresa štúdia, ocenenia , sekcie) a ich rodičov budú zhromaždené a zlúčené do jednej databázy s prístupom k nej „kto potrebuje“, samozrejme okrem vás. sme všetci "potichu" odvlečení do koncentračného tábora “, – uviedla na svojej stránke v sociálnej sieti „Vkontakte“ Evgeniya z Čeboksary (ešte predtým, ako projekt Putin zamietol).

"Viete, aký zákon bol prijatý? A vstúpi do platnosti v roku 2017. V skutočnosti budú zrušené osobné údaje vás a vašich detí. Ste pripravení zdieľať osobné údaje o vás a vašich deťoch? komu budú tieto informácie dostupné a ako to bude Všetko je už za nás rozhodnuté“, – napísal Irina z Nižného Novgorodu.

Takéto dotazníky sú distribuované na niektorých školách.

Predtým to povedali obyvatelia jedného z "pilotných" regiónov - územia Perm Na predvečer.RU o obsedantnom záujme škôl o ich zdravotný a finančný stav.

„Výzvy na RVS ukazujú, že krajinou sa valí vlna rôznych zberov informácií, dotazníkov – detí sa v škole pýtajú na veci, ktoré sa ich vôbec netýkajú. vzdelávací proces, aj o mzde a mieste výkonu práce rodičov. Toto hovorí o vysoký dopyt úradníkov po podrobných znalostiach o našich deťoch, vrátane podmienok, ktoré môžeme poskytnúť našim deťom. Zhromažďovanie osobných údajov nie je potrebné - údaje sa musia zaznamenávať tam, kde sa vyskytujú a na presne definované účely: škola - v škole, lekárska - v nemocnici, polícia - na polícii. Človek musí byť schopný dôverovať každej službe spoločnosti, preto si musí byť istý, že žiadna „medzirezortná interakcia“ nebude venovaná jeho tajomstvám bez jeho túžby.“, – uzavrel Alexander Kovalenin.

Podľa neho až do prijatia federálneho zákona môžu rodičia odmietnuť poskytnúť osobné údaje. Vzor žiadosti nájdete na stránke RVS.

Prihlás sa k nám

Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií Ruskej federácie v záujme Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie vystupovalo ako objednávateľ Jednotného federálneho medzirezortného systému účtovania kontingentu študentov v základných vzdelávacích programoch a doplnkových všeobecných vzdelávacích programoch. (federálny segment IS „Kontingent“). Obidve ministerstvá vykonávajú celkovú koordináciu činností pri vytváraní systému. Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií Ruskej federácie je zodpovedné za vytvorenie a údržbu federálneho segmentu IS „Kontingent“, jeho technologickú podporu, koordináciu medzirezortnej elektronickej interakcie a je technologickým prevádzkovateľom systému. Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie sa zaoberá metodickou a metodickou podporou federálneho systému.

2016. Zmena legislatívy na vytvorenie systému

Putin odmietol zákon o vytvorení systému registrácie školákov

Ruský prezident Vladimir Putin 29. decembra 2016 odmietol zákon o vytvorení informačného systému „Kontingent študentov“ v Ruskej federácii, uvádza sa na internetovej stránke Kremľa.

Pri vysvetľovaní svojho rozhodnutia prezident uviedol, že federálny zákon by mal obsahovať zoznam konkrétnych informácií, ktoré bude systém obsahovať. Okrem toho musia byť definované osoby, ktoré budú mať prístup k týmto údajom, a ich zodpovednosti.

Podľa praxe, ktorá sa rozvinula v Rusku, otázky týkajúce sa zloženia a ochrany údajov v priemyselných informačných systémoch sú množstvom stanov, kde je to predpísané, poznamenáva zakladateľ Akadémie systémovej analýzy, vedecký riaditeľ centra. pre urbanistické štúdie Polytechnickej univerzity Petra Veľkého Alan Salbiev.

V tejto súvislosti je samozrejme nezmysel, že prezident požadoval, aby boli tieto normy zahrnuté do textu zákona, - hovorí Alan Salbiev. „Ale aj tie najbezpečnejšie systémy sú zraniteľné, takže sú potrebné maximálne záruky, keďže hovoríme o ochrane detstva, budúcnosti nášho štátu. Ako mnohí odborníci podporujem rozhodnutie prezidenta, ktoré bolo diktované ochranou záujmov detí. Je úplne logické, že požadoval doplniť normy zákona o zrozumiteľnejšie tézy o tom, kto bude s osobnými údajmi nakladať, na aké účely a aké bude zloženie údajov. Prezident nedôveroval stanovám, ktoré sa potom dajú rýchlo zmeniť, ale žiadal, aby sa tieto otázky dostali do samotného zákona.

Jednou z príčin toho, čo sa stalo, je podľa odborníka aj výmena vedenia na ministerstve školstva a vedy uprostred projektu. To viedlo k tomu, že sa v rezorte začali meniť priority, prístup k organizovaniu digitálnej vzdelávacej platformy, využívanie digitálnych technológií vo vzdelávaní, intenzívnejšia práca začala s prezidentskou administratívou. "Takže sa očakávalo a bolo logické, že budú potrebné úpravy samotnej ideológie kontingentného systému," verí Alan Salbiev. Rezorty sa však na zmenených pozíciách nedokázali včas dohodnúť, v dôsledku čoho prezident zákon odmietol.

Okrem toho sa neuskutočnili verejné vypočutia o „kontingente“, poznamenáva Alan Salbiev. Výsledkom je, že mnohé verejné osobnosti nemajú úplné informácie, čo bráni vyváženosti rozsudkov.

Expert predpokladá, že vo veľmi blízkej budúcnosti dôjde k potrebným úpravám zákona a systém Contingent môže byť plne implementovaný na jar 2017.

Som rád, že aj prívrženci tabule a kriedy si začali uvedomovať, že nová generácia konzumuje informácie v inom formáte a sú potrebné iné prístupy k vzdelávaniu. Bez digitálneho ekosystému nie je možné tieto prístupy poskytnúť. Bez nej nemožno vzdelávací systém považovať za konkurencieschopný, – je presvedčený Alan Salbiev.

Rada federácie schválila 23. decembra 2016 zákon o vytvorení informačného systému na registráciu študentov a zaslala ho prezidentovi Ruskej federácie.

Štátna duma prijala zákon o vytvorení informačného systému „Kontingent študentov“

Dňa 21. decembra 2016 Štátna duma prijala v druhom a treťom záverečnom čítaní zákon o vytvorení informačného systému „Kontingent študentov“ v Ruskej federácii, ktorý by mal obsahovať informácie o študentoch, ich pokroku a vzdelaní. organizácií.

Návrh zákona by mal nadobudnúť účinnosť 1. septembra 2017 a systém „Študenti študentov“ by mal vzniknúť „po etapách v časovom rámci stanovenom vládou Ruskej federácie, najneskôr však 1. septembra 2022“.

2015. Vytvorenie systému

Bol vytvorený federálny systém registrácie školákov

Koncom decembra 2015 bol systém vytvorený. Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií a MegaFon podpísali príslušné zákony o vykonaných prácach, vrátane zákona o pripravenosti federálneho segmentu systému na uvedenie do prevádzky.

MegaFon poskytol ministerstvu súpravu na distribúciu softvéru pre federálny segment systému, zdrojové kódy, album obrazoviek a potrebnú dokumentáciu. Zákazník zaplatil dodávateľovi 35,76 milióna rubľov.

Výber dodávateľa

Uchádzači sa rozdelili do dvojíc. vyhral "megafón"

Megafon vyhral, ​​ponuka minimálna cena- 35,76 milióna rubľov (pôvodná cena bola 67,5 milióna). Je zaujímavé, že text technickej časti aplikácie MegaFon sa prakticky zhoduje s podobným textom aplikácie Bars Group, až po výkresy navrhovaných štruktúr subsystému. To môže byť dôvod na odvolanie sa proti výsledkom tendra na Federálnu protimonopolnú službu, hovorí hovorca TAdviser blízky jednému z uchádzačov.

Navrhovaná štruktúra subsystému pre zber, ukladanie a overovanie dát v technickej aplikácii MegaFon

Navrhovaná štruktúra subsystému na zber, ukladanie a overovanie údajov v technickej aplikácii "Bars Group"

Navrhovaná trojvrstvová architektúra systému, aplikácia MegaFon

Navrhovaná trojvrstvová architektúra systému, aplikácia "Bars Group"

Technické časti aplikácií Rostelecom a Voskhod sa tiež zhodujú.

Analytický modul, aplikácia Voskhod

Analytický modul, aplikácia Rostelecom

Megafon odmietol situáciu komentovať. Skupina Bars nemohla poskytnúť TAdviserovi pripomienky.

FAS nevylučuje tajné dohody dodávateľov

Po preskúmaní informácií o súťaži FAS pre TAdviser povedal, že zhoda častí technických návrhov môže byť jedným zo znakov tajnej dohody, ale nie je možné vyvodiť závery len na tomto základe.


Federálna protimonopolná služba je pripravená podrobne preštudovať túto problematiku, ak dostane relevantnú žiadosť, dodali zástupcovia protimonopolnej služby v rozhovore s TAdviser.

Načasovanie

Vývoj prvej etapy federálneho segmentu medzirezortného systému (vrátane analytickej zložky federálneho segmentu) trvá približne jeden mesiac (práca sa začne v novembri a ukončená bude 15. decembra 2015).

V tom istom časovom období musí dodávateľ otestovať informačnú interakciu federálneho segmentu s regionálnymi segmentmi medzirezortného systému zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na príklade 10 pilotných regiónov identifikovaných v rámci štátnej zmluvy.

Okrem toho bude musieť víťaz vyvinúť prototypy služieb pre interakciu federálneho segmentu so systémami Federálnej daňovej služby, Federálnej migračnej služby, Dôchodkového fondu, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotníctva a Rosobrnadzor, as ako aj otestovať interakciu systému so segmentom vysokoškolského vzdelávania.

Kľúčovými problémami, ktoré riešili špecialisti BARS Group a Netrika (ako subdodávatelia), bola integrácia s rôznymi rezortnými dátovými zdrojmi, interakcia federálneho segmentu systému s už rozvinutými regionálnymi segmentmi. Boli vyvinuté prototypy služieb pre interakciu federálneho segmentu so systémami Federálnej daňovej služby, Federálnej migračnej služby, Dôchodkového fondu, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotníctva a Rosobrnadzoru a interakcie systému so systémom bol testovaný segment vyššieho vzdelávania. Veľká pozornosť bola venovaná výkonu systému, ktorý denne spracováva veľké množstvo dát, jednoduchosti ovládania, dizajnu a ergonómii rozhraní portálu federálneho segmentu IS Kontingent, ktoré budú využívať zamestnanci niekoľkých ruských oddelení.

Problémy vyriešené systémom

Predstavitelia dúfajú, že vytvorením federálneho systému sa vyrieši „množstvo naliehavých problémov v rozvoji všeobecného, ​​odborného a doplnkového vzdelávania“, najmä povedie k „zvýšeniu kvality a efektívnosti manažérskeho rozhodovania prostredníctvom tzv. organizácia efektívnej medzirezortnej elektronickej výmeny informácií.“

Definícia „softvéru vyrobeného v Rusku“ je uvedená v, ktorú prezident podpísal v júni 2015. Zákon však nadobúda účinnosť až 1. januára 2016.

Pre federálny segment IS „Kontingent“ sú okrem portálu vyvinuté aj rôzne podsystémy: správa, zber, uchovávanie a overovanie údajov, správa údajov o osobách, učiteľoch a organizáciách, správa regulačných a referenčných informácií, integrácia s externými systémami,